hse职责实施计划
1 部门概述
1.1 部门名称及隶属关系
安全科，隶属钻井工程技术公司，接受管理局安全环保处、职防所、劳保所、锅检所、安教站等部门和单位的业务指导。
1.2 管理职能
1.2.1 负责本单位安全生产的监督管理。
1.2.2 监督本单位贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、法令、规定和上级指示，协助领导组织推动安全生产工作。
1.2.3 编制本单位安全生产工作计划和安全技术措施计划，并负责组织实施。
1.2.4 负责组织制定本单位安全生产规章制度、标准，会同有关部门组织实施。
1.2.5 负责组织安全检查活动，监督落实安全防范措施。
1.2.6 组织办理工业动火手续，并会同消防主管部门监督实施。
1.2.7 协同有关部门组织对职工进行安全教育、培训、考核、发证。
1.2.8 负责组织特种设备的安全监督、检验。
1.2.9 负责劳保护品、保健津贴、防暑降温工作的组织领导，按上级规定审批计划并组织实施，确保及时发放和合理使用。
1.2.10 参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术和工业卫生方面的设计方案并参加验收。
1.2.11 负责交通安全的企业内部管理。
1.2.12 配合公安消防部门搞好消防防火工作；配合卫生防疫部门搞好职业病的防治工作；配合劳资鉴定部门搞好工伤认定办证工作。
1.2.13 协助生活管理部门抓好民用气安全管理工作。
1.2.14 配合基建部门对投标队伍进行安全资质审验，对外来施工队伍进行安全管理。
1.2.15 负责组织对工业、交通、火灾、爆炸等事故的调查、分析、统计及上报处理工作。
1.3 机构设置与人员构成
安全科是公司独立设置的一个职能部门。设安全科长一人、副科长一人、安全监察员一人。
1.4 工作特点
1.4.1 作为企业内部的安全监督部门，承担公司内部安全生产管理的各项检查、监督任务。
1.4.2 作为公司的安全生产委员会办公室，承担公司安全管理计划、组织、协调和业务管理的任务。
1.4.3 作为公司的工业卫生管理委员会办公室，承担公司工业卫生管理计划、组织、协调和业务管理的任务。
1.4.4 作为公司的hse管理委员会办公室，承担hse管理计划、组织、协调和业务管理的任务。 #p#分页标题#e#
1.4.5 兼职负责车辆牌证的办理、养路费和规费的交纳、机动车与驾驶员的检审、特种设备的牌证办理与检测以及特种作业人员的培训取证工作。
2 部门hse职责实施计划
2.1 承诺和目标
2.1.1 承诺
安全科每位管理人员向科长做出hse承诺。科长代表安全科向分管领导进行承诺。
科室hse承诺的主要内容：
a） 坚持hse方针，认真贯彻、执行国家、集团公司有关hse管理的法规、标准、规范、制度和要求，并落实在各项工作中、落实到每位管理人员。
b) 实现本科室和公司安全专业系统的年度hse目标，不发生因管理失误造成的各类事故。
c) 严格要求、严格管理，不违章指挥，及时纠正违章、违纪行为。
d) 在本科室、安全专业系统全面推行hse管理，并确保本科室、安全专业系统hse目标的实现。
e) 采用先进的装备和手段，不断改善作业环境和作业条件，防止事故和职业危害。
管理人员的hse承诺内容：
a）认真履行本岗位的hse职责。
b) 做到不违章指挥，纠正违章、违纪行为。
c) 熟知本岗位的hse职责和要求，承担相应的hse责任。
2.1.2 目标
2.1.2.1 本科室年度hse工作的主要任务和工作目标是：认真履行hse职责，全面贯彻hse管理的有关要求，积极推行hse管理，加强监督检查，及时消除隐患，处理违章，有效避免各类事故，再创管理局“安全生产先进安全部门”。
2.1.2.2 公司安全专业系统的hse工作主要任务和工作目标为：
a） 新工人的三级安全教育率100%；
b） 特种作业人员的培训、取证率100%；
c） 特种设备按期检验率100%；
d） 按照总收入0.5%的比例提取安全技术措施经费，专款专用，完成率100%；
e） 尘毒检测和预防性查体率100%；
f） 机动车与驾驶员检审工作再创管理局先进单位；
g） 加强安全监督检查，各类事故隐患整改（或采取监控措施）率达到100%；
h） 全面推行hse管理体系，年内达到外部评审条件；
i） 做好安全生产工作的计划、布置、检查、总结和评比工作。
j） 立足力求“零违章”、“零隐患”、“零事故”和“零职业危害”，做到“三杜绝” “一保证”，再创局级“安全生产优胜单位”。 #p#分页标题#e#
2.2 组织机构、职责、资源和文件控制
2.2.1 组织机构
安全科是公司安全生产委员会、职业卫生管理委员会、hse管理委员会的办公室。科长兼职办公室主任。安全科的全体人员是办公室的部分组成人员。
2.2.2 职责
2.2.2.1 安全科的hse职责为：
a）贯彻执行国家、上级hse管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在hse管理委员会的领导下负责hse管理的日常工作；
b）负责hse目标的分解和落实；
c）组织企业hse管理体系文件的编制、修订，对体系的运行情况进行监督和考核；
d）制定hse管理体系的审核计划，根据具体情况进行hse内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或hse管理者代表汇报；
e）协助管理者代表处理hse管理体系运行中的各类问题；
f）参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收；
g）组织制定企业hse培训计划，并监督检查其完成情况;
h）组织制定和下达污染防治计划、限期治理计划和排污总量控制计划并检查和落实。
i）按国家有关规定，负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用；
j）检查督促有关部门和单位搞好hse装备的维护、保养和管理工作；
k）建立健全hse管理网络，指导基层单位hse管理工作，加强hse基础建设，定期召开hse工作会议；
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l）在hse管理委员会领导下，负责对本企业hse工作进行考核、评比、奖惩，会同工会等部门认真开展hse竞赛活动，总结交流hse先进经验，开展hse技术研究，推广hse科研成果、先进技术和方法；
m）会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作；
n）深入现场监督检查，督促并协助解决有关hse管理问题，纠正违章作业，遇到紧急情况有权停止其作业，并立即报告有关领导；
o）对各种直接作业环节进行监督，检查各项hse管理制度的执行情况；
p）负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理；
q）负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身事故、交通事故的调查处理参加各类报公司事故的调查、处理和工伤鉴定，发生重大事故，组织到公司汇报。 #p#分页标题#e#
2.2.2.2 安全科科长的hse职责为：
a）贯彻执行国家、上级hse管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在hse管理委员会的领导下负责hse管理的日常工作；
b）负责hse目标的分解和落实，组织对本企业hse工作进行考核、评比、奖惩；
c）组织企业hse管理体系文件的编制、修订，对体系的运行情况进行监督和考核；
