针对xx客运专线技术标准高，施工难度大的特点，为了保证工程质量，优质地服务于施工第一现场，为使工程部的自身工作进一步规范化、标准化、制度化。现针对工程部的具体情况特制定如下管理办法
一、工程部门职责
负责本工程的施工技术工作。编制实施性施工组织设计和施工方案。负责对设计图纸进行核对、技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题。负责编制竣工资料和进行技术总结，组织实施工程竣工后保修和后期服务。组织推广应用“四新”技术，开发新成果。按照合同规定，与业主协作配合，协调各作业队做好与其他各承包单位、前后专业工序之间的联系与配合。
二、工程部人员基本情况一览表 序号 姓名 性别 职务 职责 1 男 部长 主管工程部全面工作 2 专业工程师 负责工程部技术、方案的编制等工作 3 专业工程师 三工区 4 现场工程师 四工区 5 现场工程师 四工区 6 现场工程师 二工区 7 现场工程师 一工区 8 专业工程师 梁场 9 现场工程师 梁场 10 现场工程师 梁场 11 现场工程师 梁场 12 工程部内业 内业资料管理 三、管理制度
（一）、施工方案的编制
工程部根据本工程的特点，结合施工图纸、规范和规程的有关技术规定、质量标准和安全环境要求，编写施工方案。
1、施工方案的编制内容包括施工进度计划，详细的施工方法、顺序、时间，材料、设备、人员进场计划、资源的安排，项目管理组织机构设置及人员的分工，施工安排和方法说明，质量控制方法、手段以及安全、环保等具体要求。
2、施工方案的制定必须结合施工作业队的生产能力、组织能力、资源配置情况进行，不能脱离施工实际，并确保方案满足项目整体目标的要求，同时在施工中不断修正和完善。
3、工程部将编制的施工方案初稿报总工审核，同时将进度计划安排和安全保证措施等报生产副经理审核。测量队队长、试验室主任、物设部部长、安质部部长结合各自业务范围情况，审核施工方案能否满足指导施工，并对易出现质量的地方提出预防措施和指导施工的建议。
4、工程部根据会审意见最后修改，项目总工程师最后定稿。
5、工程部按有关程序上报监理。工程部部长结合监理组的批复意见最终确定施工方案，并下发各相关部门和各工区。
（二）、编制作业指导书。
1、作业指导书由工程部结合施工图纸、规范和规程的有关技术规定、质量标准和安全环境要求以及现场采集数据进行编写。
2、作业指导书的编制内容包括引用的施工规范、施工图纸，采用的施工方法，详细的施工工艺流程、各个工序的施工内容及施工方法，质量控制要点、质量控制方法、手段、机具配套组合情况以及安全、环保、文明施工保证措施的具体要求等。 #p#分页标题#e#
3、工程部负责根据会审意见对作业指导书进行最后定稿，并下发各相关部门和施工作业队。
（三）、技术交底制度
1、施工技术交底要求
（1）、技术交底应按不同层次、不同要求和不同方式进行，应使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求。未经技术交底不得施工。
（2）、进行技术交底时，应组织有关人员认真讨论，弄清交底内容。使到会人员充分发表意见，然后加以归纳集中，对内容作必要的补充修改，使其更加完善。涉及已经批准的方案计划的变动，应按有关制度报请上级批准。
（3）、施工工期较长的施工项目除开工前交底外，施工中还应分批、分时间段进行交底。 <1><2><3>
（4）、技术交底必须要有交底记录。 参加施工技术交底人员（ 交底人和被交底人） 必须签字。未参加施工技术交底人员必须补充交底。
（5）、施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法。有必要更改时应取得交底人同意并签字认可。技术交底人、技术人员、工程和质检部门发现施工人员不按交底要求施工可能造成不良后果时应立即劝止，劝止无效时有权停止其施工，同时报上级处理。
2、施工交底内容
（1）、工程总体交底——项目部级技术交底
在工程开工前，工程项目部总工程师组织有关技术管理部门依据设计文件、设备说明书、施工组织总设计等资料，对项目部职能部门和主要施工负责人及各工区技术骨干，管理骨干进行交底。内容包括施工组织设计，施工方案、特殊工序、施工工艺、安全保证措施及要素控制、施工计划及网络关键节点控制等施工技术。
（2）、专业交底 ——工区级技术交底
在分部分项工程开工前，工程部门根据专业设计文件、设备说明书、已批准的分部分项工程施工组织设计和上级交底内容等资料拟定技术交底大纲，对本专业范围的各职能部门、技术管理人员、施工班组长及其骨干人员进行技术交底。交底内容包括：技术标准、工程特点、设计图纸、施工方案、进度安排、施工顺序、施工控制环节、特殊工艺、机械设备及物资供应安排、安全质量措施、内部质量管理体系等
