公路工程施工监理合同通用条件
2011-09-18 15:24 互联网
1定义与解释
1.1定义
下列词句或用语，除根据上下文另有其意义外，一般应具有如下含义。
1.1.1项目业主建造工程和委托监理单位提供监理服务的对象，具体情况在专用条件中指明。
1.1.2工程为完成项目所实施的一项或若干项永久工程（包括向业主提供的物资和设备），其概况在专用条件中说明。
1.1.3服务监理单位根据监理合同所承担的工作，包括正常的服务、附加的服务和额外的服务，亦称监理服务。
1.1.4业主委托监理单位提供监理服务的单位或其合法继承人或其合法受让人。
1.1.5监理单位受业主委托提供监理服务并具有监理资质的法人或其合法继承人或其合法受让人，根据上下文的内容，亦指监理单位根据监理合同派驻到项目所在履行监理服务的机构。
1.1.6一方业主或监理单位。
双方业主和监理单位。
第三方一般是指与业主签订工程承包合同的单位或个人。但根据上下文的内容，也可以是与项目建设有关的其它当事人。
1.1.7监理合同一般应包括：公路工程施工监理中标函或委托函：“公路工程施工监理合同”中的协议书、通用条件、专用条件、附件A（监理服务的形式、范围与内容）、附件B（业主提供的监理工作条件）、附件C（监理服务的费用与支付）；《公路工程施工监理规范》（JTJO77＿95）；公路工程施工监理招、投标文件；双方签认的补充或修正文件以及双方签认的其它文件或附件。
1.1.8项目建议书被业主认可并接受的监理单位的施工监理投标文件或监理规划。
1.1.9日即历法日。
1.1.10月根据公历从某一个月份中的任何一日开始至下一个月份相应日期的前一日截止的时间段。
1.2解释
1.2.l监理合同中的标题只是为了查阅方便，不应作为监理合同本身的内容予以理解，也不应用于对监理合同进行解释。
l.2.l为了文字简练，监理合同中有些词句成用语可能会有多种含义，阅读时应视上下文的实际需要而定义。
113如果监理合同中所包括的文件之间出现矛盾，应按时间顺序以最后编写或双方最后确认的文件为准。
2监理单位的义务
2.1监理服务的形式、范围与内容监理单位必须按照监理合同规定的形式、范围与内容履行与项目有关的监理服务，其具体内容在监理合同附件A中规定。
2.2正常的和附加的服务
2.2.1正常的服务是指监理合同附件A中规定的监理服务。
2.2.2附加的服务是指双方通过签订补充协议或根据监理合同的规定，在监理合同附件A规定的正常服务之外增加的监理服务。#p#分页标题#e#
2.3职责
2.3.1监理单位应本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，按照监理合同的要求，根据适合的专业技术规定和国际惯例公认的行业工作准则，谨慎而勤奋地履行监理服务。监理单位在履行监理服务过程中行使的权力或所需的授权，应在监理合同附件A中详细规定并加以说明。
2.3.2如果监理单位在履行监理服务过程中行使的权力或所需的授权，来自于业主和第三方签订的工程合同文件，该合同文件必须成为本监理合同的组成部分，两者之间如出现矛盾，则应编制补充说明文件一并列入监理合同。此时监理单位应：
2.3.2.1根据监理合同文件和工程合同文件履行监理服务；
2.3.2.2根据职责范围，在业主和第三方之间独立公正地行使上述合同文件赋予的权力；
2.3.2.3根据上述合同文件的授权，可对相应的工程和合同事宜进行变更，但未经业主的书面批准，不得变更工程合同文件中规定的工程标准和第三方的责任与义务。
2.4监理人员
2.4.1监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的监理人员，必须能够适应监理合同规定的监理服务工作，其主要监理人员的资质应在项目建议书中详细描述并得到业主的认可。
2.4.2为了履行监理服务，监理单位应在项目建议书中指定一名授权代表与业主的授权代表建立工作联系。
2.4.3监理单位因工作安排或其它原因，需要更换派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理人员时。应事先得到业主的同意。
2.4.4业主有权以书面形式要求监理单位更换不能按照监理合同的规定监理服务的派驻人员。
2.4.5即使是业主要求或同意更换的监理人员，其代替人员的资质仍应得到业主的认可。
2.4.6监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的项目负责人及主要监理人员，必须常驻现场。
2.5业主财产
所有由业主提供给监理单位使用的设施、设备和物品，均属于业主财产，监理单位在使用时应予以爱护。当监理服务完成或中止时，监理单位应将上述设施、设备尚未使用的物品的清单提交业主。如果在专用条件中规定由监理单位负责移交上述设施、设备和物品，此项工作可作为监理单位附加的服务，或并入监理单位的服务费用报价中。
26保密
在监理合同有效期间或监理合同专用条件规定的期限内，未经业主的书面同意，监理单位不得泄露业主与本项目、本工程、本监理合同有关的保密资料。
3业主的义务
3.1监理工作条件#p#分页标题#e#
业主应按照监理合同的规定，向监理单位提供履行服务所必需的工作条件，其具体内容在监理合同附件B中明确。
3.2资料
业主应按照监理合同附件B的规定，向监理单位免费提供与监理单位履行监理服务有关的资料。
3.3决定
业主应在监理合同附件B规定的时间内就监理单位书面提交并要求答复的重大问题做出书面决定。
3.4代表
业主应指定一名授权代表与监理单位的授权代表建立工作联系。更换该代表或变更其授权时，必须提前7日通知监理单位。
3.5授权通知
业主必须将履行监理服务的监理单位及业主授予监理单位的权力，及时用书面形式通知第三方。
3.6设施和物品
业主应按照监理合同附件B的规定，向监理单位免费提供与监理单位后行监理服务有关的设施、设备、物品及其相应服务。如果要求监理单位自备全部或部分上述设施、设备和重要物品，必须在监理合同附件B中规定，此项工作应作为监理单位附加的服务，或并放监理单位的监理服务费用报价中。
3.7辅助工作人员
业主应按照监理合同附件B的要求，向监理单位免费派遣与监理单位履行监理服务有关的辅助工作人员。上述人员应服从监理单位的工作安排和管理，并对自身的行为负责。如果要求监理单位自聘全部或部分上述人员，此项工作应作为监理单位附加的服务或并入监理单位的监理服务费用报价中。
4责任和保障
4.1监理单位的赔偿责庄
监理单位违反监理台同的规定并造成业主经济损失的，应向业主赔偿，赔偿办法在专用条件中规定。监理单位对第三方责任造成的任何经济损失，不承担责任。如果监理单位与业主或第三方对有关经济损失共负责任时，应按责任比例计算赔偿。监理单位的上述责任赔偿，均应按照本合同条件第4.4条的规定办理。
4.2业主的赔偿责任
业主违反监理合同的规定并造成监理单位经济损失的，应向监理单位赔偿，赔偿办法在专用条件中规定。
4.3赔偿责任的期限
业主或监理单位任何一方向另一方要求的赔偿，都应在赔偿事件发生后的28日之内以书面形式提出索赔。如果该事件具有持续性，则应在事件首次发生后7日之内提出索赔意向，并每隔7日提供一次该事件仍在持续发展的证明材料，直至该事件结束后28日之内提出正式的索赔文件。否则，无论是业主还是监理单位均有权对上述索赔不予受理。
4.4赔偿的限额
鉴于双方在专用条件中约定了任何一方向另一方依据本合同条件第4.1条和第4.2条支付赔偿的最高限额，双方在此一致同意放弃超过该限额的剩余赔偿要求。但本合同条件其它条款规定的补偿和由于任何一方故意违约而引起的索赔，不受该限额的限制。#p#分页标题#e#
4.5保障
4.5.1在监理单位不违反有关法律、法规的前的提下，业主应保障监理单位免受因履行本监理合同而引起的外界索赔或干扰。
4.S双方可在专用条件中约定，由监理单位按照业主认可的形式向业生递交履约担保书或履约保证金。如果监理单位无正当理由全部或部分不履行本监理合同时，业主有权根据具体情况没收全部或部分履约担保金。
4.6保险
4.6.1监理单位应在监理服务期内，自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果监理单位不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。
4.6.2业主可在专用条件中规定，要求监理单位尽一切合理的努力，按业主可接受的条件对监理单位的责任、第三方的责任以及业生为监理服务提供的财产等进行保险。此项工作应作为监理单位附加的服务。
