按照县规划建设局祁规建字【2010】02号文件的要求，在全国“两会”期间，为确保我县建筑领域工程安全生产，杜绝安全事故的发生，
2010年春节后及全国两会期间建筑安全生产检查情况汇报
。督促项目责任主体单位落实安全生产责任，健全各项管理制度，及各项安全措施，消除安全事故隐患，遏制安全事故的发生。由县规划建设局领导组织县质监站、县安监站等单位有关技术人员组成检查组，于2010年03月03日至03月06日，对全县所有在建工程的安全生产情况进行了一次大检查，现将有关检查情况汇报如下：
一、基本情况
这次检查共检查在建工程项目28个；建筑面积为19.25万平方米，工程造价为16508万元。下发了停工通知书12份，安全隐患整改通知书9份。
二、存在的问题
从这次检查情况来看，我县的建筑行业总的形势严峻，虽然未发生质量安全事故，但在建工程存在很多安全隐患，具体体现在一下几个方面：
1、塔吊、物料提升机安全隐患较多，很多工地使用的塔吊未检测备案，与主体刚性连接点数量不符合规范要求；有些工程使用禁止使用的单笼架物料体提升机，且地面进料口无防护棚，卸料平台不设置防护栏杆。
2、施工用电不规范。未采用了“三相五线制”，未做到了“一机、一闸、一漏、一箱”的原则，个别工程项目使用了木制开关箱；无漏电保护和接地接零措施，以及配电线路不设专用临时电杆和瓷瓶等问题。
3、临边防护不严密。这次检查大部分工地，临边无防护栏杆，即使搭设了防护栏杆也不符合安全施工规范要求，防护栏杆高度不够，立杆间距过大，无下杆，无挡脚板等。
4、模板支撑系统不符合要求，存在重大安全隐患，如有立杆与楼面都不垂直，无横向连接杆等。
5、重大危险源识别标志未彻底到位，设备备案未建立，安全隐患台帐虽建立了，但无整改落实责任人及处理回复。
6、文明施工不到位：未按规范要求做现场围档和封闭管理；施工现场面不平整；进出施工现场道路未硬化；无施工总平面布置图，材料乱堆乱放随心所欲；现场标牌“五牌一图”不齐全；职工临时生活设施不配套，职工食堂、饮用水、厕所等均不符合使用和卫生要求，
三、存在问题原因分析
（一）建设工程各责任主体安全责任未落实到位。
一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全设施不完善，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系，依然存在侥幸心理。安全培训教育流于形式，没有对作业人员进行岗前技术交底，企业内部安全管理不到位，施工现场管理混乱，仍在冒险使用不安全的工艺、设备，特别是危险作业岗位，违章指挥、违规操作屡禁不止。
二是一些建设单位，包括有些政府投资项目的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，不依法依规支付安全生产措施费，忽视安全生产管理，未依法委托监理单位进行监管。
三是部分监理单位对应负的安全责任认识不到位，对安全生产隐患不能及时作出应有处理，不认真督促整改，对违规行为不制止，或制止不了，也不向有关部门报告。《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产监理责任未能真正落实到位，一些工程的监理形同虚设，这次检查组到工地现场大部分监理都不在岗。
（二）保障安全生产的各个环境要素尚需完善。
建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平落后，不按要求和施工方案配备施工机具，有的施工企业和项目甚至仍在使用明令禁止或淘汰的建筑施工机具，潜在重大安全隐患，随时都可能引发事故发生。
（三）从业人员安全知识较缺乏。
一些企业和项目不重视安全教育和培训，没有落实“三级教育两级培训”制度，不进行各种班前安全技术交底，不按规定开办农民工学校。目前，我市建筑市场作业人员大多数人员是农民工，人员素质低，缺乏安全常识和自我保护能力，不能辨别危险源，不熟悉施工现场作业环境，有章不循，违章作业，冒险蛮干，特别是特种作业人员无证上岗的现象还大量存在，极易引起安全事故，导致农民工仍然是当前事故伤害的主要群体。#p#分页标题#e#
针对以上情况，我们切实加强施工现场安全生产监督，对检查中所发现不符合安全生产条件的工程，责令停工整改，督促各施工企业和项目部整改落实，各施工企业根据督查中所发现的问题拿出整改方案，报县质安站批复后，方可按整改方案施工，并经验收合格后才能复工，做到整改销号。对那些整改不到位工程，将对其责任单位和个人作不良行为上报县规划建设局。