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2010年，在区委、区政府的领导下，在省、市领导部门的支持下，我局紧密围绕区委中心工作，以拓展侨务领域，提升外事水平，促进民族团结，维护宗教稳定为工作内容，较好完成了全年工作的目标任务，为全区经济社会建设、率先在全市基本实现城乡一体化，作出了一定的努力和贡献，现将XX年年工作总结如下：
一、拓展工作领域，着力实现侨务工作有新亮点
（一）、整合资源，做大侨务工作
抓住机遇，整合侨务资源，是我局在侨务工作上的新思路。5月，第八届中国西部博览会在成都召开，全局上下不分星期和节假日，主动出击，广泛联系，在激烈的竞争中，在省、市侨务部门的大力支持下，成功地抓住西博会在蓉召开的时机，在我区举办了“成都市温江区暨海峡两岸科技产业开发园投资环境推介会”。这是西博会首次在主会场外设立分会场。来自10多个国家和地区的侨商以及江苏、内蒙古等地的侨资企业家共计130人出席了推介会。这次活动的成功举办，不仅加强了我区与海外社团的交流，密切了华侨华人的联系，而且还进一步扩大了温江的对外影响力。#p#分页标题#e#
6月，我局抓住四川省海外交流协会第一届理事会暨四川省华商大会成立大会在成都举办的机会，积极争取省、市侨办的支持，全程参与了接待工作，并相机邀请部分海外华人华侨企业家来我区参观，积极宣传温江良好的投资软环境，取得了不错的效果。目前，我们正继续加强与省、市侨办的联系工作，继续做好后续项目的跟踪、服务工作。
9月，经过全局上下不懈努力，第四届华文传媒论坛海外媒体采风团来我区做专题采访报道。这些记者均来自海外著名的华文媒体，其刊物在海外华人华侨中有重要影响力。通过这次活动，充分展示了温江活力，提升了温江在海外的影响力，搭建了温江对外宣传的新平台。
（二）、围绕大局，做实侨务工作
利用侨务资源，发挥辖区内院校的智力优势，是我局在侨务工作上的新探索。按照区委、区政府的要求，今年初，我局与西南财大侨联结成友好协作单位，并就区委第十二次党代会提出的未来五年奋斗目标，同西南财大的专家学者组成课题组。课题组先后多次与区环保局、劳动与社会保障局、卫生局、农发局等相关部门进行座谈，并多次实地走访了海峡两岸科技产业园、陈家桅杆、金星村、红旗村、红砖村、惠民社区，调研内容涵盖温江区基层政治民主建设、经济、社会、文化发展等各个方面，积累了大量的第一手资料，并确定了“统筹城乡发展，推进城乡一体化，温江率先在成都基本实现城乡一体化的探析”课题。6月，课题被正式立项后，随即传来了成都市和重庆市同时被国家批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区的消息，课题组全体人员备受鼓舞，加倍努力，目前形成的初稿正在修改中，争取在10月底交出一份有价值和指导意见的调研报告，在统筹城乡改革试验中做出一点贡献。
（三）、以侨为本，做深侨务工作
推进侨务工作进入社区，切实维护广大归侨侨眷的切身利益是我局今年在侨务工作上的新举措。年初，我局经过广泛的调查研究，制定了“关于开展社区侨务侨联工作的实施意见”，提出了要把基层政府的领导力量、侨务部门的统筹力量、驻地单位的协作力量、社区组织的主管力量、以及归侨侨眷和志愿者的参与力量结合起来，逐步形成上下协调，左右配合的整体力量的工作思路。
经过广泛细致的摸底，确定在柳城街办南街和东街社区开展试点工作。为学习社区侨务工作的先进经验，进一步加强我区社区侨务工作力度，为下一阶段工作打下基础，我局还于8月14日组织柳城街办及南街社区、东街社区的工作人员到武侯区丽都花园社区参观学习。目前，柳城街办南街和东街社区开展的社区侨务工作已经顺利通过市侨办的验收。#p#分页标题#e#
9月20日上午，区侨联组织全区归侨侨眷代表召开中秋茶话会。会议通报了我局今年的工作情况，并征求了归侨侨眷对我区今后侨务工作开展的意见。通过这次茶话会，联络了归侨侨眷之间的感情，并搭建了与服务对象之间的交流平台。
二、提升外事水平，切实加强对外交流有新进展
（一）、真诚接待，促进对外交流合作
为促进我区对外交流进一步扩大，今年来我们热情接待了日本友人荻野元幸、希腊新民主党代表团、加拿大驻重庆领事馆戴尚安领事、波兰驻华大使克里斯多夫、波兰建设部长安杰伊、爱尔兰新桥市市长paddykennedy、联合国环境规划署专员阿兰史密斯先生等外宾共6批42人次。在接待中，我们严格按照外事工作方针，针对不同国家和地区的外国友人，制定周密、完善的接待方案，确保外事工作万无一失。外国朋友通过参观、考察，听取区内相关部门的介绍，他们对我区经济、社会的发展、基层民主政治的建设、城乡统筹的探索，给予了较高的评价，并对我区的接待工作十分满意。
（二）、密切联系，防范涉外事件发生
我局与区公安分局密切联系，加强全区涉外归口管理工作，对外籍人士长期居住的企业、学校进行了摸底调查，对宾馆、饭店进行了上门走访，切实做好来我区参加各种活动的外籍人士的登记管理和服务工作。据统计全年长期居住在我区的外籍教师有2名，来我区参加各种活动的外籍人士达112人次，没有发生不利的涉外事件。