5监理会同的生效、终止‘变更’脊柱与中止
5.l监理合同的生效
监理合同生效的时间，以双方签署的协议书上注明的时间为准。
5.2监理服务的时间和期限
监理单位必须按照专用条件中规定的时间和有关期限履行和完成监理服务。如果非监理单位的原因，致使监理服务时间需要延长，双方应通过协商，另行签订补充协议。
5.3监理合同的终止
监理合同终止和失效的时间，按双方签署的协议书上注明的方式确定。监理合同失效后，双方均不再受本监理合同的约束。
5.4监理合同的变更
5.4.1任何一方提出申请并经双方书面同意后，可对本监理合同进行变更。
5.4.2业主可书面要求，改变本合同条第给2.1条和监理合同附件A拟定的监理服务的形式、范围与内容，但必须在双方一致的基础上，按照本监理合同的规定进行变更。上述变更导致增加或减少的监理服务工作量，其有关的监理费用和服务时间亦应做相应的调整。
5.4.3因业主或第三方的责任阻碍或延误了监地单位履行监理服务，监理单位应及时将该情况与其可能产生的影响书面通知业主，如有必要在双方协商一致的基础上对合同进行相应的变更。上述情况导致增加的监理服务工作量，应作为监理单位附加的服务，监理单位完成相应服务的时间亦应予以延长。
5.4.4在签订本监理合同后，因物价变动等因素而引起监理服务费用的变化，其调整办法在专用条件中规定。
5.4.5在签订本监理合同后，因国家或地方政府的法律、法规变动而引起监理服务费用的增加或服务时间的延长，业主应据实向监理事垃给予补偿。#p#分页标题#e#
5.5监理合同的暂停与中止
5.5.1出现根据本监理合同的规定不应由监理单位负责的情况，且该情况已使监理单位不能继续履行全部或部分监理服务时，监理单位应立即书面通知业主。并且：
5.5.1.1不得不暂停或减缓某些监理服务时，则上述服务的完成期限应予以延长，因此而增加的监理服务工作量应作为监理单位附加的服务；
5.5.1.2全部监理服务已无法继续履行时，监理单位在书面通知业主28日之后，有权单方面中止本监理合同，因此而增加的监理服务工作量应作为监理单位附加的服务，业主应及时向监理单位返还全部或剩余部分的履约担保金。
5.5.1.3因不可抗力致使本监理合同不能履行或只能部分履行时，双方应对由此而产生的任何损失，损害或延误各负其责。
5.6.2业主要求监理单位全部或部分暂停监理服务或中止本监理会同时，必须在56日之前发出书面通知。监理单位在接到通知后应立即安排停止全部或该部分监理服务并将相关费用开支减至最小。因此而增加的监理服务工作量应作为监理单位附加的服务，业主应及时向监理单位返还全部或剩余部分的履约担保金。
5.5.3监理单位无正当理由，未根据监理合同的规定履行全部或部分监理服务，业主可书面要求监理单位予以解释。若监理单位在28日内未能根据本监理合同给予合理的答复，业主可在进一步发出书面通知14日后。单方面中止本监理合同，并视情况没收监理单位的全部或部分履国约担保金。
5.5.4业主拖延支付监理服务费用，并已超过专用条件规定期限的28日，或根据本合同条件和5.5.I.I条或第5.5.2条的规定，暂停监理服务已超过6个月，监理单位可书面更求业主予以解释。若业主在28日内未能根据本监理合同给予合理的答复，监理单位可在进一步发出书面通知14日后，单方面中止本监理合同或自行暂停全部或部分监理服务。因此而增加的监理服务工作量应作为监理单位附加的服务，业主应及时向监理单位返还全部或剩余部分的履约担保金。
5.3.5监理合同的中止，不得损害或影响双方根据本监理合同应有的义务、责任、权力和利益。
5.6转让和分包
5.6.1没有另一方的书面同意，任何一方不得将本监理合同规定的义务、责任和权力予以转让。
5.6.2没有业主的同意，监理单位不得将监理服务的任何部分予以分包。监理单位因监理服务的需要，聘用专业技术人员和辅助工作人员不属于分包。
6监理服务的费用与支付
6.1监理服务费用
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监理服务费用的计算方法和内容应在监理合同附件C中规定。
6.1.1业主应按照监理合同附件C的规定，向监理单位支付正常服务的费用。
6.1.2业主应按照监理合同附件C规定的费率和价格或基于此费率和价格，向监理单位支付附加服务的费用。如果该费率和价格明显不适用，双方可根据本合同条件第5.4.1条和第5.4.2条的规定，签订补充协议并商定新的费率和价格。
6.2支付
监理服务费用的支付方式和时间应在监理合同附件C中规定。
6.2.1业主在专用条件规定的期限内，未向监理单位支付到期应付的款项，则应按照专用条件规定的利率计算利息，给监理单位予以补偿，补偿时间自未付款项的应付之日起算。
该补偿不影响本合同条件第5.5.5条规定的监理单位的权力。
6.2.2业主对监理单位要求支付的款项中的任何部分有异议，应在7日内发出书面通知说明理由，但不得借此延误对监理单位其它应得款项的支付。本合同条件第6.2.1条的规定适用于最终支付给监理单位的一切曾经有过争议的款项。
6.3货币
业主支付监理单位履行监理服务的费用，其货币种类、比例和汇率等事宜，在专用条件中规定。
7其它
7.1合同双方的关系
合同双方互为权利和义务主体，双方应遵循平等互利、协商一致的原则履行本监理合同。业主和监理单垃均应按照监理合同公正地行使权力和全面履行自己的职责。
7.2语言和法律
本监理合同使用的语言或主导语言及合同所遵循的法律，在专用条件中规定。
7.3奖励
业主欲就工程质量优良、工期提前、投资节约或监理单位提出的具有经济效益的合理化建议等方面对监理单位予以奖励，则应在专用条件中写明奖励的办法。
7.4利益矛盾
未经业主书面同意，监理单位不得获取本监理合同规定以外的与本项目有关的任何利益，不得参与与本监理合同规定的业主利益相冲突的任何活动。
7.5版权
7.5.1对监理单位拥有版权并已用于本监理服务中的所有文件，业主有权在合同项目中使用或复制，但未经监理单位的同意，业主不得将上述文件直接或间接用于其它项目工程或服务之中。
7.5.2如果在专用条件中没有另外规定，则监理单位有权出版与本项目或本工程监理服务有关的资料。但未经业主同意，上述出版物中不得涉及业主的专利、专有技术以及经济情报7.6通知
本监理合同涉及的通知均为方面形式，并在送达协议中注明的地址时生效。无论发送方采用何种方式递送通知，收受方都应用书面回执确认。#p#分页标题#e#
8争端的解决
双方在履行本监理合同过程中发生争端时，应本着友好协商的原则解决问题，或通过上级主管部门进行调解。若经过协商或调解仍不能达成一致时，任何一方均可根据专用条件的规定，申请仲裁或向法院起诉。 A.参阅通用条件
1.l.l项目
例：项目名称、立项证明、项目情况
1.1.1工程
例：工程地点、工程造价、工程概况。
2.5业主财产
例：当监理服务完成或中止时，业主提供给监理单位使用的设施、设备、尚未使用的物品的交接办法。由监理单位负责上述移交工作时，相应费用的计算方法。
2.6保密
例：业主要求监理单位关于本项目或本工程予以保密的资料内容和保密期限。
4.1监理单位的赔偿责任
例：监理单位违反监理合同的规定并因此造成业主的经济损失，应根据其所承担责任的比例向业主赔偿。
赔偿金=受损工程的相应监理费X监理单位应承担责任的比例
4.2业主的赔偿责任
例：业主违反监理合同的规定，并因此造成监理单位的经济损失，应据实向监理单位赔偿。
赔偿金=监理单位的直接经济损失
4.4赔偿的限额
例：监理单位的累计赔偿限额：
监理单位的累计赔偿限额为监理合同金额的____％（建议比例5％～IO％），当达到此限额时，业主有权单方面中止监理合同，并没收监理单位的履约担保全。
业主的累计赔偿限额：
业主据实赔偿监理单位的直接经济损失。
4.5.2履约担保
业主应根据实际情况，考虑多种监理单位的履约担保方式。
例：担保书格式或保证金形式、担保时间、担保金额（占监理合同金额的比例，建议比例5％～10％）
4.6.2业主要求的保险
例：保险的种类、保险的期限、业主的条件。
5.2监理服务的时间和期限
例；进场期限、完成监理服务时间、缺陷责任期、退场期限等。
5.4.4物价变动的补偿办法
例；业主对监理合同有效期内因物价变动而导致监理服务费用的增减，予以或不予弥补（扣除）及其计算方法。
6.2.1监理服务费用的支付期限
例：自监理合同附件C中二、4规定的业主支付日起算；
当地资币＿＿＿＿＿日
外币＿＿＿＿＿＿
对过期应付款项的补偿利率：