（3）、分专业交底 ——班组级技术交底
施工项目作业前，各工点技术负责人向作业班组分批、分时间段进行分项工程施工技术交底，贯彻在整个施工过程中，内容包括分项工程工程量、施工特点、施工方法、资源配备、作业流程、作业标准、安全注意事项、环保注意事项，并形成文件予以存档。
（四）、施工图纸会审制度 #p#分页标题#e#
1、图纸会审步骤
（1）、初审：初审是指在熟悉图纸的基础上，在某专业内部组织有关人员对本专业施工图的所有细节进行审查。
（2）、内部会审：是指施工企业内部各专业工种间对施工图的会同审查，其任务是对各专业，各工种间相关的交接部分，如设计标高、尺寸、施工程序配合、交接等有无矛盾；施工中协作配合作业等事宜作仔细会审。
（3）、综合会审：由项目部总工程师主持，各级技术负责人和技术管理部门人员参加，邀请建设、设计、监理、质检等有关单位负责技术人员和有关人员参加。对公司承建的工程主要系统施工图纸、各专业间结合部的有关问题进行会审。
2、图纸会审的主要内容
在各阶段会审工作中，抓住施工图的主要内容，与现行的国家技术标准及经济政策对照进行会审。会审的主要内容如下：
（1）、施工图是否符合国家现行的有关标准、经济政策的有关规定；
（2）、施工的技术设备条件是否满足设计要求；当采取特殊的施工技术措施时，现有的技术力量及现场条件有无困难，能保证工程质量和安全施工的要求；
（3）、有关特殊技术或新材料的要求，其品种、规格、数量能否满足需要及工艺规定要求；
（4）、各专业之间设计是否协调（如设备外形尺寸与基础尺寸、结构物预留孔洞及埋件与安装图纸要求等）；
（5）、图纸的分数及说明是否齐全、清楚、明确，图纸上标注的尺寸、坐标、标高及地上地下工程和道路交汇点等有无遗漏和矛盾。
【1】【2】【3】
3、图纸会审记录
图纸经过会审后，会审组织者，应将会审中提出的有关设计问题，需及时解决的建议，做好详细的记录。图纸会审记录上应填写单位工程名称、设计单位、建设单位和主持单位及参加审核人员名单等。对会审提出的问题，凡是设计单位变更修改的，应在会审记录“解决意见”栏内填写清楚，尽快的请设计部门发“设计变更通知单”，施工时按“设计变更通知单”执行。
（五）、技术资料工作制度
1、工程施工技术资料必须真实地反映工程的实际情况，保证齐全、准确、真实、字迹清晰、签字齐全，必须由各级施工技术负责人审核。
2、施工技术资料的收集必须随施工进度同步进行，并在规定周期内完成整理和编撰工作；竣工文件、技术总结、分部管理总结、分部评价、责任成本管理总结等资料完成和上报时间按相关规定执行。
3、所有资料都必须分类建档按顺序装盒装柜管理，建立总目录、分目录和盒内目录，每月进行一次梳理，数量较大的每半月一次。 #p#分页标题#e#
4、所有资料（含图纸）必须建立及时有效的收、发登记，并由收、发人双方进行签字确认。
5、进入竣工文件的资料，在资料收集时，资料管理人员必须按竣工文件规定的质量要求和份数进行收集、整理、归档。
6、所有施工技术资料必须采用碳素墨水书写，严禁采用圆珠笔记录和签字；当采用打印机打印时，应采用符合归档规定的打印机打印。
7、妥善保管所有的施工技术资料，采取有效措施防止资料丢失、霉潮、虫蛀、鼠啃等；对涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等玩忽职守造成资料不合格的，追究相关人员责任。
（六）、竣工文件管理制度
1、竣工文件是工程的直接记录，是工程移交、维修、改建、扩建的依据，是工程验收、评优的依据，是办理工程结算的重要组成部分。
2、竣工文件数据必须齐全、完整、真实、准确。
3、竣工文件的主要内容；
（1）完工后的工程竣工图；（2）征地拆迁资料；（3）各种施工记录、施工测量数据、工程日志；（4）开（复）工报告，各种施工检查证、材料合格证、试验报告单，半成品、成品质量合格证、检查试验等数据；（5）有价值的技术音像数据；（6）施工组织设计、工程技术总结；（7）承包合同或业主所规定要求的其它竣工数据。（8）铁路工程竣工文件的编制应符合《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》。
4、竣工文件的编制
（1）项目部负责组织竣工文件的编制工作；
（2）工程技术部门负责本单位的竣工文件编制工作，有关部门负责提供相关资料。
（3）各作业队在整个施工过程中应及时收集、整理竣工资料。
（4）工程正式验交前，应按有关规定和业主的要求完成竣工文件的编制。
（5）编制竣工文件要贯彻“谁施工谁编制”和“领导重视，责任到人，随完随编，集中文整”的原则，保证全部竣工文件规格统一，数据齐全。