d）制定hse管理体系的审核计划，根据具体情况进行hse内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或hse管理者代表汇报；
e）建立健全hse管理网络，指导基层单位hse管理工作，加强hse基础建设，定期召开hse工作会议；
f）协助管理者代表组织推动hse管理体系的实施，处理hse管理体系运行中的各类问题。
2.2.2.3 安全科副科长的hse职责为：
a） 协助科长做好hse管理的各项工作。
b） 负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理；
c） 组织制定企业hse培训计划，并监督检查其完成情况;
d） 会同工会等部门认真开展hse竞赛活动，总结交流hse先进经验，开展hse技术研究，推广hse科研成果、先进技术和方法；
e） 检查督促有关部门和单位搞好hse装备的维护、保养和管理工作；
f） 深入现场监督各项hse管理制度的执行情况，督促并协助解决有关hse管理问题。
2.2.2.4 安全科安全监察员的hse职责为：
a） 负责职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的管理，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用；
b） 组织制定和下达尘毒防治工作计划并检查和落实。
c） 参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收；
d） 会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作；
e） 对各种直接作业环节进行监督，检查各项hse管理制度的执行情况；
f） 负责各类事故汇总、统计上报工作，参加各类上报事故的调查、处理和工伤鉴定。
2.2.2.5 职责考核
对安全科的hse的职责、表现及业绩由组织科按照其规定组织
进行定期检查、考核，考核应将hse职责履行情况与其经济利益挂钩，考核结果应记录存档并予以反馈。 #p#分页标题#e#
分管领导（企业管理者代表）负责对安全科长的考核，安全科长负责对副科长、安全监察员的考核。
hse考核内容主要包括hse表现和业绩两个方面。对安全科考核的主要内容有：
a) 科室年度hse任务完成与目标的实现情况；
b) 科室及其成员hse承诺兑现情况；
c) 科室hse职责和管理人员hse职责的履行情况；
d) 对专业系统履行hse情况的监督、检查、考核情况；
e) 对未能履行hse职责，因管理失误造成事故者的处理情况；
f) 遵守和执行规章制度的情况。
对安全科成员考核的主要内容有：
a） hse承诺兑现、目标实现情况；
b） hse职责的履行情况。
2.2.3 资源
2.2.3.1 安全科各岗位管理人员应经过专业培训，取得相应的资格培训证书有的资格。管理人员应达到：
——具有hse意识；通过hse知识培训。
——熟知安全与职业卫生方面的hse法规、标准、制度和要求；
——清楚本岗位hse职责和任务；
——在推行hse工作中起表率作用。
2.2.3.2 安全科的负责人和管理人员应参加公司和上级组织的hse培训。在组织开展对安全专业系统的岗位培训工作时，应有hse培训考核的内容。
2.2.3.3 在本职范围内，为hse管理体系的推行提供物力资源：
a) 在组织实施安全技术措施和隐患治理项目时，提供符合hse标准的生产运行设备、设施；
b) 参加“四新”的hse审查，建议提供生产所需的hse设备设施；
c) 落实安全技术措施项目和隐患整改所需的资金；
d) 组织提供安全生产方面抢险救灾等应急所需的设备设施；
e) 组织提供符合国家有关标准要求的职工hse防护用品；
f) 落实职工的防暑降温物资和保健补助。
2.2.4 文件控制
依据hse管理体系的要求，建立科室hse管理相关文件的记录、审批、发放、更改和归档管理措施，及时归档。
文件的归档具体按照公司办公室有关档案管理的规定执行。 #p#分页标题#e#
安全科的非归档案资料保留两年。
2.3 风险评价和隐患治理
2.3.1 安全科应组织各个单位不间断地开展风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患，及时采取有效措施，把风险降到最低或控制在可以承受的程度。
2.3.2 建立风险管理的程序，其中至少应包括：
a) 明确项目、过程和作业管理人员是风险评价工作的负责人； 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
b) 对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程中，明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等；
c) 结合本专业特点选择合适方式进行风险评价；
d) 监督检查风险评价的进行情况；
e) 检查风险削减措施和控制措施的落实情况；
f) 总结风险评价结果，提出改进意见；
g) 建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。
2.3.3 建立隐患治理管理程序和治理计划，认真组织开展治理活动，及时消除各类事故隐患或制定相应的安全防范技术措施。
2.3.4 协调各个部门，对隐患治理提供技术或资金支持。
2.3.5 对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查，监督项目的进展和完成情况。
2.3.6 建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施档案。
2.4 承包商和供应商管理
安全科应按照管理局关于对承包商和供应商的管理规定和推行hse管理体系的要求，配合基建计划科、供应站组织认真选择承包商和供应商，并加强管理，主要做好以上工作：
----对承包商和供应商以往三年的hse表现进行评估；
----对承包商和供应商的有关hse资质进行审核；
----审查承包商和供应商的hse管理体系的建立情况； #p#分页标题#e#
----确认承包商管理人员已经进行hse教育培训、考核发证，并建立有培训档案；
----选择承包商。组织或落实签订安全生产合同，落实承包商的hse责任；对承包商企业人员进行交叉作业安全教育。
----根据供应商提供产品和售后服务的情况，选择供应商；落实供应商管理人员对产品的质量负责并在合同中给予明确；
----对承包商作业的全过程进行检查监督；
----审查、记录承包商hse表现，建立可选择承包商档案；
----对供应商重要设备、设施、产品的生产过程进行有效监督，并将检查监督情况记录存档。
2.5 装置（设施）设计和建设
根据部门职责，在新建、改建 、扩建装置（设施）时，按照“三同时”的原则，安全科要做好以下工作：
----督促进行和确认开展新建、改建、扩建项目的预评价，未进行预评价的不得进行初步设计；
----确认设计单位和设计人员应具备相应资质，组织对初步设计的安全环保篇组织进行审查会签和批复；
----落实供应部门采购人员的责任。监督并使新、改、扩建装置（设施）建设中的采购应符合国家或行业标准的有关要求。对影响安全生产的关键性物资和装备进行安全审查，或落实安全检测；
——对新、改、扩建装置（设施）的建设安装按规定进行施工过程中的安全检查，监督其是否符合国家或行业标准的有关要求的情况，并责令对查出问题进行处理；
——新建、改建、扩建装置（设施）竣工后，督促落实竣工安全验收或评价，对装置（设施）与设计要求的一致性、装置（设施）的hse防范措施、员工培训、规章制度建立等进行审查，并记录存档。