每日＿＿＿＿＿‰#p#分页标题#e#
6.3货币
例：业主支付监理服务费用的货币种类、比例、汇率等。
7.2语言和法律
例：监理合同的主导语言。
监理合同所遵循的法律。
7.3奖励
例：业主在提前工期、优质工程、节约投资和监理单位的合理化建议等方面对监理单位的奖励办法：
合理化建议奖励办法
提前工期奖励办法
优质工程奖励办法
节约投资奖励办法
7.5.2版权
例：未经业主同意，监理单位不得出版的资料内容。
8争端的解决
最终解决争端的方式，可选择仲裁或问法院起诉。
例：双方在此一致同意遵守本仲裁规则，并放弃任何形式的上诉权力。
仲裁规则
B.修正、补充或删除通用条件的条款
双方可根据各自不同的项目特点和环境，针对通用条件中不适用的条款，在此对其予以修正、补充或删除，并在执行过程中以专用条件为准。 日期：
合同投标
一、中华人民共和国从世界银行申请获得贷款，用于支付＿＿＿＿＿＿项目的费用。部分贷款将用于支付工程建筑、＿＿＿＿＿＿等各种合同。所有依世界银行指导原则具有资格的国家，都可参加招标。
二、中国＿＿＿＿＿＿公司（以下简称A公司）邀请具有资格的投标者提供密封的标书，提供完成合同工程所需的劳力、材料、设备和服务。
三、具有资格的投标者可从以下地址获得更多的信息，或参看招标文件：
中国A公司
（地址）
四、第一位具有资格的投标者在交纳＿＿＿＿＿＿美元（或人民币），并提交书面申请后，均可从上述地址获得招标文件。
五、每一份标书都要附一份投标保证书，且应不迟于＿＿＿＿＿＿（时间）提交给A公司。
六、所有标书将在＿＿＿＿＿＿（时间）当着投标者代表的面开标。
七、如果具有资格的国外投标者希望与一位中国国内的承包人组建合资公司，需在投标截止日期前30天提出要求。业主有权决定是否同意选定的国内承包人。
八、标前会议将在＿＿＿＿＿＿（时间）＿＿＿＿＿＿（地址）召开。
投标者须知
一、工程概述（根据具体情况写）
二、资金来源
（一）中华人民共和国向世界银行（以下简称IFI）申请一笔贷款，用以支付＿＿＿＿＿＿工程。其中部分贷款将用于支付此合同工程。只有应中国政府的要求，根据贷款协议的条件，IFI才会同意付款。除中国外，任何组织不能从贷款协议中获得权利或取得贷款。#p#分页标题#e#
（二）世行贷款只用于支付瑞士和与中国有商贸关系世行成员国生产的产品和提供的服务。
（三）世行贷款不足的部分将由业主用中国政府提供的资金支付。
三、资金要求
（一）所有根据世行的“采购指导原则”具有资格的国家均可投标。
（二）本合同项下的一切货物、服务均应来自上述具有资格的国家。本合同项下的一切开支仅限于支付这样的货物和服务。
（三）货物、服务来源地与投标者国籍含义不同。
（四）为说明自己有资格中标，投标者应向业主提供（一）所规定的证明，保证有效地执行合同。为此，业主和中国A公司在公布中标者前，可要求投标者更新其先前提供的资格证明材料。投标者提供的材料应包括：
（1）法律地位证明文件复本，注册地及主要经营场所。如果是合资公司，应提供合资者的材料。
（2）提供主要合同执行人的资格、经历证明材料。
（3）填写执行合同计划所需设备。
（4）填写可能的分包人。
（5）目前进行中涉及投标者的诉讼的情况。
（6）建设构想细节。
（五）投标者可更新资格证明申请，在投标日亲手交出。
（六）由两家或两家以上公司组成的合资企业应满足以下条件：
（1）标书和投标成功后的协议书对所有合资人都有法律约束力。
（2）由所有合资人的授权签字人签署并提交一份委托书，提名合资人中的一个为主办人。
（3）合资主办人被授权承担义务，代表任何一位或全体合资人接受指导。整个合同的执行，包括款项支付仅由合资主办人办理。
（4）所有合资人根据合同条款对合同的执行共同负责。这点声明不仅要在上述委托书中，也要在标书和协议（投标成功时）中写明。
（5）随同标书应有一份合资伙伴间协议的副本。
（七）国内投标者、中外合作、合资投标者申请取得7.5％的优惠时，应按二十九条的要求提供证明合乎标准的材料。
四、投标费用
投标者承担准备和提交其标书所需的全部费用。无论投标情况怎样，业主和其代理人中国A公司都不负担这些费用。
五、现场参观
（一）建议投标者去工程现场参观，以便获得足够的信息准备标书，撰写合同。
现场参观费用由投标者自己承担。
（二）业主或其代理人A公司将准备一份现场参观交通、食宿安排协议，在标前会议上向投标者宣布。详细情况在第十六条有规定。#p#分页标题#e#
（三）业主或其代理人A公司将为投标者提供通行证，允许其到工程现场作安排。如果业主或其代理人因发放这样的通行证，造成投标者或其代理人、人员遭受人身侵害（致命或不致命）伤害，财产遗失或其他损害、开支时，业主或代理人不负责。
投标文件
六、投标文件内容
（一）向投标者发售的一套投标文件可花费＿＿＿＿＿＿美元（元）获得，包括以下几部分：
卷一投标者须知
合同条款：一般条款特定条款
卷二技术规范（包括图纸清单）
卷三投标表格和附件；投标保证书；工程量表；附录。
卷四图纸
（二）投标文件还包括按条款八在开标前发布的附件和按条款十六召开的标前会议的会议纪要。
（三）具有资格的投标者还可购买更多的文件副本，付费不退还。（价格如下，略）
（四）项目承包人、生产者、供货人和其他人如欲得到投标文件，不要直接与中国A公司联系，应从具有资格的投标者处获得。
（五）如果在规定的期限内，文件无损坏的被归还，无论是作为标书的一部分或其他情况下，投标者的资格证明费可被返还：
（1）若提交标书，费用的＿＿＿＿＿＿％返还；
（2）若未提交标书，在投标截止日前归还文件，费用的＿＿＿＿＿％返还。
（六）希望投标者认真阅读投标文件包含的各项内容。投标者要承担因不遵守文件规定导致的风险。不符合文件规定要求的标书将被拒绝。
（七）投标文件四卷装订在一起，投标者应仔细检查是否缺页，及附件是否完整。
七、投标文件解释
潜在的投标者可按以下地址书面或电传通知A公司要求解释文件：
地址：（略）
业主或其代理人A公司在提交标书最后期限前28天书面答复解释文件的要求。
书面答复将向所有具有资格并已取得投标文件的投标者散发。
八、投标文件修正
（一）在提交标书最后期限前，业主可根据自己的意愿，或应回复潜在投标者的解释文件的要求，发布附录修改投标文件。
（二）附录将用邮件、电传或电报送达每个持有投标文件的具有资格的投标者，这些文件对他们是有约束力的，潜在的投标者应即时用电传或电报告知A公司附录已收到。
（三）为了使投标者在准备投标时有时间考虑附录文件，业主或其代理人A公司可按条款十九的规定延长投标期限。
投标准备
九、标书文字#p#分页标题#e#
标书和投标者与业主及其代理人A公司之间的一切联络均使用英文。投标者标书中的一些辅助文件或小册子可使用另外的语言，但与投标有关的段落要有英语译文。在标书翻译时，以英文为准。
十、组成标书的文件
（一）投标者准备的标书应包括以下几部件：
（1）投标表格和附件（2）投标保证书（3）标价的工程量表（4）补充信息目录库（5）资格证明材料（6）（如果有）可供选择的报价（7）要求提供的其他材料应一律使用本文件卷三中的表格，工程量表和目录表。（除了按同样格式延长目录表和按条款十四（二）的规定使用可供选择的投标保证书格式）
（二）条款六（一）描述的投标文件和按条款八发出的附录均被视作标书的组成部分。不需签字和按条款十七、十八规定提交的投标文件应在投标期限到期前归还发行者，但不要与标书合在一处。
（三）投标者应随标书提交一份按合同条款第十四条要求的形式写就的初期计划。
（四）按合同规定可要求中标者讨论修改其计划。
十一、投标价格
（一）除非合同中另有明确规定，合同包括条款一所述全部工程，以投标者提供的项目单价和总价为基础。
（二）无论工程量是否标明，投标者应对工程量表中的每项工程标明单价和总价。对单价和总价未标明的项目，在建设中业主不予以支付，其价格视作已包括在工程量表中其他的单价、总价中。
（三）在提交标书前28天承包人应付的关税、税收和其他税负应包括在单价和总价及投标总价中。业主在对标书进行评估、比较时，也应如此考虑。
（四）根据合同条款，投标者提出的单价和总价可在执行合同过程中进行调整。
投标者应完成表三——价格调整条款——并按合同条款的要求与投书一起提供这样的配套文件。
十二、投标和支付货币
（一）投标者应以人民币对单价和总价报价。如果投标者以其他货币支付中国以外提供的工程投入（称作“外币需求”），要在表一外币需求中写明投标价格的百分之几（不包括临时款项）将用于这样的外币支出，无论（1）全部用投标者所在国货币或其任选货币；（2）全部用美元。如果投标者在一部分外币需求中使用除（1）（2）以外的货币，且希望业主以同种货币付款，则应写明其在投标价格中的百分比。这一比率在合同期内保持不变。在合同条款换算和计算投标价格时，占不同比率的各种货币按下条规定的汇率进行换算。