（6）竣工文件的编制办法、份数、文整等要求按业主、档案馆及有关规定办。
（七）、施工技术总结制度 1、技术总结的主要内容
工程概况、技术难度、施工方案、主要技术措施、“四新”应用情况、qc成果、出现的技术问题及处理措施、安全技术措施实施、技术管理制度、技术档案管理、技术经济效益分析。
2、学术活动
鼓励专业技术人员撰写与本职工作或专业相关的学术论文，并以此来推动技术进步，人才的培养。
(1)(2)(3)
第一条为加强商品房屋租赁管理，规范商品房屋租赁行为，维护商品房屋租赁双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，制定本办法。#p#分页标题#e#
第二条城市规划区内国有土地上的商品房屋租赁（以下简称房屋租赁）及其监督管理，适用本办法。
第三条房屋租赁应当遵循平等、自愿、合法和诚实信用原则。
第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋租赁的指导和监督工作。
县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门负责本行政区域内房屋租赁的监督管理。
第五条直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当加强房屋租赁管理规定和房屋使用安全知识的宣传，定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平等信息。
第六条有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）属于违法建筑的；
（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；
（三）违反规定改变房屋使用性质的；
（四）法律、法规规定禁止出租的其他情形。
第七条房屋租赁当事人应当依法订立租赁合同。房屋租赁合同的内容由当事人双方约定，一般应当包括以下内容：
（一）房屋租赁当事人的姓名（名称）和住所；
（二）房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；
（三）租金和押金数额、支付方式；
（四）租赁用途和房屋使用要求；
（五）房屋和室内设施的安全性能；
（六）租赁期限；
（七）房屋维修责任；
（八）物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；
（九）争议解决办法和违约责任；
（十）其他约定。
房屋租赁当事人应当在房屋租赁合同中约定房屋被征收或者拆迁时的处理办法。
建设（房地产）管理部门可以会同工商行政管理部门制定房屋租赁合同示范文本，供当事人选用。
第八条出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。
厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。
第九条出租人应当按照合同约定履行房屋的维修义务并确保房屋和室内设施安全。未及时修复损坏的房屋，影响承租人正常使用的，应当按照约定承担赔偿责任或者减少租金。
房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。
第十条承租人应当按照合同约定的租赁用途和使用要求合理使用房屋，不得擅自改动房屋承重结构和拆改室内设施，不得损害其他业主和使用人的合法权益。
承租人因使用不当等原因造成承租房屋和设施损坏的，承租人应当负责修复或者承担赔偿责任。
第十一条承租人转租房屋的，应当经出租人书面同意。
承租人未经出租人书面同意转租的，出租人可以解除租赁合同，收回房屋并要求承租人赔偿损失。
第十二条房屋租赁期间内，因赠与、析产、www.diyifanwen.com继承或者买卖转让房屋的，原房屋租赁合同继续有效。#p#分页标题#e#
承租人在房屋租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原租赁合同租赁该房屋。
第十三条房屋租赁期间出租人出售租赁房屋的，应当在出售前合理期限内通知承租人，承租人在同等条件下有优先购买权。
第十四条房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。
房屋租赁当事人可以书面委托他人办理租赁登记备案。
第十五条办理房屋租赁登记备案，房屋租赁当事人应当提交下列材料：
（一）房屋租赁合同；