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今年以来，在全省跨越式发展、市委统筹城乡发展战略决策指引下，县委、县政府团结带领全县人民，主动对接统筹，奋力开拓进取，实现了经济社会的持续快速健康发展。全年完成gdp**亿元，同比增长*8；财政收入*8亿元，同比增长23.6；农民人均纯收入**元，同比增长9.2。
回顾一年来的工作，我们主要突出四个方面工作：
第一，抓投资增长，推进工业创富
针对县域耕地面积少、农业体量小的特殊县情，我们充分发挥紧邻工业城市、靠近长三角的区位优势，实施投资倍增计划，努力把我县建成全省工业实力较强的县，以工业经济的迅速壮大、快速崛起，带动财政收入的增长，农民收入的增加。一是开辟三条投资渠道。今年全县固定资产投资12.9亿元，同比增长148.1，创历史同期最好水平。在抓投入的过程中，我们突出东向发展，认真贯彻省委、省政府实施东向发展的战略要求，把工作的重点放在引进东部资金和战略项目上，实行产业“东融”、基础“东接”、项目“东引”。紧盯长三角产业和资本转移趋势，组织招商小分队，在东部发达地区设立办事处驻点招商，重点引进该区域科技含量高、经济效益好、环境污染少的加工制造项目。预计全年招商引资实际到位资金8.5亿元，其中利用市外资金4.5亿元中有80来自东部地区。突出市县对接，充分发挥一市带一县的优势，争取市区重大项目布点我县。目前，国电**电厂项目和****园项目均落户我县，并将在“十一五”时期形成140亿元的固定资产投资和220亿元的销售收入。突出银企合作，我们注重加强企业与金融部门的合作与对接，通过全省银企项目衔接会，为****等“861”重点建设项目争得省金融部门协议贷款5.3亿元。去年还争得开行1.5亿元的贷款授信，重点投向园区基础设施建设。二是建设两个园区。我们始终把工业园区作为产业转移的承载地和未来发展的增长极，举全县之力建设“两园”。其中****经济园已成为全市发展**工业经济的重要载体和化工行业基地。园区总体规划面积**平方公里，目前*****等重大投资项目已开工建设，*****等由世界著名企业投资项目已落户园区，****等投资超亿元的企业已发挥效益，化工行业聚群发展的趋势已初步形成。预计到十一五末，该园将完成固定资产投资**亿元，销售收入**亿元。**工业园已被列为省级开发区。该园一期规划**平方公里，起步区规划**平方公里。截至目前，签约入园项目**个，协议总投资*亿元，建成投产项目*个。三是扩张现有企业规模。在黄金、化工、机械、电子等主导产业中，每年选定20个重点工业企业和在建项目，实行领导联系，重点扶持，建立月考核、季调度工作制度，帮助企业解决问题，引导企业增资扩股、技改扩建。1-10月全县规模工业企业数净增11家，规模工业增长对全部工业增长的贡献率达到90。#p#分页标题#e#
第二，抓民营成长，推进全民创业
县域经济发展的希望在民营，潜力在民间。近年来，特别是省委关于推动全民创业的决策出台以后，我们着重从三个层面采取措施，加快推进县域经济民营化。一是在群众层面，着力催发创家业的热情。坚持把教育引导作为促进创业的前提。针对部分群众稍富即安、宁愿苦熬不愿苦干的心理，有计划的开展各种形式的宣传教育活动。每两年开展一次“创业示范评比表彰活动”，命名十佳创业之星、表彰百名创业典型，发挥示范带头作用，在全社会上下营造创业光荣的浓烈氛围。坚持把增加就业岗位作为促进创业的基础。目前我县共有劳动力**万，其中从事农业生产的**万，我们将在以下几个方面努力，力争实现十一五期间开发就业岗位*万个的目标。即着力发展各类劳动密集型项目，实行主导性就业。落实优惠政策，免费发放再就业培训、职业介绍以及“4050”人员岗位等补贴，实行扶持性就业。确定定点培训机构，开展免费再就业培训，定期举办科技暨创业项目发布会，实行自主性就业。开通创业服务热线，编印《创业服务指南》，每年提供万条致富信息，实行消化性就业。坚持把增加即期收入作为促进创业的关键。将全县按自然地理条件划分为山丘建设区和洲圩建设区，大力发展城郊农业、特色农业，提高农产品竞争力。大力组织规模劳务输出，目前全县共有*万多人在外务工，预计今年农民人均收入增加*。二是在能人层面，着力催发创大业的豪情。强化政策扶持。制定了《关于推动全民创业、加快富民兴县的实施意见》，规定凡是县内民资创办的企业，一律享受与外商同等的优惠政策。落实鼓励民营经济发展各项措施，为民营企业提供政策、资金、人才、项目、技术、信息支持。对科技型、外向型、吸纳下岗失业人员再就业型、农产品加工型民营企业发展发放创业资金；对进入县工业园区的工业企业，所有行政审批按最低标准收费，县级收费部分实行零费制。同时加快中小企业担保体系建设，每年确保新增担保基金250万。优化服务机制。连续两年开展了民营企业优质服务年活动，组建了县行政服务中心，各相关单位的所有行政审批职能统一在中心窗口直接履行，实行一站式办公。建立县领导联系重点民营企业工作制度，对固定资产投资额在1000万元以上的工业企业，安排县级领导负责联系，全程跟踪服务。三是在干部层面，着力催发创事业的激情。出台有关规定，鼓励党政机关、财政供给事业单位工作人员在县内离岗创办、领办、参办、协办民营企业目前，全县已有**名副科级干部离岗创业，起到了很好的引领作用。完善绩效考评，增加服务民营企业分值，鼓励干部到一线服务企业发展。通过强力推进全民创业，今年以来全县私营企业和个体工商户净增**家，其中投资过千万元的骨干企业超过**家，新增就业岗位**多个，目前民营经济占全县地区生产总值比重超过**，实现税收占全县工商税收比重超过**。#p#分页标题#e#