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2.6 运行和维修
组织或督促建立运行和维修、施工作业安全管理程序，并监督实施，保障运行与施工作业正常进行。至少包括：
——组织或者参加新安装和改造设备的开车安全审查，审查情况应记录存档；
——按照安全生产法规、标准、规范或制度要求，监督检查有关安全生产管理制度和安全控制措施的制定情况；
——监督检查开车、操作、维修和停车安全规程的制定情况，督促健全操作规程；
——按照有关法规、制度要求，组织检查监督直接作业环节的安全管理；
——按照hse管理体系要求，对关键装置要害部位列入安全监控管理；
——对新建、改建、扩建装置（设施）组织进行现状安全评价。
2.7 变更管理和应急管理
2.7.1 落实变更管理，主要包括： #p#分页标题#e#
a) 组织制定职业安全卫生方面的技术变更、机械设备设施变更和管理变更程序；
b) 对职业安全卫生变更情况按公司hse管理体系文件的规定组织审查确定；
c) 将变更管理列入安全检查的内容，监督变更程序的实施；
d) 组织技术和机械设备重大变更实施后的验收。
e) 建立文件修订制度。遇到各种变化情况使已有的职业安全卫生制度、措施出现不适应的情况时，及时组织或督促有关单位或部门修订相关的操作规程、管理制度等。
2.7.2 落实应急管理。主要包括：
a) 组织或参加制定海上应急、灾害应急、险情应急等各种应急预案；
b) 会同生产、保卫、生活落实部门制定有关应急管理的规定，落实有关部门和人员的应急处理的责任；
c) 组织、参加或监督应急预案演练；
d) 组织或参加应急预案的评估、修订。
2.8 检查和监督
2.8.1 认真落实公司和上级制定的安全检查考核制度；
2.8.2对查出的问题和隐患落实项目负责人、整改期限、整改要求，下达隐患整改通知书；
2.8.3 组织对重大安全问题整改情况的检查验收。
2.9 事故处理和预防
按上级和公司的管理规定严格执行。对事故责任者的处理提出处理意见，落实奖惩结果的到潍情况，制定或督促有关单位、部门或人员制定并落实各项防范措施，做到“”四不放过。
2.10 审核、评审和持续改进
按照公司统一组织的审核和评审的要求，参加与职业安全卫生有关的hse管理内容在体系运行过程中审核和评审。至少要做好以下工作：
——建立科室以及科室人员的hse业绩考核办法；
——在本系统上级、同级及下属意见反馈的基础上，对照本年度的hse目标，对管理人员的业绩进行考核，考核成绩形成记录并予以保存；
——将hse业绩考核与岗位经济责任制挂钩；
—— 由科长主持，对科室hse管理工作和指标完成情况进行总结，写出年度hse工作报告。hse工作报告的主要内容包括 hse承诺与目标的实现程度；实施计划的适应性、充分性和有效性；对hse管理中存在的问题和偏差进行 （1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）
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分析，制定改进措施；对今后hse工作建议与意见等。
——依据公司hse管理审核和评审的结论和建议，本着持续改进的原则，不断完善本科室的hse实施计划，实现动态循环。
本实施计划适用于安全科XX年的hse管理。
本实施计划主要起草人：吕世民
本实施计划批准人：吕世民
安全科科长岗位hse职责实施计划
1 hse目标
组织和带领全科室和全系统的人员，加强安全监督管理，努力实现XX年公司力求“零违章”、“零隐患”、“零事故”和“零职业危害”， 做到“三杜绝”（杜绝各类死亡和工业重伤事故； 杜绝重大火灾、爆炸事故； 杜绝重大职业危害事件）、“一保证”（保证全年安全生产工作整体达到管理局考核标准），再创局级“安全生产优胜单位”的安全生产工作目标，科室创管理局“安全生产先进安全部门”。
2 岗位要求
具有大学专科及以上学历 ，安全工程或工程类、管理类专业毕业，8年以上相关工作经历，中级或中级以上技术职称，熟悉熟悉本单位基层安全生产特点和安全检测要求，掌握安全管理与评价方法，具有较高的计划、组织、协调、判断能力，坚持原则，秉公办事，工作勤奋，敢于严格要求。身体健康，精力充沛。
3 岗位职责
a）贯彻执行国家、上级hse管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在hse管理委员会的领导下，作为公司hse管理委员会办公室主任，负责hse管理的日常工作；
b）负责hse目标的分解和落实，组织对本企业hse工作进行考核、评比、奖惩；
c）组织企业hse管理体系文件的编制、修订，对体系的运行情况进行监督和考核；
d）制定hse管理体系的审核计划，根据具体情况进行hse内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或hse管理者代表汇报；
e）建立健全hse管理网络，指导基层单位hse管理工作，加强hse基础建设，定期召开hse工作会议；
f）协助管理者代表组织推动hse管理体系的实施，处理hse管理体系运行中的各类问题。
4 考核内容
4.1 认真进行调查研究，每年根据上级主管部门的要求和本单位的生产实际需要，制定安全管理年度计划。根据企业生产经营发展的需要，拟定重点工作实施方案。按照管理局安排或公司决定组织实施。
4.2 组织召开安全年度、季度、月度和专业工作会议，传达贯彻上级指示和工作要求，布置阶段工作重点任务。
4.3 组织开展季度、年度和专业安全检查，并监督整改查出问题。 #p#分页标题#e#
4.4 根据国家及上级有关安全管理的方针和政策，研究制订本单位安全管理的规章制度和措施，并组织实施。
4.5 组织审查防尘防毒、防暑降温、技术改造、科技攻关等劳保、技措项目。
4.6 组织重大人身伤害事故和环境污染事故的调查处理，对事故按“四不放过”原则进行处理，上报事故意见和建立档案；
4.7 负责审查本科室各种报表、制度、材料，并对安全承包指标和安全奖惩进行审查。
4.8 及时组织科室人员进行政治、业务学习，检查督促各岗位工作进度及工作质量。对领导交办的工作及任务，确保按时、保质保量的完成。
【1】【2】【3】【4】【5】【6】【7】【8】【9】【10】【11】【12】【13】5 考核要求
5.1 按干部管理的规定，接受组织部门和分管领导的考核。每年一次。
5.2 负责对科室人员进行考核并落实奖惩。
5.3 年终由本人写出hse工作业绩报告（述职报告），经检查、考核、评比，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。
安全科副科长岗位hse职责实施计划
1 hse目标
协助科长组织和带领全科室和全系统的人员，加强安全监督管理，努力实现公司年度安全生产目标，科室创管理局“安全生产先进安全部门”。
2 岗位要求
具有大学专科或以上学历 ，安全工程或管理类专业毕业，5年以上相关工作经历，有相应的技术职称。经过相关专业知识培训，取得资格证书。具有较好的计划、组织、协调、判断能力和创新及社交能力。熟悉本单位安全生产特点和情况。具有良好的政治和业务素质，坚持原则，秉公办事，工作勤奋，敢于坚持原则和严格要求。身体健康，精力充沛。
3 岗位职责
a） 协助科长做好hse管理的各项工作。
b） 负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理；
c） 组织制定企业hse培训计划，并监督检查其完成情况;
d） 会同工会等部门认真开展hse竞赛活动，总结交流hse先进经验，开展hse技术研究，推广hse科研成果、先进技术和方法；
e） 检查督促有关部门和单位搞好hse装备的维护、保养和管理工作； #p#分页标题#e#