（二）房屋租赁当事人身份证明；为关心干部职工身心健康，构建和谐国税。根据《**市国税局系统健康工程实施意见》的有关规定，**市国税局工会《关于印发<**市国税局工会探视、慰问管理办法>的通知》(**国税工字〔XX〕3号)的要求，结合**实际，制定本办法。
一、探视、慰问对象
下列情况，工会应予以探视、慰问
㈠本系统在职和离退休干部因病住院、病故的；
㈡本系统在职和离退休干部直系亲属(配偶、父母、岳父母、公婆、子女)病故的；
㈢聘用人员在合同期内本人因病住院病故的。
二、探视、慰问的标准
㈠本系统在职和离退休干部职工生病住院在3天以上的，工会派人探视，慰问金200元、鲜花一束。(一般一个年度内安排慰问一次，特殊情况，如再次住院属重大疾病、重大手术的可增加一次探视，慰问金300元、鲜花一束)。
㈡干部职工病故的，工会派人吊唁，花圈一个，并给其家属慰问金800元。
㈢干部职工直系亲属病故的，工会派人吊唁，花圈一个，并送慰问金500元。
㈣慰问金从县局工会帐户支付，实行报批制。
三、探视、慰问的范围
㈠**县国税局工作人员、离退休老干部及其直系亲属。
㈡干部职工直系亲属在本县范围内的，工会派员到其亲属家庭所在地慰问；不在本县范围内的，慰问金交干部职工本人，特殊情况另行处理。
四、本办法自2011年1月1日起执行。
五、本办法由县局负责解释。为深化绩效管理，强化激励约束机制，进一步激发职工积极性、体现多劳多得、公平分配的原则，促进项目监理工作，公司决定在实行员工履职考核的同时，在项目监理人员中实行月度绩效考核分配制度。实施办法如下：
一、适用范围
工程项目现场监理人员(不包括试用期内的人员和实习生)。
二、分配资金组成和限额
用于月度绩效考核分配的资金由两部分组成：
1. 现场监理人员每人每月从岗位工资中预扣100元。
2. 公司按每人每月200元标准预提。
两项合并每人每月用于绩效考核分配的限额为300元，实际分配额度依据考核结果确定。#p#分页标题#e#
三、考核分配办法
1. 对考核对象月度工作绩效采用百分制量化评分。评分项目构成为：
思想品德：包括职业道德、劳动纪律、其它表现；
岗位技能：包括与岗位相应的专业技术水平、从事本岗位监理实务的能力、在职责范围内处理疑难、突发问题的能力、业务学习自觉性。
工作态度：包括工作责任心、主动性积极性、勤奋务实吃苦耐劳作风、服从调度协作配合精神、业主满意度几个方面；
工作实绩：包括工作负荷、履职成效。
各项目分值分配、评分要点等详见附表。
2. 对考核结果根据得分值划分等级：
60分以下评为不合格；
60~70分评为基本合格；
71~80分评为合格；
81~90分评为良好；
91~100分评为优秀。
3. 按照考核结果分档进行绩效分配：
优秀：分配额度为250~350元；
良好：分配额度为150~250元；
合格：分配额度为100~150元；
基本合格：分配额度为50~90元；
不合格：分配额度为0元。
对考核达到优秀或良好且对公司经营有特殊贡献或受到业主管理层、政府主管部门特别表彰的人员，在上述分配额度以外可由总经理给予特别奖励。
四、工作组织
1. 监理人员月度绩效考核分配工作由公司副总经理按照专业分管范围分别主持。分配额度经公司总经理批准后执行。
2. 项目总监负责本项目监理人员月度绩效考核分配工作。
五、工作程序
1. 项目监理部所有人员（试用期内的人员和实习生除外）对上月工作绩效自评记分（每月5日前完成）。
2. 项目总监对本项目监理人员考核评分、划分档次，并提出月度绩效分配额度，报公司分管副总经理（每月8日前上报）。
3. 分管副总经理审核，必要时提出调整意见。分配额度汇总后报总经理批准。
4. 资源开发部编制工资单时将上月绩效分配额度计入本月应发工资，财务科发放。
以上工作程序1-3按照“监理人员月度绩效考核分配表”进行。
六、其它
1. 实行月度绩效考核分配的人员，不再参加季度评先，年终评先仍然进行，评先比例从严控制。
2. 本办法自2011年4月起，先期在市政水利专业在监项目中试行，其它工程项目何时实行另行通知。暂未实行月度绩效分配的项目监理部和本部职能部门季度评先照常进行。
3. 月度考核不合格人员除取消当月月度绩效分配外，由项目总监和公司分管领导进行诫勉，以观后效。年度内月度考核不合格累计达到3次，在编员工作待岗处理，外聘人员解除劳动合同。
对月度考核结果为基本合格的人员，由项目总监督促整改。“三会一课”制度是对党员进行教育、管理、监督的重要形式，也是党支部规范化建设的一项基本任务。在新时期，我们要不断提高“三会一课”的质量。在内容上，要结合改革开放的新形势，确定学习内容，不断对党员进行党的路线和方针政策教育，形势任务教育，法律、规定教育，共产主义道德规范教育，革命传统教育和党的基本知识教育。要把重点放在学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx提出的树立“科学发展观”，提高党员思想政治素质，发挥党员先锋模范作用上。在形式上，要灵活多样，讲求实效，克服形式主义，使“三会一课”制度在党员教育管理中发挥更大的作用。#p#分页标题#e#