今年以来，区人事局在区委、区政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下，以开展人事系统“服务质量建设年”活动为契机，着力加强队伍建设，推进人才强区战略，认真履行工作职能，全面促进人事人才工作为经济社会又好又快发展服务，各项工作进展顺利，取得了明显成效。
一、深入开展机关思想作风纪律整顿，塑造人事部门新形象
1、局领导带头开展学习教育，班子的战斗力和凝聚力不断增强。区人事局党组书记、局长今年以来先后主持召开10多次专题会议，研究部署、调度全局开展人事系统“服务质量建设年”活动和思想作风纪律“三整顿”活动，确保了政令畅通、令行禁止。班子成员之间加强互相交心通气，交流感情，充分调动了班子成员的工作主动性，班子成员带头学习政治理论和人事人才业务知识，带头推进工作创新，促进了班子成员、科室、同志们之间的团结协作，形成了聚集会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。
2、行政效能建设工作一是健全制度，规范从政行为。结合实际，健全完善了党组议事、局长办公会、专题会议制度等制度规范，坚持用制度管人治事；二是强化监督，实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话，切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督；三是加强督查，狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式，先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查，起到了良好的警示作用。
3、建立健全了局党组、总支和支部等党的基层组织，实现了发挥党组织作用和用制度管人的有效结合。把班子的党风廉政建设工作作为重中之重，抓紧抓实，完善了领导干部廉洁自律制度、重大事项报告制度、班子成员述职述廉制度等，提高了工作透明度，实现了人事人才工作的制度化、规范化。
二、加强管理和服务，认真完成各项工作任务
1、认真落实有关政策，扎实推进工资制度改革。
首先进行离退休人员工资套改，对在职人员增资方案审批工作上，确保工改方案批复的严肃性和准确性，并要求各单位、部门公开工资调整的结果，接受广大机关事业单位工作人员及社会的监督。
2、完善机制体制，推进事业单位改革进程。一是先行试点、完善方案、分批实施。在4个单位进行了聘用制工作试点。6月份，成立了聘用制工作领导小组，拟定了我区工作的建议方案。分别于7月1日、2日提报区政府常务会、区政府专题会进行了研究，确定选择目前没有、将来也不会参照公务员制度管理的区乡教育和卫生事业单位推行人员聘用制度。目前，已完成教育系统编制审核工作，卫生系统编制审核工作正在进行之中。二是全面推进事业单位新进人员公开招聘工作。严格规范考录程序，严把报名、笔试、面试、考核、体检五个关口，坚持“四公开两监督”，即公开招录信息、公开笔试成绩、公开面试结果、公开拟录（聘）用人员，并邀请区纪检监察部门全程参与监督，接受社会舆论监督，全面实行阳光操作。今年进一步根据实际需要招考了120人。#p#分页标题#e#
3、严格学分审核，搞好职称评审报送。一是严格学分审核，学分申报材料实行公示，使学分审核规范、过程透明、结果公开，赢得了广大专业技术人员的一致好评，得到了市局领导的充分肯定。二是把好职称评审上报的推荐关、资格关和材料关，。
4、认真实施公务员法，做好考核奖惩工作。一是认真做好公务员登记有关遗留工作，做好公务员在企业兼职的调研工作和对符合公务员考试规定条件人员的审查工作。二是对XX年度机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核，做好区政府名义及部门名义行政表彰的审核工作，发挥了考核的导向和激励作用。三是做好事业单位参照公务员法管理工作调研工作。今年10月底，市里召开事业单位参照公务员法工作会议，11月初，区人事局通过召开座谈会、深入基层事业单位、开展模拟登记等方式开展调研工作，提前做好预案，为下一步全区参照管理工作做好准备。