（二）投标者用以兑换货币的汇率为提交标书最后日期前30天当天中国银行公布的官方卖出价。如果某种货币的汇率未公布，投标者应提供汇率并说明其来源。#p#分页标题#e#
投标准备中使用的汇率适用于合同期的支付。
（三）投标者应在表一（A）外币与当地货币需求及附录中详细说明需要的外币和当地货币数量。投标者应说明如何使用这些货币，用于但不限于下列方面：
外币
（1）工程直接雇用的外籍人员；
（2）外籍人员的社会收费、保险金和医疗费用及其往来中国的旅行费；
（3）工程需要进口的临时或永久性材料；
（4）工程所需设备的折旧，包括备件；
（5）进口设备、材料及备件的保险费和运费；
（6）一般管理费用，国外发生费用当地货币
（1）当地劳力；
（2）当地采购材料；
（3）其他服务；
（4）一般管理费用，国内发生费用。
（四）业主可以要求投标者说明其外币需求的情况，提供证明，证明其单位价格和表一中所需部分是合理的。
（五）投标者应在表二写明预计合同支付款额，且在表中附上工程进行过程中预计的工作量。
十三、标书效力
（一）从特定的投标结束期起6个月内投标书保持有效且可供接受。
（二）在特殊条件下，在原标书有效期结束前，业主或其代理人可要求投标者延长其标书有效期。业主的要求和投标者的答复均应是书面的，或采用电传、电报形式。投标者可以拒绝这样的要求，且不会因此失去其投标保函。答应这样要求的投标者不得改动其标书，但被要求顺延其投标保函有效期。条款十四中有关投标保函的返还和失去的规定同样适用于延长期。
十四、（一）投标者应随其标书提交一份人民币投标保函，金额不少于投标价格的2％。
（二）投标保函根据投标者的意愿，可采用以下机构开立的担保支票、银行汇票、不可撤销信用证或保函的形式：
（1）中国银行；
（2）中国银行的任何境外代理行；
（3）在中国经营的其他中国、外国银行；
（4）投标者在提交标书前即肯定A公司可接受的其他外国银行。
保函还可以是保险公司或同地的债券公司的付款保证书。银行保函和付款保证书必须采用本文件包括的样本形式；其他形式须事先得到业主或其代理人A公司的同意。信用证、银行保函和投标保函的有效期应比标书有效期长一个月。
（三）如果投标者同意按十三款的规定延长标书有效期，则应相应地把投标保函的有效期延长到标书有效期结束后一个月。
（四）任何未附可接受的投标保函的标书都将被A公司拒绝。#p#分页标题#e#
（五）不成功的标书的投标保函将尽快返还，不得迟于标书有效期结束后三十天。
（六）成功的投标者的投标保函将在其开始进行工程和按要求提供履约保函后返还。
（七）投标保函在下列情况将失去：
（1）投标者在标书有效期内撤标；或（2）成功的投标者未签约或未提供必要的履约保函。
十五、供选择的方案
（一）投标者可提供一份完全符合投标文件要求的基本标书。根据自己的意愿，投标者还可在以下几项上在基本标书之外提出供选择的方案：
（1）起动贷款
在开始建设工程前，提供无息贷款，可相当于投标价格的10％。业主由此产生的费用或存款按条款二十八计算。
（二）在基本标书之外还可提出供选择的方案。为了在评标中把供选择的方案考虑在内，每一方案应伴有价格细目表，说明与提交给业主的基本投标价格相比投标者估计会增加或减少的费用。将对基本报价给予比较、评估。评价最低的投标者的供选择方案将得到考虑。如果供选择方案是业主可接受的，将写入合同。未标价或未提供足够细节的供选择方案不予接受。
（三）供选择的技术方案应伴有供全面评价的必要信息，包括设计计算、图纸、方法及原技术规范中未涉及的材料、工艺的规格，以及供选择方案的标价细目表和供选择方案的合同价格。
（四）只有对那些在基本报价基础上提供另外的财务、经济和技术好处的供选择方案，业主才在评标中给予考虑。
十六、标前会议
（一）建议投标者或其正式代表参加于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿＿＿＿时在＿＿＿＿＿举行的标前会议。
（二）会议旨在回答可能提出的问题，并使投标者有机会检查现场的情况。
（三）投标者书面或通过电传、电报提出的问题要求在会议前一周到达A公司。
（四）会议记录，包括提出的问题及答复的文本将迅速提供给与会者的全体索取了投标文件的具有资格的投标者。
（五）如果根据标前会议，要对条款六（一）项所列投标文件进行修改，应由业主或其代理人A公司通过发行条款八规定的附录来进行，而不能通过标前会议记录来进行。
十七、标书格式和签字
（一）投标者应准备条款十（一）规定的标书的一个原本和两个副本，并分别注明“原本”和“副本”。如果两者之间有不同，以原本为准。
（二）标书原本和两个副本应打字或用不能抹掉的墨水书就，并由一名或多名有权责成投标者遵守合同的人士签字。与标书一起应有一份书面委托书用以证明授权。写有条目和修订内容的每一页标书都要有在标书上签字人士的缩写签名。#p#分页标题#e#
（三）全套标书不应有改动、行间书写或涂抹的地方，除非按议程的指示或为改正投标者的错误，但这种情况下改正的地方应有在标书签字人士的缩写签名。
（四）每位投标者只能提交一份标书，不包括按条款下五提交的供选择方案。
投标者对一个合同只能投一次标。
十八、标书封缄和标记
（一）投标者应把标书原本和两个副本分别各装入一个内信封和一个外信封，且在信封上注明“原本”、“副本”。
（二）（1）内外信封均应注明以下地址：
（A公司地址）
（2）注明以下事项：
为建设合同工程投标＿＿＿＿＿＿＿项目
请勿在＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时前打开
（三）内信封上应写明投标者姓名和地址，以便在标书误期的情况下不用打开即可退回投标者。而外信封上不能有任何涉及投标者的信息。
（四）如果外信封未按规定注明有关事项。一旦标书被错误处置或提前打开，A公司对此不负任何责任。提前打开的标书将被业主或其代理人A公司拒绝，予以退回。
十九、提交标书最后期限
（一）标书应按上述地址在＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时之前寄至A公司。
（二）业主或其代理人可通过发布条款八规定的附录延长提交标书的最后期限，但至少应在原期限前七天通过电传或电报通知所有已索取投标文件的具有资格的投标者。在此情况下，所有原期限下业主和投标者的权利义务顺延至新期限结束。
二十、逾期标书
A公司在提交标书最后期限之后收到的标书都将不被打开，退回投标者。
二十一、标书修改和撤销
（一）投标者在提交标书后可对其进行修改或予以撤销，只要修改文件和撤标通知在提交标书最后期限前送达A公司。
（二）投标者的修改文件或撤标通知应按有关提交标书条款的规定准备、封缄、标记和发出。撤标通知可以通过电传、电报送达，但随后应提交一份有签名的确认件，且其邮戳上日期不能晚于提交标书最后期限。
（三）按条款二十四的规定，任何标书在最后期限后不能再进行修改。
（四）在提交标书最后期限和标书有效期满之间的时间撤标将按条款十四的规定失去投标保证书。
开标和评标
二十二、开标
（一）业主或其代理A公司将于＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时在办公地点＿＿＿＿＿＿当前出席会议的投标者代表开标，参加开标的投标者代表应签到。#p#分页标题#e#
（二）按条款二十一提交了撤标通知的标书将不再打开。业主或其代理人将检查标书是否完整，是否提供了要求的投标保证书，文件是否签字以及是否有条理。
（三）在开标时将宣布投标者姓名、投标价格及修订、投标保证书、撤标通知（如果有）以及其他业主或其代理人认为适宜宣布的事项。
（四）业主或其代理人将根据自己的记录准备开标会议记录，并将尽快与评标报告一起递交世界银行。
二十三、过程保密
（一）在公开开标后，在向成功投标者授标前，有关对标书的检查、解释、评估及比较以及对授标的建议等信息不应让投标者或其他与评标过程无关的人士知晓。
（二）如果投标者试图在此过程中对业主施加影响，其投标将被拒绝。
二十四、对标书的解释
为了帮助检查、评价和比较标书，业主和A公司可要求投标者就其标书作出解释，包括单位价格细目表。提出解释要求和相应在回答均应是书面的，或通过电传或电报进行。除非按条款二十六的规定，应要求对业主在评标过程中发现的教学计算错误进行更正，不得对价格或其他标书要素进行修改。