f） 深入现场监督各项hse管理制度的执行情况，督促并协助解决有关hse管理问题。
4 考核内容
4.1 根据上级要求和科长安排，提出分管业务范围内的工作发展规划和工作目标，报科长批准，采取有关措施组织实施。
4.2 参加安全检查，提出监督检查计划、检查依据和检查标准，监督查出问题的整改情况，对发现的重大问题及时上报，并提出限期治理计划。
4.3 对发生的事故进行现场调查，提出个人的处理意见和建议，并对下属单位“四不放过”执行情况进行监督检查。4.4 参与组织召开职业安全卫生年度、季度、月度和专业工作会议。
4.5 按照职责分工，参加协调科室职能范围内对上级业务部门、机关相关业务部门和地方公安、交通、环保部门的关系。
4.6 协助科长搞好本系统和本科室管理和队伍建设。对科长交办的工作及任务按时、保质保量的完成。
4.7 对科室内分管岗位和下属单位提出考评意见和建议。
5 考核要求
5.1 按干部管理的规定，接受组织部门和科长的考核。每年一次。
5.2 负责对科室人员在本职分管范围内工作情况的考核。
5.3 年终由本人写出hse工作业绩报告（述职报告），经检查、考核、评比，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。
安全科安全监察员岗位hse职责实施计划
1 hse目标
在科长、副科长的领导下，优质完成本职工作，为实现公司年度安全生产目标和科室创管理局“安全生产先进安全部门”做出积极地努力和贡献。
2 岗位要求
具有大学专科或以上学历 ，安全工程或管理类专业毕业，5年以上工作经历，2个以上岗位工作经验，有相应的技术职称，经过相关专业知识培训、取证。具有较好的组织、计划、协调、理解、判断能力、一定的社交能力和较强的协同配合能力。有较强的文字表达、综合分析能力。熟悉本单位安全生产特点和情况，熟练使用计算机和安全检测仪器。具有良好的政治素质和职业道德，服从领导，坚持原则，秉公办事，工作勤奋，忠于职守。身体健康，精力充沛，热爱本职工作。
3 岗位职责
a） 负责职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的管理，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用；
b） 组织制定和下达尘毒防治工作计划并检查和落实。 #p#分页标题#e#
c） 参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收；
d） 会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作；
e） 对各种直接作业环节进行监督，检查各项hse管理制度的执行情况；
f） 负责各类事故汇总、统计上报和安全资料管理工作，参加各类事故的调查、处理和工伤鉴定。
4 考核内容
4.1 根据上级要求和科长、副科长的安排，做好分工工作的计划安排，并认真落实。负责综合、锅炉压力容器等职责分工的安全业务管理。
4.2 参加安全检查，制定安全检查表，监督查出问题的整改情况，做好安全隐患整改和整改反馈情况的资料管理。
4.3 做好安全资料、报表、档案管理工作。参加事故调查，提出个人的处理意见和建议。办理事故处理的有关业务手续。
4.4 参加职业安全卫生年度、季度、月度和专业工作会议，并做好记录。
4.5 参加相关业务部门和地方公安、交通、环保部门的关系。
4.6 对下属单位提出安全考评意见和建议。
4.7 对科长、副科长交办的工作任务按时、保质保量的完成。
5 考核要求
5.1 按干部管理的规定，接受组织部门和科长的考核。每年一次。
5.2 年终由本人写出hse工作业绩报告（述职报告），经检查、考核、评比，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。
c) 将变更管理列入安全检查的内容，监督变更程序的实施；
d) 组织技术和机械设备重大变更实施后的验收。
e) 建立文件修订制度。遇到各种变化情况使已有的职业安全卫生制度、措施出现不适应的情况时，及时组织或督促有关单位或部门修订相关的操作规程、管理制度等。
2.7.2 落实应急管理。主要包括：
a) 组织或参加制定海上应急、灾害应急、险情应急等各种应急预案；
b) 会同生产、保卫、生活落实部门制定有关应急管理的规定，落实有关部门和人员的应急处理的责任； 《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》《8》《9》《10》《11》《12》《13》
c) 组织、参加或监督应急预案演练；
d) 组织或参加应急预案的评估、修订。 #p#分页标题#e#
2.8
检查和监督
2.8.1 认真落实公司和上级制定的安全检查考核制度；
2.8.2对查出的问题和隐患落实项目负责人、整改期限、整改要求，下达隐患整改通知书；
2.8.3 组织对重大安全问题整改情况的检查验收。
2.9 事故处理和预防
按上级和公司的管理规定严格执行。对事故责任者的处理提出处理意见，落实奖惩结果的到潍情况，制定或督促有关单位、部门或人员制定并落实各项防范措施，做到“”四不放过。
2.10 审核、评审和持续改进
按照公司统一组织的审核和评审的要求，参加与职业安全卫生有关的hse管理内容在体系运行过程中审核和评审。至少要做好以下工作：
——建立科室以及科室人员的hse业绩考核办法；
——在本系统上级、同级及下属意见反馈的基础上，对照本年度的hse目标，对管理人员的业绩进行考核，考核成绩形成记录并予以保存；
——将hse业绩考核与岗位经济责任制挂钩；
—— 由科长主持，对科室hse管理工作和指标完成情况进行总结，写出年度hse工作报告。hse工作报告的主要内容包括 hse承诺与目标的实现程度；实施计划的适应性、充分性和有效性；对hse管理中存在的问题和偏差进行分析，制定改进措施；对今后hse工作建议与意见等。
——依据公司hse管理审核和评审的结论和建议，本着持续改进的原则，不断完善本科室的hse实施计划，实现动态循环。
本实施计划适用于安全科XX年的hse管理。
本实施计划主要起草人：吕世民
本实施计划批准人：吕世民
安全科科长岗位hse职责实施计划
1 hse目标
组织和带领全科室和全系统的人员，加强安全监督管理，努力实现XX年公司力求“零违章”、“零隐患”、“零事故”和“零职业危害”， 做到“三杜绝”（杜绝各类死亡和工业重伤事故； 杜绝重大火灾、爆炸事故； 杜绝重大职业危害事件）、“一保证”（保证全年安全生产工作整体达到管理局考核标准），再创局级“安全生产优胜单位”的安全生产工作目标，科室创管理局“安全生产先进安全部门”。
2 岗位要求
具有大学专科及以上学历 ，安全工程或工程类、管理类专业毕业，8年以上相关工作经历，中级或中级以上技术职称，熟悉熟悉本单位基层安全生产特点和安全检测要求，掌握安全管理与评价方法，具有较高的计划、组织、协调、判断能力，坚持原则，秉公办事，工作勤奋，敢于严格要求。身体健康，精力充沛。 #p#分页标题#e#
3 岗位职责
a）贯彻执行国家、上级hse管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在hse管理委员会的领导下，作为公司hse管理委员会办公室主任，负责hse管理的日常工作；
b）负责hse目标的分解和落实，组织对本企业hse工作进行考核、评比、奖惩；
c）组织企业hse管理体系文件的编制、修订，对体系的运行情况进行监督和考核；
d）制定hse管理体系的审核计划，根据具体情况进行hse内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或hse管理者代表汇报；
e）建立健全hse管理网络，指导基层单位hse管理工作，加强hse基础建设，定期召开hse工作会议；