5、转变工作方式，提高人事人才服务效果。斥资对窗口进行改造，优化了窗口的办公环境。建立“窗口带班领导值班制度”。二是深入区内规模企业进行人事政策宣传，积极主动地为各类企业提供人才智力服务，为用人单位聘用的38名毕业生及时办理了毕业鉴证手续。三是突出以服务大中专毕业生就业和人才引进为重点，主动深入企业大力宣传人事代理政策，为各类企事业单位引进的大中专毕业生提供人事代理服务，有效解决了引进人才普遍关心的档案管理、职称申报、社会保险等问题。
6、做好信访工作，维护社会稳定。一是加强对信访工作的领导，实行一把手负总责，分管领导负全责，职能科（办）负主责，信访工作人员负双责。二是重新修订完善了局内人事信访工作制度和信访事项办理、接访程序、信访交办程序，确保了群众反映的信访问题能够依法、及时得到解决。三是局内相关科室工作人员带着责任、真情对来访群众做工作，在群众的诉和求上“把脉会诊”，注重从源头上维护来访群众的切身利益。尤其高度重视企业军转干部帮扶解困和稳定工作，实行集中与分散管理相结合的管理模式。严格政策，狠抓落实，全力做好军转干部解困工作，确保了今年八一、十一和十七大期间的社会稳定。
XX年年，对**工商分局来说，是极不平凡的一年，全年工作在张局长的领导下，在上级领导的支持关怀下，**工商分局各方面的工作都取得了可喜的成绩，两费收入100万元，创历史新高。一年来，我们是这样做的：
一、创建学习型机关，打造实力工商。
“三天不学习，赶不上刘少奇。”今年，举国上下提倡创办学习型机关，**工商分局顺应形势，首先制定了严格的学习制度，规定所有干职，每月集中学习三天，要求所有干职平时自学，对干职平时自学的学习笔记，一月一检查。通过这种方法，**工商分局所有干职在XX年年度，学习了工商业务知识，学习了时事政治，学习了上级文件精神，学习了新出台的法律法规如国务院的503号令，省政府的305号令等，使**工商分局所有干职在思想素质，业务素质上双提高，为搞好工商工作打好了坚实的基础。其次强化爱岗敬业，把服务融于监管的理念，在干职管理上，以为人本，实行人性化管理，消除不和谐因素。从根本上增强了干职的工作责任心，全面提高了干职的工作积极性和工作效率。围绕打造“实力工商”的宗旨，真正打造起了实力工商。#p#分页标题#e#
二、强化市场监管，打造权威工商。
XX年年，**工商分局本着一切为了消费者的利益，强化监管力度。首先，将**工商分局各片站业务素质强的同志，充实到监督管理室，形成二十多个人的监管集团，把监管工作细致分为：商品质量监查大队、反商业贿赂大队、商标广告及知识产权监查大队。这样一来，**工商分局在监管工作方面，比原来管得更宽，更细致，从根本上保护了消费者的根本利益。
其次，实行详略得当的监管方式，特别是XX年年下半年，**工商分局把食品安全监管这一块作为工作的重中之重，严格对食品经营户实行进销台帐制度，进货索证索票制度，在食品安全监管方面，重拳出击，严管严打，严格实行食品安全责任到片站，由片站到个人的层层安全责任制度，真正执行了“民以食为天”的监管理念。
再次，着力拓宽监管领域。XX年年，商业贿赂违法行为，在监管领域方面是一个新的东西，**工商分局针对这一新领域，成立了反商业贿赂专班，对利川市所有的保险公司，妇幼保健院、中医院、人民医院等单位的商业贿赂行为，进行了严格的查处，从根本上制止了这种不正当竞争行为。
一年来，从这三方面强化管理力度，全年共办案30起，罚没款达20万元，创历史新高。使**工商分局的部门形象在消费者、各兄弟单位中的威望越来越高，从根本上树立起了权威工商。
三、全面履行工商职能，构建和谐工商。
XX年年，构建和谐工商，是全国工商行政管理工作的工作宗旨，**工商分局在XX年年，紧紧围绕这一宗旨，从以下几个方面构建和谐工商：
（一）端正监管思想，营造和谐的执法环境。
XX年年，**工商分局首先端正监管执法理念，就是具体工作中，换位思考，充分尊重，积极维护管理与服务对象的合法权益，切实把危害人民群众利益和经济安全，社会稳定的违法违章行为，作为监管执法的重点，大力发挥“12315”网络建设，慎重对待每一个消费者的投诉和举报，在这方面做到了，解决及时，解决具体细致，大力维护消费者和生产经营者的合法权益，实现了既对法律负责，对市场主体负责，对社会负责。
其次，大力推进了人性化管理，坚持以教育为主，规范为先的原则，加大法律法规宣传力度，引导市场主体，自觉守法经营，加大执法透明度，做到了文明执法，科学执法，人性化执法，真正构建起了和谐的执法环境。
（二）优化便民措施，增强和谐服务氛围。
XX年年，**工商分局优化便民措施，增强和谐服务氛围方面，首先是优化微观服务，实行“便民快捷、公开透明、服务优质”的原则，积极推进网上登记，网上年检，网上投诉举报的网络工程，进一步完善了“绿色通道”。#p#分页标题#e#
其次，严把市场准入关，认真落实再就业优惠政策，为下岗职工再就业服好务，维护好了社会的和谐和稳定。
（三）加强队伍建设，建设和谐工商团队。
XX年年，**工商分局，在张孝文局长的正确领导下，进一步加强分局领导班子的思想，组织作风和制度建设，不断提高领导班子的感召力、凝聚力和战斗力，把党风廉政建设作为“和谐工商”建设中的一项重要工作来抓，真正建立起了一个和谐的工商团队。