“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按期上好党课。“三会一课”制度是党支部长期坚持的重要制度，也是健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。
一、年度安排：
1、支部大会10次左右。内容为传达学习方针、政策;学习党的基础知识;研讨工业区全体人员的思想政治工作，在工作和学习、管理中如何发挥党支部政治核心作用和共产党员的先锋模范作用等工作;进行组织建设;开展党内批评与自我批评等。
2、支委会：10次左右。内容为学习、贯彻上级指示;分析党内和班子的思想、作风、组织建设;分析干部、职工思想状况;研究工会、共青团、统战工作等。包括2次支委民主生活会。
3、党小组会：按照党支部的要求，结合工作实际，组织小组党员学习或研究如何更好地发挥本小组党员先锋模范作用的问题;进行党员民主评议、开展党内批评与自我批评;讨论党员发展等情况。
4、党课：党课一般每季度安排一至两次。学习党章和党的基本知识，学习党的理论和党的路线、方针、政策，学习党内重要文件。党课教育可吸收入党积极分子参加，也可专门举办入党积极分子参加的党课。
二、要求：党员参加党的会议要认真、准时。参加会议时，要事先安排好业务工作，除上级安排的会议外，不能以处理其他事务为由缺席、迟到、早退或干扰党的会议，要认真作学习笔记，严格遵守党的组织纪律。
1、民主生活、组织生活和民主评议必须参加，原则上不能请假(因病因上级公差不能到会的，需事先请假)。
2、其他党的会议不缺席，不请事假。
3、按时参加党的各种会议，会上不作与会无关的事。
4、在党的会上，党员应认真听讲，积极发言，负责地向党组织提出自己的看法或汇报自己的思想和工作。
三、党员须自觉按党章规定，向党小组长交纳党费，并提供“党费收缴登记册”，连续六个月不交党费者，按自行脱党处理。
四、党员必须认真按要求填写好《党员目标管理工作手册》的各项内容，并于每年民主评议党员和年终督导检查时按时交支部检查。一、“三会一课”制度
指学院各党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课。
二、党员大会的主要任务
传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议；贯彻落实本支部的计划、措施；向党员报告工作，听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；选举支部委员会和出席上级党代会的代表。讨论决定重大问题，向党员提出新的任务和要求等。其他需要由支部党员大会讨论决定的事项，讨论接受入党申请和预备党员的转正；讨论对党员的表彰和处分。#p#分页标题#e#
三、支委会的主要任务
研究制订贯彻执行上级党组织决定、决议的措施；制定支部工作计划，检查、总结工作进展情况；研究确定提交党员大会讨论决定的支部工作事项；听取党小组工作汇报；分析、研究党员队伍的思想状况，讨论研究党员的教育、管理和发展工作；总结前期工作，对下一阶段工作作出安排等。
四、党小组会的主要任务
组织党员学习、传达上级党组织的指示精神；研究如何贯彻执行支部决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况，开展批评与自我批评；反映党内外群众的意见和要求；讨论党员的奖惩意见，落实对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、教育、考察措施等。
五、党课的主要任务
比较系统地讲解党章、党的基本知识、党的历史和优良传统；系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线方针政策和重大决策；针对党员的思想实际，开展党性、党风、党纪教育，进行现代教育理论、现代科技和法律知识教育培训等。
六、活动要求
1．党员大会一般每季度一次，支委会一般每月一次，党小组会一般每月一次，党课一般每季度一次。
2．党支部要对“三会一课”作出统筹安排，拿出全年活动计划，固定党员活动日，确保党员每月至少参加一次组织活动。
3．每次活动要准备充分，主题明确，记录详细。
4．所有党员都必须按时参加，特殊情况需要请假的，须事先向党支部书记提出并得到同意。党支部要及时向流动党员通报组织活动情况。