f）协助管理者代表组织推动hse管理体系的实施，处理hse管理体系运行中的各类问题。
4 考核内容
4.1 认真进行调查研究，每年根据上级主管部门的要求和本单位的生产实际需要，制定安全管理年度计划。根据企业生产经营发展的需要，拟定重点工作实施方案。按照管理局安排或公司决定组织实施。
4.2 组织召开安全年度、季度、月度和专业工作会议，传达贯彻上级指示和工作要求，布置阶段工作重点任务。
4.3 组织开展季度、年度和专业安全检查，并监督整改查出问题。
4.4 根据国家及上级有关安全管理的方针和政策，研究制订本单位安全管理的规章制度和措施，并组织实施。
4.5 组织审查防尘防毒、防暑降温、技术改造、科技攻关等劳保、技措项目。
4.6 组织重大人身伤害事故和环境污染事故的调查处理，对事故按“四不放过”原则进行处理，上报事故意见和建立档案；
4.7 负责审查本科室各种报表、制度、材料，并对安全承包指标和安全奖惩进行审查。
4.8 及时组织科室人员进行政治、业务学习，检查督促各岗位工作进度及工作质量。对领导交办的工作及任务，确保按时、保质保量的完成。
5 考核要求
5.1 按干部管理的规定，接受组织部门和分管领导的考核。每年一次。
5.2 负责对科室人员进行考核并落实奖惩。
5.3 年终由本人写出hse工作业绩报告（述职报告），经检查、考核、评比，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。
安全科副科长岗位hse职责实施计划
1 hse目标
协助科长组织和带领全科室和全系统的人员，加强安全监督管理，努力实现公司年度安全生产目标，科室创管理局“安全生产先进安全部门”。 #p#分页标题#e#
2 岗位要求
具有大学专科或以上学历 ，安全工程或管理类专业毕业，5年以上相关工作经历，有相应的技术职称。经过相关专业知识培训，取得资格证书。具有较好的计划、组织、协调、判断能力和创新及社交能力。熟悉本单位安全生产特点和情况。具有良好的政治和业务素质，坚持原则，秉公办事，工作勤奋，敢于坚持原则和严格要求。身体健康，精力充沛。
3 岗位职责
a） 协助科长做好hse管理的各项工作。
b） 负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理；
c） 组织制定企业hse培训计划，并监督检查其完成情况;
d） 会同工会等部门认真开展hse竞赛活动，总结交流hse先进经验，开展hse技术研究，推广hse科研成果、先进技术和方法；
e） 检查督促有关部门和单位搞好hse装备的维护、保养和管理工作；
f） 深入现场监督各项hse管理制度的执行情况，督促并协助解决有关hse管理问题。
4 考核内容
4.1 根据上级要求和科长安排，提出分管业务范围内的工作发展规划和工作目标，报科长批准，采取有关措施组织实施。
4.2 参加安全检查，提出监督检查计划、检查依据和检查标准，监督查出问题的整改情况，对发现的重大问题及时上报，并提出限期治理计划。
4.3 对发生的事故进行现场调查，提出个人的处理意见和建议，并对下属单位“四不放过”执行情况进行监督检查。4.4 参与组织召开职业安全卫生年度、季度、月度和专业工作会议。
4.5 按照职责分工，参加协调科室职能范围内对上级业务部门、机关相关业务部门和地方公安、交通、环保部门的关系。
4.6 协助科长搞好本系统和本科室管理和队伍建设。对科长交办的工作及任务按时、保质保量的完成。
4.7 对科室内分管岗位和下属单位提出考评意见和建议。
5 考核要求
5.1 按干部管理的规定，接受组织部门和科长的考核。每年一次。
5.2 负责对科室人员在本职分管范围内工作情况的考核。
5.3 年终由本人写出hse工作业绩报告（述职报告），经检查、考核、评比，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。
#p#分页标题#e#
安全科安全监察员岗位hse职责实施计划
1 hse目标
在科长、副科长的领导下，优质完成本职工作，为实现公司年度安全生产目标和科室创管理局“安全生产先进安全部门”做出积极地努力和贡献。
2 岗位要求
具有大学专科或以上学历 ，安全工程或管理类专业毕业，5年以上工作经历，2个以上岗位工作经验，有相应的技术职称，经过相关专业知识培训、取证。具有较好的组织、计划、协调、理解、判断能力、一定的社交能力和较强的协同配合能力。有较强的文字表达、综合分析能力。熟悉本单位安全生产特点和情况，熟练使用计算机和安全检测仪器。具有良好的政治素质和职业道德，服从领导，坚持原则，秉公办事，工作勤奋，忠于职守。身体健康，精力充沛，热爱本职工作。
3 岗位职责
a） 负责职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的管理，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用；
b） 组织制定和下达尘毒防治工作计划并检查和落实。
c） 参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收；
d） 会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作；
e） 对各种直接作业环节进行监督，检查各项hse管理制度的执行情况；
f） 负责各类事故汇总、统计上报和安全资料管理工作，参加各类事故的调查、处理和工伤鉴定。
4 考核内容
4.1 根据上级要求和科长、副科长的安排，做好分工工作的计划安排，并认真落实。负责综合、锅炉压力容器等职责分工的安全业务管理。
4.2 参加安全检查，制定安全检查表，监督查出问题的整改情况，做好安全隐患整改和整改反馈情况的资料管理。
「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」 「 9」 「 10」 「 11」 「 12」 「 13」 4.3 做好安全资料、报表、档案管理工作。参加事故调查，提出个人的处理意见和建议。办理事故处理的有关业务手续。
4.4 参加职业安全卫生年度、季度、月度和专业工作会议，并做好记录。
4.5 参加相关业务部门和地方公安、交通、环保部门的关系。
4.6 对下属单位提出安全考评意见和建议。
4.7 对科长、副科长交办的工作任务按时、保质保量的完成。 #p#分页标题#e#
5 考核要求
5.1 按干部管理的规定，接受组织部门和科长的考核。每年一次。
5.2 年终由本人写出hse工作业绩报告（述职报告），经检查、考核、评比，将考核结果纳入本
人工作考评内容和奖惩
『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』『 7 』『 8 』『 9 』『 10 』『 11 』『 12 』『 13 』
某矿务集团住房公积金管理办法
第一章总则
第一条为了加强住房公积金管理，维护职工的合法权益，促进和改善职工住房条件，提高居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》、《住房公积金行政监督办法》、财政部《住房公积金会计核算办法》、《住房公积金财务管理办法》及省、市有关法律法规规定，结合集团公司实际情况制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司所属的分公司、独资子公司、控股子公司、事业法人单位和其他有关组织。集团公司其他子公司、多种经营集体企业参照实行。集团公司市区单位同时执行徐州市住房公积金有关管理办法。
第三条职工本人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有，集团公司依照国家规定代为管理。