通过以上三方面的工作，**工商分局在XX年年，全面履行了工商监管职能，构建了和谐工商。
总之，* *工商分局在XX年年度工作中，还有一些不足，虽则在网络建设、基础设施建设、服务三农方面做了大量工作，但和上级领导的要求还有差距。在2010年的工作中，**工商分局将一如既往的强调以人为本的理念，以食品安全重于泰山为宗旨，以构建和谐工商为重点，扬长避短，争取各方面的工作上一个新的台阶，给各级领导和消费者一个满意的答卷。
我镇以党的十六大、十七大精神为指导，在县委、县政府正确领导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，以推进依法治镇进程为根本出发点把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济超常发展，取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识
为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会，认真组织各级干部学习了《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张贴标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生办利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《湖南省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇国土所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语100余幅，横幅2幅；镇兽医站根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会，统一设置了涉农价格收费公示栏7块，进一步巩固税费改革的成果；镇水利站在镇集市期间，通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，张贴标语、散发宣传材料10000余份，并采取现场咨询的方式，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治办在6.26禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众XX余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。#p#分页标题#e#
二、严格执法程序，提高执法水平
为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任。并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人。
1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、年初，镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了镇综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、镇属各单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中：一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组，镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书，形成了层层抓落实的工作局面，并开展经常性的检查与督促工作；二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度，使人民群众深刻认识到毒品的危害性；三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上，重点抓好禁种，铲除毒品源植物，确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外，我们严密注视外来人员，坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动，组织全镇人民深刻揭批“flg”，全镇人民踊跃参与，我镇有两名“法论功”练习者已成功转化。有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
3、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《湖南省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，使计划生育有法可依，有章可循。#p#分页标题#e#