5．组织活动要坚持质量，活化形式，解决问题，注重实效。
6．“三会一课”活动情况纳入党支部工作的年终总结。每个党员参加党组织活动的情况作为民主评议党员的重要依据。对连续3个月无正当理由不参加组织活动的，党支部要找其谈话教育；对连续6个月无正当理由不参加党的组织生活的，要劝其退党或予以党内除名。一、学习制度
（一）机关工作人员要养成学习的主动性和自觉性，按照实践科学发展观活动和“双争”活动的总体要求，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的四大原则，在全镇上下认真开展“双争”活动。认真学习实践科学发展观精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习灾后重建的相关政策、业务知识等，不断提高自己的综合素质和为人民服务的能力。
（二）做好读书笔记。镇党委、人大、政府班子成员全年读书笔记不得低于1万字，心得体会不得低于3000字，至少撰写1篇调研文章，完成市上调研考核任务；部门负责人全年读书笔记不得少于8000字，心得体会不得低于XX字；一般干部全年读书笔记不得少于6000字，心得体会不得低于1000字。#p#分页标题#e#
（三）机关集中组织学习时，机关全体工作人员必须准时参加，实行考勤制，因事因病必须按请假制度办理。
（四）鼓励机关干部参加各种技能培训和成人学历培训，按照市上有关规定，对取得学历资格证书的给予奖励。为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》及自治区党委、自治区人民政府《关于认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定的实施办法》，结合塔河治理工作实际，特制定塔管局2011年党风廉政建设责任书。本责任书分为党风廉政建设目标责任、党风廉政建设责任制考核办法和党风廉政建设责任制考核细则三部分。
一、党风廉政建设目标责任
（一）目标责任的要求
1、党风廉政建设，必须坚持贯彻“三个代表”重要思想的要求，从严治党，从严治政。坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其职，依靠群众的支持和参与。坚持党风廉政建设工作与塔河工程建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，确保党风廉政建设工作的顺利开展，使“两手抓，两手都要硬”的方针落到实处。
2、塔管局各级主要负责人要切实履行好第一责任人的责任，既要做到自身廉洁自律、率先垂范，又要敢抓敢管、认真负责，抓好本单位（处室）的党风廉政建设和反腐倡廉工作。各级领导班子其他成员也要根据分工抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。局纪委要切实履行好组织协调和监督检查的责任，加强同各个方面的协调沟通，定期听取汇报，督促各单位按照责任书的要求把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
（二）目标责任的主体 各级领导班子，各级领导班子的第一责任人，各级领导班子的其他成员。
（三）目标责任的原则
1、分级负责的原则。
2、“第一责任人”负总责的原则。
3、“一岗双责”的原则。
4、“谁主管、谁负责，谁负责、谁承担责任”的原则。 5、奖惩的原则。
（四）目标责任的内容
1、落实党风廉政建设责任制，建立反腐败的领导体制和工作机制的情况（各级领导班子应履行的职责；各级领导班子第一责任人应履行的职责；各级领导班子其他成员应履行的相应职责）。
2、落实反腐败三项工作的情况（廉洁自律的情况、协助查办案件情况、纠正不正之风以及从源头上预防腐败和开展党风廉政宣传教育的情况）。
二、党风廉政建设责任制考核办法
（一）目标责任考核对象 下坂地建管局、局属各单位、各处室领导班子，各级领导班子的第一责任人以及领导班子的其他成员。 #p#分页标题#e#
（二）签订责任书方式 局党委主要负责人与局分管领导签订责任书；局分管领导与各单位、各处室领导签订责任书。
（三）考核内容
1、各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设目标责任的完成情况。
2、各级领导班子第一责任人对职责范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责的情况。
3、各级领导班子其他成员依据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接责任的情况。