二十五、判定是否符合要求
（一）在详细在评标前，业主和A公司将判定每份标书是否符合投标文件的要求。
（二）符合要求的标书是符合投标文件的所有条件和规格，而没有实质上的偏差或保留。实质偏差是指对工程的范围、质量、管理有实质影响，或与投标文件不符，对合同中业主的权利和投标者的义务有实质性限制。纠正这样的偏差或保留，将对其他提交符合要求的标书的投资者的竞争力有不公正的影响。
（三）不符合投标文件要求的标书将业主和A公司拒绝。
二十六、改正错误
（一）被判定实际符合要求的标书，将由业主检查是否有教学计算方面的错误。
以下错误将由业主改正：
（1）当数字与文字表示的数额不同时，以文字表示为准，除非文中明确以数字表示为准；
（2）当单价和以单价乘以数量得到的总价不同时，以单价报价为准，除非业主认为单价存在严重错误，在这样的情况下，以总价报价为准，改正单价错误。
（二）业主可按上述步骤对标书所列数额错误进行更正，如此更正得到投标者的首肯，则对投标者有约束力。如果投标者认为更正的数额会给其造成困难，可撤标。不过撤标使投标者面临失去投标保证书的危险。
二十七、换算成一种货币
投标价格指应按一定比例以不同货币向投标者支付的款额。为了评价和比较标书，业主可把不同货币表示的数额（不包括临时费用，但包括加班费）以中国银行开标日人民币卖出价将其换算成人民币。#p#分页标题#e#
二十八、评价和比较标书
（一）业主和A公司只评价和比较那些被判定符合投标文件要求的标书。只对基本报价进行评比，对评价最低的标书授予合同。
（二）在评标中，业主通过下列对报价的调整，确定每份标书的投标价格：
（1）按条款二十六改正错误；
（2）除去临时费用和相关条款。如果发生临时费用，计入工程量表中的偶发事件。应包括有竞争力的加班费用；
（3）换算成一种货币；
（4）按条款二十八（三），估加起动贷款费用；
（5）对在标书价格和上述调整中未得到反映的，其他数量变更、偏差或替代报价进行适当的调整；
（6）其他业主认为对执行合同、价格和支付有潜在巨大影响的因素，包括标书中不平衡、不现实的单价的作用。
（三）在评标中，每个投标者按条款十五（一）的规定要求的不同的起动贷款给业主造成的费用，按年贴息率9％计算，应加在投标者的投标价格上。
（四）业主和A公司保留接受或拒绝任何变更、偏差和替代报价的权利。超出投标文件要求的变更、偏差、替代报价和其他因素，或将给业主带来非主动提出的利益的因素在评标中不予以考虑。
（五）在合同执行期内适用的价格调整条款在评标中不予以考虑。
（六）如果成功投标者的报价与工程师对合同工程所需实际费用的估计相差很远，业主将要求成功投标者自己承担费用，把按条款三十四提交的履约保函增加，使业主能避免成功投标者今后在执行合同中因错误引起的损失。
二十九、国内投标者优惠
（一）国内投标者满足以下条件，即在评标过程中有资格享受7.5％的优惠：
（1）在中国注册；
（2）中国国民占有大部分所有权；
（3）不将超过50％的合同工程（按价格算）分包给外国投标者。
（二）国内及外国公司联合或合资，只要满足以下条件，有资格享受优惠：
（1）国内合伙人满足上述资格标准；
（2）根据安排，国内合伙人至少完成50％的合同工程（按价格算）；
（3）没有外方参与，在技术或金融方面国内合伙人没有资格进行合同工程。
（三）实行优惠须遵守下列程序：
（1）在按条款二十八全面评标后，合乎要求的标书被分成下列几组：
甲组：国内投标者的标书，满足上述（一）的标准；和合资投标者的标书，满足上述（二）的标准；
乙组：其他投标者的标书。#p#分页标题#e#
（2）在进一步评估、比较中，相当于投标价格7.5％的数额（按条款二十八调整后）将被加在B组标书的投标价格上。
授标
三十、授标标准
按条款三十一，业主和A公司将把合同交给标书符合投标文件的要求，且按条款二十八和二十九（如果适用）评价后价格最低的投标者，且该投标者有能力和资源来有效执行合同。业主和A公司不保证报价最低或任何标书将被接受。
三十一、业主的权利
尽管有条款三十，业主保留以下权利：接受或拒绝任何标书；在授标前任何时候取消招标，拒绝所有标书，且对因此受影响的投标者不负任何责任，也无义务告知投标者他的行为动机。
三十二、授标通知
（一）在业主规定的标书有效期结束前，业主将用电传或电报（事后用挂号信书面确认）通知成功的投标者其标书已被接受挂号信（合同条款中称作“接受证书”）中应明确业主在考虑工程建设、完成及维修等因素后将支付给承包人的款额（合同条款中称作“投标额”）。
（二）授标通知构成合同的一部分。
（三）在成功投标者按条款三十四提交一份履约保函后，业主立即通知其他投标者他们的投标不成功。
三十三、签订合同
（一）在通知成功投标者后28天内，业主将寄去两份投标文件提供的协议，双方同意的规定已写入。
（二）收到协议后28天内，成功投标者签字、封缄使协议生效，把两份都还给业主。业主签字协议生效后，还给承包人一份。
三十四、履约保函
（一）在收到接受证书后28天内，成功投标者应按合同条款向业主提交一份保函，保证将执行合同。保函可以使用投标文件中提供的格式，也可使用其他业主接受的格式。
（二）如果成功投标者提交的是一份银行保函，则保函应由一家当地银行，或外国银行通过一家当地代理行，或投标者认为业主可接受的一家外国银行开具。
（三）如果保函采取债券方式，债券应由投标者认为业主可接受的债券公司或保险公司发行。
（四）如果成功投标者未遵守条款三十三、三十四的要求，将构成充足理由使业主取消对其授标，投标者还将失去投标保证书。
在此情况下，业主可向其次的评价最低的投标者授标。如果没有其他投标者，可重新招标。 国际工程承包是一种较复杂的国际经济技术合作方式，因工程资金金额较大、技术性较强、对工期质量亦有较高要求，所以工程的发包人一般均采用国际竞争性招投标来选择合适的承包人，以保证中标者是在经济上和技术上有实力的公司。被选中的投标人即与发包人（业主）签订合同，并按合同最后规定的价格、质量、工期等条件履行合同。#p#分页标题#e#
国际工程招投标主要包含以下几个步骤：
＊刊登资格预审广告
＊资格预审（土建工程项目一般都要进行资格预审）
＊发行招标文件
＊投标
＊开标评标
＊授予合同
＊签订合同
资格预审文件的主要内容：
资格预审通知
资格预审申请人须知
资格预审申请人填写的调查表
表1资格预审申请书
表2一般情况表
表3财务数据表
表4工作经验记录表
表5拟用于本工程的设备
表6拟派往本工程的人员表
表7现场组织计划
A.初步现场组织框图
B.初步现场组织框图文字详述
C.总部和现场管理部门之间的关系
分包人
联营体资料
招标文件的主要内容
在对申请资格预审的投标者所提交的资格预审书进行审查后，业主即向已通过资格预审的招标者发出招标邀请及招标文件，其主要内容如下：
＊邀标书
＊投标者需知
＊投标表格及附件
＊合同条款
a.合同的一般条款
b.合同的特殊条款
＊合同协议书的格式
＊工程的范围
＊工程量清单
＊工程进度表
＊图纸
＊投标及履约保函
2.1邀标书（范例）
邀标书
日期：（发出邀请时间）
贷款编号：＿＿＿＿
合同编号：＿＿＿＿
1.（借方名称）已经从亚洲开发银行（ADB）收到一笔用于支付（工程名称）费用的以各种货币形式体现的贷款，该贷款收入的一部分将用于支付××工程合同项目下的合格费用。
2.（业主名称）现从亚行成员国中邀请有预选资格的合格投标者进行密封投标，为实施及完成工程提供所需要的劳务、材料、设备及服务。
3.投标者可从标书上获得进一步的信息，可从（××）办公室查阅投标文件和资料。（买方单位名称），（发放投标资料及资料办公室的邮政地址、电传电报号）。
4.有兴趣的合格投标者可向上述地址提出书面申请并交付一笔不可退用的金额，即可购买一整套投标文件资料。
5.所有的投标者都需缴纳总投标价的2％或一定金额的保证金，并按投标需知于开标前交清，然后立即公开开标。
6.（业主）不负担投标人因准备或提交投标所发生的任何开支或费用，包括与参观现场有关的开支或费用。#p#分页标题#e#
7.不考虑可选择标
（可提交与规范说明中的规范不一致但却满足要求的或达到规范的可选择标。
但只有主标为最低评估标时，可选择标才会被考虑。可选择标需与主标分开，密封并标明“可选择标”。）
贷款号：＿＿
合同号：＿＿
2.2投标书
投标书
致：＿＿＿＿（业主名称）
敬启者：