第四条住房公积金管理实行住房公积金领导小组决策、住房基金管理中心运作、财务和审计部门监督的原则。
第五条住房公积金应当用于职工购买住房或建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。
第六条住房公积金的存、贷利率按人民银行的规定执行。
第二章机构及职责
第七条集团公司成立住房公积金管理领导小组，作为住房公积金管理的决策机构。小组成员要有职工代表参加。
第八条住房公积金管理领导小组在住房公积金管理方面履行下列职责：
（一）依据有关法律、法规和政策及集团公司规定，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；
（二）根据国家有关政策及集团公司的具体情况，拟订住房公积金的具体缴存比例，审议单位缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例的申请，报集团公司研究；
（三）审批住房公积金归集、使用计划及监督计划执行；
（四）制定住房公积金个人住房贷款管理办法；
（五）审议住房公积金年度预算、决算草案，审议住房公积金增值收益分配方案，审议住房公积金呆坏帐核销申请草案，报集团公司研究；
（六）听取住房基金管理中心的年度工作报告、审计部门的审计报告，并对报告作出相应的决议和意见；
（七）需要决策的其他事项。 #p#分页标题#e#
第九条集团公司设立住房基金管理中心。负责集团公司独立工矿区、驻外单位的住房公积金的管理，协调集团公司市区单位住房公积金的管理。集团公司各单位（以下简称各单位）应指定一名领导分管本单位住房公积金的管理工作，在机关职能部门设置专人负责本单位住房公积金的会计及统计、缴存、提取、使用等业务工作。
第十条住房基金管理中心履行下列职责：
（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；
（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
（三）负责住房公积金的核算；
（四）审批住房公积金的提取、贷款、转移、运用；
（五）负责住房公积金的保值和归还；
（六）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
（七）承办住房公积金管理领导小组决定的其他事项。
第十一条住房公积金管理领导小组按照中国人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；住房基金管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。住房基金管理中心应当与受委托银行签订委托合同。 1 2 3 4 5 6 7 8 公司企业人事管理制度
人事制度（一）
第一节 总则
一、为进一步完善人事管理制度，根据国家有关劳动人呈法规、政策及公司章程之规定，制定本制度。
二、公司执行国家在关劳动保护法规，在劳动人呈部门规定的范围内有权自行招收员工，全权实行劳动工资和人事管理制度。
三、公司对员工实行合同化管理。所有员工都必须与公司签订聘（雇）用合同。员工与公司的关系为合同关系，双方都必须遵守合同。
四、公司劳动人事部，负责公司的人事计划、员工的培训、奖惩、劳动工资、劳保福利等项工作的实施，并办理员工的考试录取、聘用、商调、解聘、辞职、辞退、除名、开除等各项手续。
第二节 一编制及定编
五、 公司各职能部门、下属公司、企业，用人实行定员、定岗。
六、 公司职能及部门及下属公司、企业的设置、编制、调整或撤销，由总经理提出方案，报董事会批准后实施。
七、 下属公司、企业属下机构的设置、编制、调整或撤销，由经理提出方案，报总经理批准后实施。 #p#分页标题#e#
八、因工作及生产，业务发展需要、各部门、下属公司、企业需要增加用工的，必须按第一百零七条、第一百零八条之规定，履行手续后方准实施。特殊情况必须提前聘用员工的，一律报总经理审批。
九、下属公司、企业需雇用临时工人的，必须提前2个月作出计划报劳动人事部审批，批准后由劳动人事部统一向劳动管理部门申请指标，按核准的指标及指定的地点雇用临时工。严禁无指标雇用临时工。
十、劳动人事部负责编制年度用工计划及方案，供总经理参考。
第三节 员工的聘（雇）用
十一、 各部门、下属公司、企业对聘（雇）用员工应本着精简原则，可聘可不聘的坚决不聘，无才无德的坚决不聘，有才无德的坚决不聘，真正做到按需录用，择才录用，任人唯贤。
十二、公司聘用的员工，一律与公司签订聘用合同。
十三、公司聘用的员工，一律脱离原级职别，由公司按照需要和受聘人的实际才能予以聘任。
十四、各级员工的聘任程序如下：
1.总经理，由董事长提名董事会聘任；
2.副总经理、总理经助理、总会计师等高级职员，部门主任（部长）及下属公司、企业经理，由总经理提请董事会聘任；
3.部门副主任（副部长）、下属公司、企业副经理及会计人员，由总经理聘任；
4.其他员工，经总经理批准后，由人事部及下属公司、企业经理聘任。
上述程序也适用于各级员工的解聘及续聘。
十五、各部门、下属公司、企业确需增加员工的，按如下原则办理。
1.先在本部门、本公司、企业内部调整；
2.内部无法调整的，报请劳动人事部在公司系统内调配。
3.本系统内无法调配的，由用人单位提出计划，报总经理批准后，由劳动人事部进行招聘。
《1》《2》《3》《4》
办公室岗位职责
为了加强党风廉政建设，防止和克服不正之风及腐败现象，根据党风廉政建设有关文件，特制定本规定。
一、办公室全体工作人员要加强党风廉政有关文件的学习，熟悉有关规定，不断提高廉洁自律的自觉性。
二、不利用工作之便谋求任何特殊照顾。 #p#分页标题#e#
三，不收取他人礼品、钱财，不搞规定之外的收费。
四，不借外出开会，学习之机进行旅游。
五、不公车私用，公话私打，私信公发。
六、不私客公请，在公务活动中，接待人员一般不陪餐。
七、不得为其亲友在出具学历证明，办理各种证件，证明等方面
谋取规定之外的特殊照顾。
八，在公务经济活动中做到帐目清楚，手续符合规定，及时清理
有关经济手续，不谋取私利。
九，尽职尽责，搞好本职工作。
打印室管理制度
为加强打印室管理，使工作规范，有序、高效，更好地为学校中心工作服务，特制定本制度。
一、打印室职能：打印、复印以学校名义向校外和校内发送的各种文件和材料及校办同意打印的有关材料。
二、凡需打印、复印的各类文件、材料，须经办公室主任答字同意后，方可打印。不得接受没有校办主任签字同意的任何单位和个人的文件及材料。
三、要本着高度的责任心，做到文件打印及时，准确，版面清晰、整洁。
四、必须遵守保密纪律。打印完毕，文件及原稿要完整交回交印人校对。对打印后的废纸要及时销毁，不得传播、泄露尚在打印过程中的文件内容。禁止闲杂人员在打字室逗留，闲聊。
五、要对打印的全部文件材料按单位，文号、标题、份数进行登记造册，重要文件要按类存盘保存。
六、爱护设备，注意设备保养和维护，保证设备正常工作，保持打印室整洁和安全。
办公室车辆及驾驶员管理制度
车辆是学院公务活动的主要交通工具，为了更好履行服务作用，保证学校公务用车，特制定本规定。
一、车辆调配：
1、车辆应首先保证学校公务用车，本着“先紧急后一般，先校级后中层”的原则，合理调配。
2、公务用车由办公室根据车辆情况予以安排。校内各单位因公用车，应填写“用车申请单”，经有关领导审查签字，办公室主任同意后予以安排。
3、个人因私事用车、非业务范围以外的部门用车，在不影响学校公务用车的前提下，经办公室主任同意后，可以租用。租用车辆应填写“租用车辆审批表”，经管理部门和办公室审批并按规定交费后方可派车。
二、车辆维修保养
1、按规定做好车辆年度审验检修工作和日常例行保养。