2010年以来，**镇党委政府在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的“项目带动，三产驱动，科学发展，逐鹿中原”的工作思路，全面落实科学发展观，大力加强社会主义新农村建设，不断推进全镇的工业现代化、农村城镇化和农业产业化进程，实现了经济建设和各项社会事业的协调发展。
一、主要经济指标（预计到12月底）
——国内生产总值预计完成****万元，同比增长12；
——地方财政一般收入预计完成*****万元，同比增长11；
——固定资产投资预计完成***万元，同比增长10；
——限额以上工业增加值预计完成****万元，同比增长10；
——乡镇企业入库税金预计达到*****万元，同比增长10；
——招商引资实现*****万元，同比增长10，引进项目*个；
——人口自然增长率预计控制在上级下达的指标以内。
二、工业经济运行良好，招商工作再创新高
XX年年，我镇围绕“依托城关发展优势、按照经济规律办事、加大政府引导”的思路，以区位优势、优惠政策、闲置资产、以商招商、对外招商引资等方式继续强化项目建设。同时继续做好招商引资工作，开展好“亲商、安商、富商”活动，提高招商引资成功率，使外商进得来，留得住。
今年以来，全镇新上、技改、续建、扩建项目25个，引进项目9个，超额完成4个，其中超亿元项目2个，分别是：
——***花园房地产项目（市重点工程），总投资1亿元，总建筑面积63000平方米，目前，住宅楼主体已全部建成，预计年底全部竣工，售楼工作已经展开。
——新型塑胶助剂项目，总投资1800万元，已到位资金200万元，目前主车间已建成，部分设备已到位。
——***一中建设项目（市重点工程），总投资1500万元（其中一期1000万，二期自筹500万），建筑面积5000平方米,一号教学楼已建成投入使用，二号楼等其他附属设施正在建设。
——***外国语小学建设项目，总投资1000万元，已于9月建成招生。
——东湖温泉度假村项目，总投资8000万元，建筑面积9000平方米，目前正在进行综合楼一层及人工湖建设。
——富扬复合材料厂生产项目，总投资300万元，4月动工建设，目前已投入生产。
——***房地产项目（市重点工程），总投资2亿元，征地及前期准备工作全部结束，工程已开工建设。
——***国际酒店。占地约7亩，总投资约8000万元人民币，地下一层正在建设。
——偃师市驿站时尚广场项目。位于城关镇槐庙村，建筑面积XXm2，总投资1000万元，主要经营服装，已于8月24日正式营业。
三、农业结构调整步伐加快，产业化进程进一步提高#p#分页标题#e#
（一）、春季植树进展迅速
一是农田林网绿化成效明显。上半年镇村两级多方协调资金，共植树2万多棵，基本上实现了镇区林网农田化。二是镇长工程——新城村养殖小区，占地40余亩，投资200万元，生猪存栏将达1500头，鸡存栏3000只。
（二）银条特色产业化初步形成
目前，全镇5家***深加工企业，全部通过iso9000质量体系认证，统一使用原产地保护标识；其中**公司的“**”商标被省工商总局授予“河南省著名商标”，使我镇银条知名度进一步提高，全镇农业产业链条进一步拉伸，全镇**种植面积达到5600多亩，从业人数达到2300多人。
四、新农村建设成效明显，农村面貌大有改观
今年以来，我镇投入大量人力、财力、物力，积极开展新农村建设，抽调专人成立环卫公司，投入资金50多万元购买铲车一辆，大卡车3辆，农用车3辆，与各村签订合同，定期清理各村垃圾，并形成长效机制。在沼气建设方面，克服重重困难，采取强有力措施，分包任务，责任到人，完成了上级下达的任务。同时，镇党委、政府围绕“村风文明”的要求不断加强社会主义精神文明建设，以第二届“**文化艺术节”的开展为契机，积极开展各种健康向上的文艺活动，不断丰富全镇群众的文化生活，同时在市书协的大力支持下，我镇成立了书画协会，定期开展展览交流活动，为偃师争创全国书法之乡做出积极的贡献。同时，经过精心准备和积极参与，在市第六届运动会中荣获团体第三名。
五、“三夏”、“三秋”禁烧顺利结束，粮农补贴全部发放到位
为保护环境、确保“三夏”、“三秋”安全生产、城关镇采取有力措施，切实抓好禁烧工作。今年“三夏”、“三秋”期间城关没有发生一起焚烧秸杆现象。同时，严格落实上级对种粮农户补贴政策，按照每亩41.34元的标准，及时、足额、全部发放到户，共发放补贴款79万元。
六、“两抓两争”学教活动扎实开展，机关作风明显改观
年初以来，按照上级要求，我镇开展了以“讲正气、树新风、建绩效”为主题的“两抓两争”教育活动，通过宣传动员、集中调研，学习讨论、提高认识，查摆问题、分析评议，集中整改、建章立制等四个阶段的工作，参学的机关干部在思想上做到“三个带头”，在学习上做到“三个到位”，在行动上做到“三个结合”，确保了主题教育活动顺利开展，达到了预期目的，强化了对机关干部的管理和教育，有效的转变了工作作风，树立了服务型政府部门的良好形象。通过集中整改，全镇机关干部共归纳整理的198条意见建议中，已整改159条，占整改量的80.3，其余39余已明确了责任人和整改时限，正加紧实施整改中。#p#分页标题#e#