研究了上述合同的投标文件，包括图纸、合格条件、技术规范和工程量清单，我签署方愿意以投标书和附录（附录号）中所规定的要求，以×××金额（大写数字和阿拉伯数字）或合同可能规定的其他金额，承担上述工程的施工、建成和维护工作。
如对方接受我方投标，我方保证在××天内开工，并在合同规定的时间完工并交付工程。该日期从开工日算起并与本合同第7条所规定的工程进度表要求一致。
如果我方中标，我们将按合同价格的百分之十出具履约保函，以保证合同的正常执行。
我方同意从“投标者须知”第24条所规定的标书截止日起的＿＿天内遵守本投标。此标在该期限结束前始终对我们有约束力，并可随时被接受。
在正式合同制定和签署前，本投标书连同您方的书面中标通知书应视为约束我们双方的合同。
我们理解您方有权不接受最低标价的投标，或者其他任何你们可能收到的投标。
19＿＿年×月×日
（签字）
以＿＿的资格正式授权并代表
（投标人的名称与地址）
（证人签字）
证人姓名：＿＿＿＿＿
地址：＿＿＿＿ __________（建设单位或招标办公室）
在研究了__________建筑安装工程的招标条件和勘察，设计，施工图纸，以及参观了建筑安装工地以后，经我们认真研究核算，愿意承担上述全部工程的施工任务．我们的投标书（标函）内容如下：
______________________________________________________________________
｜ ｜工程名称 ｜ ｜建筑地点 ｜ ｜
｜标｜__________｜__________________________｜__________｜___________｜
｜ ｜建筑面积 ｜ ｜建筑层数 ｜ ｜
｜函｜__________｜__________________________｜__________｜___________｜ #p#分页标题#e#
｜ ｜结构形式 ｜ ｜设计单位 ｜ ｜
｜内｜__________｜__________________________｜__________｜___________｜
｜ ｜工程内容 ｜ ｜
｜容｜__________｜___________________________________________________｜
｜ ｜包干形式 ｜ ｜
｜__｜_______________________________________________________________｜
｜ ｜总 造 价 ｜ ｜每平方米造价｜ ｜
｜标｜__________________｜____________________｜____________｜_______｜
｜ ｜ ｜直接费 ｜ ｜ ｜直接费 ｜ ｜
｜ ｜其｜______________｜____________________｜其｜________｜_______｜
｜价｜ ｜间接费 ｜ ｜ ｜间接费 ｜ ｜
｜ ｜ ｜______________｜____________________｜ ｜________｜_______｜
｜ ｜中｜材料差价 ｜ ｜中｜材料差价｜ ｜
｜ ｜ ｜______________｜____________________｜ ｜________｜_______｜
｜ ｜ ｜其 他 ｜ ｜ ｜其 他 ｜ ｜
｜__｜__｜______________｜____________________｜__｜________｜_______｜
｜ ｜开工日期｜ ｜竣工日期 ｜合计天数 ｜
｜工｜________｜________________｜________________｜_________________｜
｜期｜形象进度｜ ｜
｜__｜________｜_____________________________________________________｜
｜质｜达等｜ ｜保量措｜ ｜
｜量｜到级｜ ｜证主施｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜质要 ｜ ｜
｜__｜____｜______________________｜______｜_________________________｜
｜施及工｜ ｜ #p#分页标题#e#
｜工选机｜ ｜
｜方用械｜ ｜
｜法施 ｜ ｜
｜______｜___________________________________________________________｜
我们的企业概况如下：
______________________________________________________________________
｜企业名称｜ ｜
｜________｜_________________________________________________________｜
｜地 址｜ ｜所有制类别｜ ｜
｜________｜________________________________｜__________｜___________｜
｜审定企业施工级别｜ ｜平均人数 ｜ ｜
｜________________｜________________________｜__________｜___________｜
｜ ｜ ｜
｜企包｜ ｜
｜ 括｜ ｜
｜业成｜ ｜
｜ 立｜ ｜
｜简年｜ ｜
｜ 限｜ ｜
｜历 ｜
｜____｜_____________________________________________________________｜
｜ ｜工程师｜助工｜技术员｜五级｜平均｜ ｜ ｜ ｜
｜技 ｜以 上｜ ｜ ｜以上｜技术｜ ｜ ｜ ｜
｜术 ｜人 数｜人数｜人 数｜人数｜等级｜ ｜ ｜ ｜
｜力 ｜______｜____｜______｜____｜____｜____｜____ ________________｜ #p#分页标题#e#
｜量 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜____｜______｜____｜______｜____｜____｜____｜____｜_______________｜
｜施装｜ ｜
｜工备｜ ｜
｜机情｜ ｜
｜械况｜ ｜
｜____｜_____________________________________________________________｜
｜ ｜ 批准机关｜ ｜
｜营 ｜__________｜_________________________________________________｜
｜业 ｜执照，号码｜ ｜
｜执 ｜__________｜_________________________________________________｜
｜照 ｜ ｜
｜____｜_____________________________________________________________｜
我们特此同意，在本投标书发出后的______天之内，我们都将受本投标书的约束，我们愿在这一期间（即从一九____年____月____日起至一九____年____月____日止）的任何时候接受贵单位的中标通知．一但我们的投标被接纳，我们将与贵单位共同协商，按招标书所列条款的内容正式签署__________________建筑安装工程施工合同，并切实按照合同的要求进行施工，保证按质，按量，按时完工．
我们承诺，本投标书（标函）一经寄出，不得以任何理由更改，中标后不得拒绝签订施工合同和施工；一但本投标书中标，在签订正式合同之前，本投标书连同贵单位的中标通知，将构成我们与贵单位之间有法律约束力的协议文件．
（如果招标书要求投标方提供银行或上级部门担保的，投标方应在投标书 <标函> 中附上一份银行或上级部门的履约保证书．）
投标书发出日期：________年____月____日________时
投标单位：_____________（公章） #p#分页标题#e#
企业负责人：____________（盖章）
联系人：__________（盖章）
电话：_______________
地址：_______________ 为了提高建筑安装工程的建设速度，提高经济效益，经________（建设主管部门）批准，______（建设单位）对______建筑安装工程的全部工程（或单位工程，专业工程）进行招标（公开招标由建设单位在地区或全国性报纸上刊登招标广告，邀请招标由建设单位向有能力承担该项工程的若干施工单位发出招标书，指定招标由建设项目主管部门或提请基本建设主管部门向本地区所属的几个施工企业发出指令性招标书）。