2、车辆出现故障需检修，由驾驶员向主管人员报告，指定人员和驾驶员一同外出修理。
三、驾驶员工作纪律： #p#分页标题#e#
1、遵守劳动纪律，按时上下班。上班前有出车任务者，按通知单要求出车；无出车任务者，应做好出车准备等待接受任务。
2、驾驶员凭出车通知单(租车凭审批表和交费单)出车，无出车通知单不得出车。出车准时，保证安全。严禁酒后驾车。
3、驾驶员随领导外出的活动听从领导安排，一般应随车等候不得参与与自己无关的公务活动，不得泄露领导间的谈话内容。 《1》《2》《3》《4》《5》《6》林场两级场务公开实施细则
根据淮矿林发［XX］1号文精神，为构建“公司－场－队”三级工作网络体系，更好的发挥场务公开在加强我场民主管理和民主监督的重要作用，更好的调动职工的积极性，促进我场场务公开工作走上“阳光场务”之路，并为我场生产经营工作创造出和谐稳定的氛围，结合我场实际情况，特制定我场场（队）务公开制度实施细则。
一 场（队）务公开的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导；以落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针、推进企业民主政治建设和党风廉政建设为宗旨；以公开企业办事制度，深化民主管理为手段；以充分调动生产管理者和广大职工群众两个积极性、增强企业凝聚力为目的，通过建立健全比较规范的场（队）务公开制度，促进企业管理水平和经济效益的提高，不断推动矿区农林业的跨越式发展。
二 场（队）务公开的基本原则
坚持“突出重点、实事求是、注重效果、持之以恒、推动发展”五大原则。
1、突出重点。一是涉及职工群众切身利益，职工群众最关心的热点问题；二是职工群众反映强烈，容易引发矛盾、滋生腐败的焦点问题；三是有关生产经营的重点问题。
2、实事求是。遵循国家法律、法规和党的方针政策，坚持从本场（队）实际出发，凡公开的内容，都真实全面，不回避热点、难点、焦点问题，不避重就轻，不弄虚作假。
3、注重效果。公开的内容有针对性、实效性，不走过场，不搞形式主义；公开的形式和程序要规范、公开的时间要及时，不能拖延，确保职工群众满意。
4、持之以恒。要把场（队）务公开作为企业一种基本的管理制度常抓不懈，作为加强企业民主政治建设、干部队伍建设和党风廉政建设的一项长期性工作认真抓好，做到年年有部署、有检查、有考核、有总结，使这项工作不断完善、巩固、提高。
5、推动发展。场（队）务公开是一种让职工知情的手段，其目的是发动和组织职工群众参与企业的民主决策、民主管理和民主监督，促使企业不断加强管理、深化改革，推动企业持续健康快速发展。 #p#分页标题#e#
三 场（队）务公开组织机构
在我场实行“场－队”两级公开、监督网络体系。
1、全场成立场务公开领导小组，组长由书记和场长担任，设立场务公开办公室，办公室设在工会，由工会主席任办公室主任，建立场务公开监督检查领导小组，组长由场纪检员担任。
2、各队成立队务公开领导小组，组长由队长担任，建立队务公开监督检查领导小组，组长由各队纪检网员担任。
四 场（队）务公开内容
按照淮矿发[XX]1号《淮北矿业集团公司关于进一步加强矿（厂）务公开工作实施意见》、农林工贸公司六届六次职代会通过的《农林工贸公司关于进一步加强厂（场）务公开工作实施意见》和淮矿林发[XX]1号《农林工贸公司关于的进一步加强厂（场）务公开工作的实施意见》的要求，着重抓好以下内容的公开：
㈠ 场务公开内容
１、场重大决策方面
① 中长期发展规划，生产经营重大决策；
② 改革、改制方案，改组改造的资产重组方案，重大技术改造方案；
③ 职工轮岗、裁员、分流、安置方案；
④ 国有或集体产权转让方案。
２、场生产经营管理方面
① 年度生产经营指标及完成情况； （1）（2）（3）xx民政局政务公开工作制度
市民政局
政务公开工作制度
一、对外宣传制度
（一）负责机构及职责
浏阳市民政局对外宣传工作由局办公室负责。其主要职责是：负责对外宣传党和国家的有关路线、方针、政策及有关民政工作的法律、法规、规章、制度。
（二）宣传的内容和对象
宣传的内容：宣传的内容除国家有关民政工作的法律、法规、规章、制度外，还包括我局有关政务公开制度的内容：浏阳市民政局工作职责、关于政务公开的规定、政务公开实施方案、各科室的组织机构、工作职责、标准与要求以及办事依据、纪律、程序。
宣传的对象：浏阳市各级人民政府及其所属的党政机关、民主团体、企事业单位及全体人民群众。
（三）宣传的形式及措施
宣传形式包括定期或不定期编发信息、简报，或通过浏阳政务服务网、电视台、报纸等新闻媒介向社会和群众宣传有关内容。 民政工作宣传要领导重视，责任明确，专人负责。工作人员要认真负责，宣传内容要及时准确。
二、社会监督制度
为进一步推进我局政务公开工作，把局机关及所属各部门的工作置于人民群众的监督之下，特制定本制度。
一、加强对机关工作人员的经常性教育，使其正确行使手中权力，依法行政，廉洁奉公，提高办事效益和办事质量，自觉接受广大群众的监督。 #p#分页标题#e#
二、设立监督举报箱，公布监督电话（3612038、3635652），接受群众的投拆、举报。
三、采取座谈会、问卷调查、对口部门和上级机关评议等形式，定期征求社会各界（特别是管理相对人）的意见。
四、对群众投诉、举报和社会各界的意见，要及时研究、认真解决，并把处理结果、改进意见向投拆、举报人反馈。
五、成立局政务公开监督委员会，具体负责社会监督工作和行政事务的督查督办。
六、为投拆、举报人保密。对利用工作之便进行打击报复的工作人员，将依据《国家公务员暂行条例》及有关法规，予以严肃处理。
三、内部监督制度
（一）负责部门及职责
民政内部监督由监察室负责。其主要职责是：监督检查民政系统工作人员工作中廉洁从政的情况，促进民政工作人员正确行使国家和人民赋予的权力，发扬遵纪守法，秉公办事，艰苦奋斗，克已奉公的优良传统，杜绝利用职权谋取私利，推进廉政建设。
（二）进行内部监督的内容、对象、形式、措施
内容和对象：监督检查民政系统工作人员贯彻执行国家有关法律、法规、政策以及决定、命令的情况；受理对我局监察对象违反国家法律、法规以及违反法规以及违反政纪的行为。
形式和措施：采取制定、落实有关责任制度；定期召开民主生活会；组织理论学习和业务学习；实行走出去、请进来的方法，向有关单位发放征求意见卡，在全社会范围开展对我局实行监督、定期请有关单位人员到我局参加座谈会，征求群众意见；加大对发现案件的查处力度；要求全局干部挂牌上岗、热情服务并加强监督检查等多种形式强化民政内部监督机制，标本兼治，综合治理，从严治吏、从严执纪，促进党风廉政和民政干部队伍的建设，保证民政各项工作任务的完成。 （1）（2）（3）（4）施工劳动竞赛组织管理办法
北京建工集团国家会议中心工程劳动竞赛组织管理办法
北京建工集团施工总承包的国家会议中心工程，是世人瞩目的奥运工程、全国重点工程。根据该工程意义重要、工期紧迫、任务艰巨、责任重大的特点，开展劳动竞赛活动是调动参建职工施工生产积极性，优质高效完成国家会议中心奥运工程建设任务的重要手段。为此，总承包项目部特制定国家会议中心工程现场劳动竞赛组织管理办法如下:
一、指导思想
在国家会议中心工程的整个施工过程中，围绕实现“一保、三创、四出、五实现”的工程建设目标，发挥集团总承包项目部的整体优势，全面深入地开展覆盖全员、分阶段、贯穿施工生产全过程、形式多样的劳动竞赛，充分调动各参建单位和广大参建职工的积极性、创造性，奋力拼搏、勇争第一、团结协作、顾全大局，为奥运工程建设再立新功。 #p#分页标题#e#
二、组织领导
为加强对劳动竞赛的组织领导，确保把劳动竞赛活动落到实处，北京建工集团国家会议中心工程总承包项目部成立劳动竞赛工作领导小组。
总顾问：刘丽臣
组 长：焦玉锁、冯 跃
副组长：李 荣、俞振江、李志远、王 鑫、李眀芳、王 虹、