七、其他中心工作
XX年年是在国家宏观调整大背景下开展工作的，城建线全体同志在镇党委、镇政府的直接领导下和上级主管部门的具体指导下，认真贯彻党的重大决策，紧紧围绕年初镇党委政府提出的“一二三四”工作目标，克服困难，同心协力，取得了显著的成绩，主要表现在以下四方面：
一、塑造现代新镇，基础建设又上一个新台阶。
1、完成投资650万元，长160米，宽24米的xxx大桥，该桥于7月9日通过验收。
2、完成长5公里的树漓线和长2.78公里的xxx公里大修项目。
3、完成杨绍线福全段沈家畈段长1.22公里，宽27.5米的拓宽改造工程及xxxx大桥新建改造工程，并完成绿化、路灯等配套项目。
4、完成投资230万元，长3.17公里，宽8米的公路路面硬化工程。
5、完成修复xxxx公路及马湾公路部分破损地段。
6、协助抓好220千伏xxxx线建塔拆塔工作，协调面花补偿。
7、抓好工程项目招投标工作。XX年镇级21只项目全部进行按规范程序公开招投标，其中投资50万元以上的3只项目全部进入县招投标中心，同时对所建项目全程管理，确保质量，并建档存档。
二、集镇管理体现“以人为本”理念。
1、硬件建设按计划完成。集镇内新安装92盏路灯；改装胜利公路、xxxx公路路灯150余盏，工业园区内新增绿化面积15903平方米，杨绍线2300平方米，修复排污管道4处。
2、长效管理进一步加强。目前集镇和工业园区内需清扫保洁面积达19万平方米，绿化管理面积达69262平方米，路灯690余盏，为管理好上述三块工作，集管办人员动了不少脑筋，一是抓清卫员和绿化养护员队伍建设，年初调整了一批清卫人员，将年纪大，身体素质差的坚决清退，并招收了二名有绿化管理经验的绿化养护员。二是明确工作责职。管理人员职责明确，任务到人，如绿化修剪、治虫、施肥等有2名绿化养护人员包干负责，卫生清扫、广告清理、绿化拨草有清卫员划块包干。三是建立了检查考核制度。对清卫人员、绿化养护员的工作每日进行检查，定期进行考核，对工作出色的予以表扬、鼓励，对工作差的扣除每月浮动工资，并及时清退。
3、社区工作进一步规范。如宣传教育、文化体育活动、计划生育流动人口管理、征兵等工作活动经常，任务完成出色。如好舞蹈队2次外地演出，爱心服务站捐款XX余元，捐衣服1000余件。
4、房屋租费、广告费、卫生费、市场管理费收缴及时，全年共收缴24.7万元，其中营业房租金140000元，广告费43000元，卫生费、市场管理费64000元。#p#分页标题#e#
5、违章建筑得到控制，拆除违章搭建2处。
三、新农村环境整治呈现良好态势
今年三月份，镇党委出台《xxxxxx镇新农村环境整治激励政策》，极大地调动全镇各村环境整治的积极性，主要表现在：
1、村庄规划按规定全部完成。今年8个行政村通过村庄规划评审，因全镇总体规划涉及土地性质、道路系统，县规划处要求暂定村庄规划外，全镇19个行政村全部通过村庄规划，其中14个行政村规划已批复，为此镇城建办为14个行政村全程服务，办理县新农村建设办公室村庄测绘、规划补助款58万元，镇政府支付测绘、规划补助费27万元，减轻了各行政村的资金压力。
2、新农村环境整治力度大、势头猛。新农村建设试点村已初具规模，xxx村新区建设全部完工，村民休闲广场设计精巧，有个性、有气魄，省、市、县新农村建设办公室领导和外地参观人员都给予肯定。省“千村示范，万村整治”领导小组办公室于12月14日对xxxx村省“新农村建设示范村”进行验收。xxxxx138户村民住宅楼已基本完工，目前正在进行电力线、电话线等六大管线的配套设施建设。镇环境整治直抓村、中心村环境整治，各有特色。xxxxx村环境保洁全县有名，县四套班子领导带领各镇（街道）党委书记、各试点村书记来村视察。11月份市新农村建设办公室来村验收市级环境整治先进村。xxxx村老区改造力度大，河道砌坎XX余米，弄堂道路硬化600m2，绿化3000m2，市卫生村验收时，市县爱卫会领导对信诚村环境整治予以好评，当场表示明年可以申报省级卫生村。容山村砌河道、治河道，搞绿化有特色，据不完全统计，3个试点村、镇环境整治直抓村和中心村，今年道路硬化23040m2，绿化23593m2，河道砌坎8455m，仅此三项投入资金485万元，其余各行政村因村制宜，量力而行，各有特色地开展村庄环境整治。
四、常规工作强化服务意识和责任意识
1、强化服务意识。城建线全体同志以群众满意不满意、群众高兴不高兴作为工作的出发点。通过内抓管理，外树形象作为工作的落脚点，以务实、高效的工作作风为群众办事，为村厂服务。今年我们为企业的城建手续办理提供全程服务。为10家企业办理预选址，面积达115985m2；为7家企业办理建设用地规划许可证，面积达130948m2。为8家企业办理建设工程规划许可证，面积达31960m2；为13家企业进行规范验收，面积达106541m2。另外，我们在私人建房审批提供限时服务，全年审批个人建房88户，共190间，占地面积7354.62m2，建筑面积20138.24m2.