一，招标工程的准备条件
本工程的以下招标条件已经具备：
1.本工程已列入国家（或部，委，或省，市，自治区）年度计划；
2.已有经国家批准的设计单位出的施工图和概算；
3.建设用地已经征用，障碍物全部拆迁；现场施工的水，电，路和通讯条件已经落实；
4.资金，材料，设备分配计划和协作配套条件均已分别落实，能够保证供应，使拟建工程能在预定的建设工期内，连续施工；
5.已有当地建设主管部门颁发的建筑许可证；
6.本工程的标底已报建设主管部门和建设银行复核。
二，工程内容，范围，工程量，工期，地质勘察单位和工程设计单位：
____________________________________________________________________ ____________。
二，工程可供使用的场地，水，电，道路等情况：
____________________________________________________________________ ___________.
三，工程质量等级，技术要求，对工程材料和投标单位的特殊要求，工程验收标准：
____________________________________________________________________ ___________.
四，工程供料方式和主要材料价格，工程价款结算办法：
____________________________________________________________________ ____________.
五，组织投标单位进行工程现场勘察，说明和招标文件交底的时间，地点：
____________________________________________________________________ _____________.
六，报名，投标日期，招标文件发送方式：#p#分页标题#e#
报名日期：一九______年____月____日；
投标期限：一九______年____月____日起至一九______年____月____日止。
招标文件发送方式：
___________________________________________________________________。
七，开标、评标时间及方式，中标依据和通知：
开标时间：一九______年____月____日（发出招标文件至开标日期，一般不得超过两个月）。
评标结束时间：一九______年____月____日（从开标之日起至评标结束，一般不得超过一个月）。
开标、评标方式：建设单位邀请建设主管部门，建设银行和公证处（或工商行政管理部门）参加公开开标，审查证书，采取集体评议方式进行评标，定标工作）。
中标依据及通知：本工程评定中标单位的依据是工程质量优良，工期适当，标价合理，社会信誉好，最低标价的投报单位不一定中标。所有投标企业的标价都高于标底时，如属标底计算错误，应按实予以调整；如标底无误，通过评标剔除不合理的部分，确定合理标价和中标企业。评定结束后五日内，招标单位通过邮寄（或专人送达）方式将中标通知书送发给中标单位，并与中标单位在一月（最多不超过两月）内与中标单位签订______建筑安装工程承包合同。
八，其他：
____________________________________________________________________ ___________。
本招标方承诺，本招标书一经发出，不得改变原定招标文件内容，否则，将赔偿由此给投标单位造成的损失。投标单位按照招标文件的要求，自费参加投标准备工作和投标，投标书（即标函）应按规定的格式填写，字迹必须清楚，必须加盖单位和代表人的印鉴。投标书必须密封，不得逾期寄达。投标书一经发出，不得以任何理由要求收回或更改。
在招标过程中发生争议，如双方自行协商不成，由负责招标管理工作的部门调解仲裁，对仲裁不服，可诉诸法院。
建设单位（即招标单位）：___________________
地址：_________________________________
联系人：____________________
电话：____________________
一九______年____月_____日 订立合同双方：
发包方：＿＿＿＿＿＿＿＿承包方：＿＿＿＿＿＿＿＿
为深化企业改革，提高劳动生产率，依据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，经＿＿＿＿人民政府批准，将＿＿＿＿厂实行招标承包经营。由＿＿＿＿管理局、＿＿＿＿财政局、＿＿＿＿税务局、＿＿＿＿劳动局和中国工商银行＿＿＿＿分行组成的＿＿＿＿工业发包委员会和为发包方（以下简称：发包方。）发包方通过规定的招标程序最终确定以＿＿＿＿为代表的（个人、合伙人、企、事业单位法人）抽标者中标，作为本合同规定承包期限内＿＿＿＿厂的承包方（以下简称：承包商）。双方协商一致辞，签订本合同。#p#分页标题#e#
第一章、总则
第一条、招标承包经营是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上，按照所有权与经营权分离的原则，通过公开招标，选拔经营者，并以承包合同形式确定发包方、承包商、企业职工三者责、权、利关系，使企业真正成为自主经营，自负盈亏的社会主义商品生产者。
第二条、承包经营期间、本厂必须坚持社会主义方向，贯彻执行党和国家的方针、政策、法规、法令。
第三条、承包经营期间，本厂独立核算，照章纳税，自主经营，自负盈亏。所有制、原有行政隶属关系及财政、税收渠道不变。
第四条、承包经营期间，本厂必须坚持生产＿＿＿＿产品经营方向，在此基础上可以实行多种经营。
第二章、承包期限、形式和主要指标
第五条、本厂本次实行招标承包经营的期限为＿＿＿＿年，即从＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日起至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日止。
第六条、本厂本次招标承包经营的形式为：保上缴利润，保技术改造投资，职工工资总额与上缴利润挂钩的承包经营责任制。
第七条、本厂本次招标承包经营的形式为：保上缴利润，保技术改造投资，职工工资总额上等级目标。具体如下；
第一款、以“包死基数、逐年递增、不足自补、超交分成”为原则，承包经营期间上缴利润总额为＿＿＿＿万元，其中＿＿＿＿年为＿＿＿＿万元，＿＿＿＿年为＿＿＿＿万元，＿＿＿＿年为＿＿＿＿万元，＿＿＿＿年为＿＿＿＿万元，……。
第二款、承包经营期间，保技术改造项目完成，技术改造投资总额为＿＿＿＿万元，其中＿＿＿＿年为＿＿＿＿万元，＿＿＿＿年为＿＿＿＿万元，＿＿＿＿年为＿＿＿＿万元，＿＿＿＿年为＿＿＿＿万元，……。
第三款、承包经营期间，归还银行贷款总额为＿＿＿＿万元，其中＿＿＿＿年为＿＿＿＿万元，＿＿＿＿年为＿＿＿＿万元，＿＿＿＿年为＿＿＿＿万元，……。
第四款、本厂企业上等级目标为＿＿＿＿年底以前达到国家（市）级企业标准。
第三章、承包方的权利与义务
第一节、承包方的权利
第八条、承包经营期间，承包个人或合伙承包的第一承包商（以下简称：第一承包人）为该厂法人代表，当然厂长，享受厂长负责制和本合同赋予厂长的全部权利，并承担其全部义务，如企、事业法人承包则由其指派的承包代理人（公限一个）作为本研制的法人代表，行使厂长的职权，并代表承包方履行本合同。
第九条、承包方在承包期间，对本厂的经营管理有如下权利：#p#分页标题#e#
第一款、有权按国家规定自主聘任副厂长及副厂级行政干部，组成本厂领导机构，并报主管局备案，承包期满或合同解除后，该领导机构即告解体。
第二款、有权决定本厂的机构设置、人事任免和专业技术人员的聘任。
第三款、有机依照有关规定奖惩、招用职工和辞退违纪职工。
第四款、有权改革本厂内部分配制度，在上级核定的工资总额范围内有权自选工资形式，自定工资标准。
第五款、有权根据实际需要购置新设备。
第六款、在不违反本合同第四条的前提下，有权开发新产品。
第十条、承包方有权依据本合同规定，取得其应得的保法收入。
第二节、承包方的义务
第十一条、承包方在承包期间应尽义务如下：
第一款、对本厂的物质文明建设和精神文明建设负有全面责任。
第二款、必须依照国家有关规定，按期如数缴纳应缴纳的各种税、费和统筹基金。
第三款、必须按期完成本合同规定的各项经济技术指标和各项附加指标。