成 员：苗卫国、刘玉彬、王 平、赵炳福、高 强、杨春祥、马书生、暴士军、王华军、胡鸿志、李印钢、
劳动竞赛领导小组下设办公室。
办公室成员：苗卫国、刘玉彬、吴德宏、杨 帆
各参战单位也要成立劳动竞赛领导小组，统筹组织指导本单位多
种形式的劳动竞赛，以充分调动广大参战职工的积极性、创造性。
三、参加劳动竞赛的范围
总承包项目部所属各分部全体参建职工，包括自有职工和外施队。
一分部、二分部做为主要单位，每战役前与总承包项目部签定军令状，评比内容按附表的所有项目。
三分部、四分部作为辅助单位，每战役前与总承包项目部签定责任状，评比内容按附表的相关项目。
四、劳动竞赛内容
为了确保国家会议中心工程总体目标的实现，劳动竞赛主要包括工程质量、工期进度、安全文明施工、成本管理、后勤保障综合治理思想政治工作竞赛五方面内容。
1、工程质量竞赛：以质量管理和工程质量为主要内容，包括：工程质量、质量保证资料、质量保证体系等，通过竞赛确保该工程质量目标的实现。
2、工期进度竞赛：根据工期计划的总体要求，制定主要施工阶段的进度计划开展竞赛，各分部要结合工程实际，分部位、分项目制定工程部位形象进度计划，开展具体竞赛，确保该工程的工期进度。
3、安全文明施工竞赛：以安全生产文明施工管理制度为依据，包括组织领导、制度建设、资料管理、岗位责任制度、劳动保护、职工教育、执行绿色施工环境保护方案。
4、工程成本管理竞赛：以成本管理制度是否建立健全执行落实情况；成本预测、预控、过程分析是否有记录、是否建立降耗、降支措施，落实情况；预算项目和工作流程是否清晰准确；合同管理是否及时完善；劳务、机械、材料的各种管理制度是否建立健全，执行落实情况，各种取费及支出是否合理、明晰为主要竞赛内容。
5、后勤保障、综合治理、现场思想政治工作竞赛：以后勤管理工作方案、综合治理方案、现场思想政治工作计划方案为依据，包括：现场职工食堂、医疗；办公区卫生、办公环境、办公用品保障供应；生活基地的宿舍、食堂、浴室、厕所、环卫等方面的管理；职工之家建设；现场、生活基地的治安保卫、交通安全、消防安全；ci形象、劳动竞赛、阳光工程、党团工会建设、青年突击队建设、宣传教育、人才培养、创建学习型企业活动、通讯报道等工作。 #p#分页标题#e#<1><2><3>“三违”处罚办法
反违章指挥 反违章操作
和反违反劳动纪律考核处罚实施办法
（暂行）
为了有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律（以下简称三违）现象，进一步强化对“三违”行为的检查和处罚，引导和教育员工形成良好的安全习惯，确保安全生产形势的稳定，根据指挥部有关会议和文件精神，结合生产实际情况，制定本办法。
第一条 “三违”行为的辩识
“三违”行为是指在生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。
第二条 纠正“三违”行为的措施
1、重点从以下四个方面查处“三违”行为：
（一）各级干部、管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查；
（二）各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”规定组织生产；
（三）关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度，落实安全生产措施；
（四）生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守工艺纪律、施工纪律、劳动纪律和操作规程。
2、各部门要持续开展反对部分管理人员中容易出现的重生产、重效益、忽视安全的不良倾向，有针对性的进行安全意识教育，使他们真正树立“安全第一”的思想，做遵章守纪的带头人。
3、针对部分员工“违章不一定出事故”的侥幸心理，用正反两方面的典型分析其危害性，启发员工增强自我保护意识，自觉遵章守纪。
4、各部门要广泛开展群众性的自查自纠活动，有针对性的利用队站、班组安全活动开展安全知识问答、技术练兵、事故案例讨论等教育活动，对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，制定纠正措施，认真加以纠正。
5、安全部门重点组织查处违章指挥、违章操作的行为。处人事劳资部门组织劳动纪律检查，查处违反劳动纪律的行为。
6、党群宣传部门和商情信息科利用各种媒体广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。
7、工会、共青团、女工组织在开展的“安康杯”、“五标”素质工程、“女工身边无事故”等活动中，把反“三违”作为主题和主要内容，组织开展活动。
8、各部门要落实“以人为本”的管理思想，及时掌握员工的思想动态，关心员工的生活，积极改善员工的工作环境，帮助员工解决工作和生活中的实际困难，解除员工的后顾之忧，避免员工在工作中因担心完不成任务等冒险违章。 #p#分页标题#e#
第三条 “三违”行为的查处和考核
处相关部门对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，还可参照指挥部《安全生产管理规定》第四十七条和第四十八条以及处基础工作检查考核办法和hse考核办法进行处罚。
一、发现以下违章指挥行为，扣除部门季度安全考核分10-20分，对直接责任人罚款100-500元
１、不办理审批手续进行动土、动火、进入有限空间、电路检修以及超长、超宽和30吨以上吊装等特殊作业。
2、特殊作业未安排专人进行现场安全监护或现场安全监护以各种理由不坚持在现场。
3、设备修理无方案、施工维修无设计或设计未按规定审批。
（1）（2）（3）
服务型政府建设各项制度
政务村务公开制度
1、 在镇政府、村委会所在地醒目位置设立政务、村务公开栏。
2、 对群众普遍关心的问题，特别是涉及群众切身利益的宅基地审批、林木采伐、计划生育指标审批、婚姻登记、救济款物发放、国家政策性补贴发放等行政执法、财务收支等事项及时全面公开。
3、 要公开相关政策、办理条件、办事程序、办理时限、办事结果、收费标准、承办人员、违诺责任。
4、 实行群众“点题公开”，对群众想知道的事情随时公开。
5、 实行阳光政务全程公开，在事前、事中、事后随时公开办事的构想、进展和结果。
办事代理制度
1、 群众来镇政府或政务综合服务大厅办事，由于政策、上级审批及有关工作人员不在岗位等原因，不能当天将事情办结的，事情由负责接待的工作人员代办。
2、 代办人员应当在最短的时间内将事情办结。
3、 在事情办结后，代办人员采用上门送达的方式，将有关手续、证卡、表格等送到群众手中，不让群众走回头路。
4、 及时登记填写代办记录，并由分管领导签字备案。
群众预约领导制度
1、 在坚持领导接待日制度的基础上，对于确由主要领导、分管领导协调、解决，而群众所要找的主要领导或分管领导因公外出不在办公地点，由负责接待的工作人员填写《群众预约领导办公卡》，然后在群众所找的主要领导或分管领导回来后，上门到群众家中了解情况，予以及时解决。 #p#分页标题#e#
2、 在事情办结后，及时填表登记。
佩证上岗制度
1、 无论是党群工作者、公务员还是事业站办所工作人员，在上岗时都应当衣着得体，举止大方，语言文明，树立机关工作人员良好形象。
2、 上岗时统一佩带附有工作人员照片、姓名、职务、编号、联系电话等信息的胸卡，方便群众办事，接受群众监督。
信访旁听制度
1、 书记、镇长信访接待实行旁听制度。
2、 召集人为党委常务副书记。
3、 旁听人员为有关站办所负责人、旗镇两级人大代表、政协委员、村党支部书记、村委会主任、退休老干部代表、群众代表。
4、 及时征求和听取旁听人员的意见和建议，完善信访接待机制，办公办事公正公平。 1 2 3 4 5