2、树立责任意识。城建线工作涉及到千家万户，群众敏感性强。为此，要求我们以高度负责的工作责任感为民办实事。我们主要做了：一是做好各村个人建房及翻建、拆抵指标建房测绘、定点和建房审批手续。二是抓好集镇照明路灯的管理，及时调整路灯的亮熄时间并及时维修。三是加强工业集聚点项目测绘、定点、放样工作，实地踏看做好二期工程测路协调。四是城监中队依法办事。今年共受理92起违法搭建，其中21起按法律程序强制拆除，其余会同城建办、村委做好协调和调解工作。#p#分页标题#e#
当然，在取得成绩的同时，也存在部分基建工程相对滞后，个别村违章建筑屡有出现，新农村环境整治各村不平衡等问题。为此，在今后的工作中加以改进。
XX年在县委、县府的正确领导下，在上级主管部门的大力指导下，紧紧围绕“创建平安福全”的目标，创新发展“枫桥经验”，坚持“小事不出村，大事不出镇”的工作要求，狠抓预防和调处，全力化解矛盾纠纷，表现为有惊无险，总体平稳。1-11月份，全镇共调处矛盾纠纷267份，比去年同期下降 20，无因民事纠纷调处不当转为刑事案件，基本上做到了矛盾消灭在基层，为促进我镇经济社会快速发展发挥了重要作用。现将一年来所做的主要工作汇报如下：
一、加强组织建设和制度建设。
组织建设和制度建设是解决有人管事和有章理事的基础，是确保社会长治久安的关键，我们始终把它作为一个重要抓手来抓。
1、加强组织建设。在镇一级，我们在去年形成的“政法、司法、信访”三合一的调处中心基础上，建立了镇调委会，还将派出所、基层法庭纳入镇级维稳工作格局中，增强了工作合力；在村一级，建立了村级维稳工作组，即在驻村指导员的协助指导下，建立由村主职干部、治保调解干部、党员代表、村民代表参加的村级维稳工作组，确保了村居内社会稳定，治安秩序有人抓、有人管。
2、加强规范化建设。健全了相关制度，镇与村厂签订了综合治理、安全生产和信访工作等三个责任状，修改了《镇机关干部稳定奖考核办法》和《镇调处中心人员分工和工作职责》，出台了双创工作实施意见和双创工作四年规划，还出台了突发性事件处置预案，加大了突发事件的处置力度。今年在二个村厂中开展了规范化调委会建设，做到“五有四落实”，“五有”即有调委会标识牌，有工作场所，有印章，有调解及回访记录簿，有统计台帐；“四落实”即做到组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实。规范调解方式和调解文书，今年对村厂调解干部开展了二次培训，共有215人次参加，掌握把调解申请书、受理登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录等六种调解文书运用于实际调解过程，提高了调解干部的业务水平和整体素质。
二、积极调处，化解矛盾。
我们始终坚持以“预防为主，调防结合”的方针，坚持镇村干部定期或不定期的摸排制度，做到重心下移，关口前移，做到抓早、抓小、抓苗头，将问题消灭在萌芽，将矛盾化解在基层，努力将矛盾纠纷减少到最低程度。
1、坚持分管领导批阅制。分管领导及时批阅来信、来访、来电，做到一般的信访案件由各有关部门、驻村联厂干部办理，调处中心做好督办工作，综合性重要信访案件由调处中心成员与涉及的部门或驻村联厂干部共同处理，做到事事有回应，件件有着落。#p#分页标题#e#
2、积极调处民事纠纷。1-11月份，全镇共收到市长电话132只，来信15封，来访102批，调处其他纠纷18起，共267件，反映的重点是违章建房和工伤纠纷。在调处时，我们会同村厂干部开展调查研究，摸清纠纷的来龙去脉，帮助纠纷双方分析利弊得失，本着互让、互谅、互利的原则，处理了一大批矛盾纠纷。
3、重点处理群体性事件。群体性事件表现为涉及人员多，来势猛，要求高，如不妥然处理，将会变得复杂化，后果不堪设想。为此我们将处理群体性事件作为我们的工作重点，上为党委政府分忧，下为黎民百姓解难，集中精力开展攻坚战，处理了一批群体性事件。如5月11日－15日，调处中心会同县治安大队、福全派出所、东片干部一道去五洋村阻止了部分村民开展念佛办斋搞非法集会活动，避免了发生火灾及人员伤亡事故；6月5日双山村下娄20余名村民手举二张横幅到镇政府门口集体上访，要求归还被征土地，自己种单晚，情绪较为激烈，镇调处中心迅速会同派出所及镇内干部一起做劝返工作，要求他们以大局为重，正确对待下娄征地问题，通过劝说，村民陆续返村。
三、精心组织，开展专项治理工作。
我们积极开展了XX年年镇“创新维稳机制，创建平安ｘｘｘ”的活动，出台了双创文件，抓好社会治安综合治理“五a级”管理。6月份ｘｘｘ村被评为市级、县级民主法治村，在此基础上在全镇各村中推开了“民主法治村”创建工作。围绕“双创”，我们有针对性地进行了调查研究，积极探索在新形势下做好社会稳定工作的新思路、新方法，开展了各种专项治理工作。
1、加强对外来人口的管理。年初召开了全镇暂住人口管理工作会议，对暂住人口管理工作进行了专题部署，二季度、三季度又召开了登记站站长会议，提出了对外来人口实行“全员登记、电脑建档、联户管理、重点监控”的工作要求，在ｘｘｘ等三个村中开展试点，在试点的基础上，在五个村中进行电脑建档。通过到中小学校中分发外来未成人表格，通过党员干部联户制，上门办证，稽查查验相结合的方法，提高了暂住人口的登记发证率，到11月止，已登记外来人员11865名，其中办理暂住证8870名 ，使外来人口的底数逐步清晰。在此基础上9月份成立了镇侦防分队共有队员16名，配备了必要的设施，与各护村队一道开展夜间巡逻，通过综合治理全镇偷盗现象明显减少。
2、开展禁毒活动。镇政府与各村签订了禁毒责任状，出台了创建“无毒社区”实施意见，结合“6.26”国际禁毒日，开展了排查种植毒品原植物及吸贩毒人员，对1名吸毒人员进行了定时监控，悬挂横幅2幅，播放禁毒录像，张贴禁毒宣传标语等活动，逐步形成了全民参与禁毒的良好氛围。#p#分页标题#e#
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