第四款、在承包期间，应保证本厂厂房设备的完好，并按国家规定，分类按比例撮因定资产折旧基金和大修理基金，做到专款专用。
第五款、应完成国家给本厂下达的知项指令性计划。
第六款、应负责继续履行本厂与其它单位已签订的一切有效经济合同，并应承担本厂与其它单位一切原有合法债权、债务。
第七款、自觉接受本厂党组织和本厂职工的监督，尊重和保护本厂职工的民主权利，定期向本厂职代会报告工作，听取职工的意见和建议。
第八款、维护本厂职工的合法权益，改美职工的劳动备件，在不数据提高经济效益的前提下，逐步提高本厂职工收，不数据改善职工福利待遇。
第十二条、承包方须以一定的自有资金做抵押（或担保）。承包方的抵押金（或担保金）额为＿＿＿＿元。
第十三条、承包方必须全面履行本合同中应由承包方履行的全部条款。
第四章、发包方的权利和义务
第十四条、发包方的权利如下：
第一款、有权维护国家利益和本厂利益不受损害。
第二款、有机监督本厂的产品经营方向。
第三款、对本厂有财务监督权、审计权和产品质量检查权。
第四款、有权按国家法律、法规和本合同规定维护本厂职工的合法权益。
第十五条、发包方的义务如下：
第一款、不得违反本合同规定，干涉承包方的经营自主权。#p#分页标题#e#
第二款、不得平调本厂资产。
第三款、必须按本合同规定保障承包方的合法权益。
第四款、必须全面履行本合同中应由发包方履行的全部条款。
第五章、承包方的收入
第十六条、承包经营者（系批承包个人、合伙承包的第一承包人、企、事业法人承包所指派的承包代理人，下同），在承包期间享受经营收，原有工资级别存入档案。本次承包结束后，承包经营者如不继续承包，按国家有关工资政策重新核定其工资经别。承包经营者在承包期间享受本厂职工的福利待遇，国家规定的各种补贴照发。
第十七条、承包经营者在承包期间的收按与本合同规定的各项经济技术指标和各项附加指标挂钩考核的原则确定。（附加指标系指：销售收入、产品质量、安全生产、劳动生产率、资金利税率。此项指标按＿＿＿＿主管局每年下达的计划执行）
具体规定如下：
第一款、承包经营者如完成本合同规定的各项年度经济技术指标和附加指标，其收入以本厂职工当年人均收为基数，所得是基数的两倍，上缴利润每超当年指标1%，再累加相当基数＿＿＿＿%的收入，直至基数的四倍。
第二款、发包方如认为承包经营作出特殊贡献时，可另给予特殊资励。
第三款、承包经营者因病、事假实际工作不足九个月，只发给预支生活费。
第四款、职工人均年收藏的计算范围按＿＿＿＿劳字＿＿＿＿号文件规定执行。
第十八条、企、事业单位承包，如超额完成本合同规定的各项年度经济技术指标和各项附加指标，其单位承包收为超承包指标上缴利润财政返还地方部分的50%，另外50%归还本厂作为生产发展基金。
第十九条、承包方的收入每年底结算一次，年底结算之前，承包经营者只能按每月＿＿＿＿元的标准预支生活费（不含国家规定的补贴）。年底结算以和，承包经营者的个人收入和企、事业法人收入，由发包方一次发给。
第六章、合同的变更、解除或终止
第二十条、本合同生效后即具有法律约束力，发包、承包双均不得随意变更或解除。本合同需要变更或解除时，须经双方协商一致达成新的书面协议，在新的书面协议未达成之前，本合同依然有效。
第二十一条、本合同履行期间，如国家有关政策与本合同签订时相比发包、承包任何一方利益受到重大影响，受影响的一方可以提出变更或解除本合同。
第二十二条、承包方如经营管理不善或经营决策严重失误，给本厂造成重大损失或连续两年度未完成本合同规定的年度上缴利润指标，发包方有权解除合同，不负违约责任，并保留向承包方要求赔偿损失的权利。#p#分页标题#e#
第二十三条、发包方如违反本合同规定，干扰承包方的经营管理活动，使承包方无法继续经营下去，或使承包方的合法收入得不到保障，承包方有权解除本合同并要求发包方承担违约责任。
第二十四条、由于不可抗力的原因使本合同无法完全履行或无法履行时，须发包、承包双方协商一致，可以变更或解除本合同。
第二十五条、本合同规定的承包期满，发包承包双方的权利、义务履行完毕后，本合同自行终止。
第二十六条、本合同期满三十日以前，承包方应接受发包方派出的审计机构对其承包情况进行审核，确定无误后，双方代表在审计意见书上签字后，承包方方可离职。
第七章、违约责任
第二十七条、发包、承包双方应全面实际履行本合同，不履行或不完全履行应负违约责任。
第二十八条、承包方如未按期完成本合同规定的各项经济技术指标和各年度附加指标，应承担违约责任和相应的经济处罚，具体规定如下：
第一款、承包方如未完成本合同规定的年度上缴利润指标，按每降1%扣减承包经营者个人预支生活费额7%，直到扣减其档案工资额的50%.第二款、承包方如未完成本合同规定的其它年度经济技术指标和各项附加指标，则由发包方酌情相应扣减承包经营者个人当年收入总额，但最多不超过其当年收总额的＿＿＿＿%.第三款、承包经营者在本合同解除或终止时如未完成上缴利润指标，除分别按本条一至三款扣减收入以外，还须以本人（含保人）抵押金抵补，直至抵清或全部抵尽为止。
第四款、企、事来法人承包，如未完成年度上缴利润指标，须用本单位自有资金补足。
第五款、企、事业法人承包，如完成年度上缴利润指标，但未完成其各项年度经济技术指标和附加指标，则由发包方酌情相应扣减承包单位超上缴利润分成收入，但最多不超过该收入的＿＿＿＿%.第六款、本条第一至五款所指扣减数额和抵补数额，即为承包方违反本条所应缴纲的违约金额数。此项违约金由承包方负责在违约的年度的次年三月底以前交付发包方，承包方对此项违约金如有滞纳行为，则须从滞纳之日起至补齐之日止，以天为单位按滞纳数额的万分之三向发包方支付滞纳金，此项滞纳金由承包方自理。
第二十九条、发包方如违反本合同第二十一条的规定，应承担违约责任，赔偿违约给承包方造成的直接经济损失，并须向承包方支付其所造成的直接经济损失的百分之三的违约金。发包方的赔偿金和违约金应在违约年度的次年一月底以前交付承包方。发包方如有滞纳行为，则须从滞纳之日起至补齐之日止，以天为单位按滞纳数额的百分之三向承包方支付滞纳金，此项滞纳金由发包方自理。#p#分页标题#e#
第三十条发包、承包双方发生纠纷时，应按《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》执行。
第八章、附则
第三十一条、合伙承包的原定第一承包人（或企、事业法人承包的原指派承包经营者）如发生意外事外事故，无法继续履行本合同，则由承包合伙人（或企、事业法人）另行推选（或指派）第一承包人（或企、事业法人）另行推选（或指派）第一承包人（或承包经营者），经发包方认定，继续履行本合同。
第三十二条、本合同期满后，如本厂仍实行招标承包经营，且承包方履行本合同情况良好，承包方在同等条件下有优先再承包的权利。
第三十三条、发包方的《招标书》、承包方的《投标书》、《答案辩材料》（合伙人承包者《承包合伙为协议书》），均为本合同附件，上述文件材料发与本合同正文为准。
第三十四条、本合同由发包方代表、承包方代表签字，并经＿＿＿＿公证处各执一份。
本合同副本若干份，报企业承包指导委员会，发包方或成员单位备案。本合同副本与正本具有同等法律效力。
发包方＿＿＿＿＿＿＿＿
代表＿＿＿＿（签字盖章）
承包方＿＿＿＿＿＿＿＿
代表＿＿＿＿（签字盖章） ＿＿系统各单位、机关各部门：
为了搞活企业，根据中共中央《关于经济体制改革的决定》精神，决定＿＿厂实行租赁经营，特通告如下：
一、租赁期限定为＿＿年，即从＿＿年＿＿月起至＿＿年＿＿月底止。
二、租赁方式，可以个人承租，也可以合伙承租或集体承租。
三、租赁企业在＿＿系统实行公开招标。投标人必须符合下列条件：
1.＿＿系统的正式职工（包括离退休职工）；
2.具有一定的文件水平、管理知识和经营能力；
3.要有一定的家庭财产和两名以上有一定财产和正当职业的本市居民作保证（合伙、集体租赁可不要保证人）。
四、凡愿参加投标者，请于＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿月＿＿日至＿＿处申请投标，领取标书。七日内提出投标方案。＿＿月＿＿日进行公开答辩，确定中标人。
五、＿＿公司招标办公室为投标者免费提供咨询服务。
地点：＿＿＿＿
咨询服务时间：＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿日
上午：9：00－12：00
下午：1：00－5：00
联系电话：＿＿＿＿
联系人：＿＿＿＿
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