（四）考核程序
1、听取汇报。
2、查阅相关资料。
3、召开不同层次领导、干部、群众参加的座谈会，听取意见。
（五）考核程序及档次确定 党风廉政建设责任制落实情况除平时督查和年中单位、处室自查以外，年底由局纪委组织一次全面考核。在年终考核前，各单位、各处室应根据年度落实党风廉政责任制完成情况进行自查和自行打分，并将年度党风廉政建设工作情况及自查自评结果以书面报告形式专题上报局党委、纪委。 党风廉政建设责任制年度考核分为优秀（90分-100分）、良好（80分-89分）、合格（70分-79分）、不合格（70分以下）四个档次，由局纪委根据各单位、各处室自查自评情况，以及年终考核的综合情况进行打分并报塔管局党风廉政建设领导小组确定。
（六）责任奖励与责任追究 XX年局党委将根据本责任书重点考核各单位、各处室领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任情况、廉洁自律情况以及坚持“四大纪律八项要求”等方面的情况。考核结果作为单位评先、干部评优的重要依据。领导干部的考核结果记入本人廉政档案。落实党风廉政建设责任制年度考核不合格的单位、处室及其主要领导年度考核不能定为先进单位和优秀个人。
「 1」 「 2」 「 3」
财务管理工作是全局工作的重要组成部分。为加强财务管理，规范支出行为，提高资金使用效益，根据国家有关财务管理的法律、法规和我局实际，就有关事项明确如下。
一、财务管理的基本原则
认真执行《会计法》及有关法律、法规和财务管理制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理科技事业发展需要和资金不足的矛盾及国家、集体和个人三者利益的关系；财务收支实行局长负责制，各项支出坚持“三支笔”签字把关。
二、财务管理的主要任务
合理编制预决算，如实反应单位财务状况；依法管理财务，努力节约支出；建立完善财务制度，提高资金使用效益；加强国有资产管理，防止国有资产流失；对各项支出和专项资金的使用进行监督，保障科技事业的健康发展。
三、预决算的编报
（一）预算编报：局机关每年底编报收支预算，经分管领导审阅后提交局长办公会讨论，局长办公会通过后，按照规定的时间和程序报市财政局。#p#分页标题#e#
（二）会计决算：会计决算由局机关和各事业单位分别组织，经分管领导审核后提交局长办公会通过。
四、支出的管理
局机关凡因公务所发生的一切支出活动，要至少提前一天编报用款计划，填写《支出审批单》，科级以下干部因公出市必须填写《出差审批单》，召开有上级机关、相关单位和县区科技局及有关企业人员参加的会议要填写《会议审批单》，按照规定程序审批后实施。在公务活动中，凡未预先申请用款计划，或未经局领导批准而自行开支的，一律不予报销。专项经费(包括科技三项经费、农业科技成果推广经费、知识产权补助经费)的拨付，由经费所在科室(单位)提出拨款计划，按照审批程序办理。
（一）差旅费
1、市内：职工因公出差按误餐次数报销伙食补助费，(不包括xx区驻地)，每天早餐补助2元/人、中晚餐各补助5元/人。凭单据报销公共车费，一律不报销出租车费。在岗正常上班人员家住西城或近郊的，可报销月票，个人负担12元/月；其余人员一律不报销月票和车票。
2、外地出差：(1)伙食补助。按出差天数报销，省内出差每天补助15元/人，省外出差每天25元/人；司机伙食补助实行包干，每月200元/人，如出省按实际出差天数与同行人员一起报销，但必须按照实际天数(每人6元/天)扣除本省内伙食补助。(2)乘车。乘火车从晚上8时至次日凌晨7时之间，在车上6小时以上，或连续乘车超过12小时的，可购硬卧票；科级以下工作人员（含科级）出差，一般不得乘座飞机，因特殊情况需乘坐飞机应事先经局领导批准，处以上干部(含处级)乘坐飞机按普通舱位报销；乘坐轮船时处级干部按二等舱位、其余人员按三等以下舱位报销；其它交通工具按实报销，一律不报销出租车票。(3)住宿费。除会议统一安排的外，处级干部一般地区每天不超过200元/人，特殊地区(深圳、珠海、厦门、汕海和海南)每天不超过300元/人；其余人员一般地区每天不超过160元/人，特殊地区每天不超过200元/人，超标准部分费用自负30%。
3、报销时间：到外地出差的工作人员和司机，返回后五日内报销出差费，同时将借款一次还清，否则，不再办理借款手续；司机人员的出差补助费和市内过路过桥费由办公室汇总审核后，每月第一周周五下午（遇节假日顺延）集中报销一次。其他各项支出的签字报销安排在每周一、周三、周五下午。
4、出差人员要认真贯彻勤俭节约、艰苦奋斗的精神，严格执行有关规定，严禁虚报冒领。否则，一经查实，严肃处理。