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2016年度依法行政工作计划范文两篇

2016-07-15 10:15 互联网

2016年度依法行政工作计划范文一

2016年依法行政工作的总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实依法治国基本方略,全面贯彻落实党的十七届六中全会、省委十届十八次全会和市第八次党代会精神,紧紧围绕我局中心工作,以贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》为重点,以增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点,全面推进依法行政,不断提高我局公信力和执行力,为保证全市人民饮食用药安全,提供有力法制保障。本年度要重点抓好以下工作:

一、提高机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力

1.高度重视依法行政能力的培养。重视培养使用依法行政意识强、善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。要建立健全有关制度,对拟任各级干部,任职前考察其掌握相关法律知识和依法行政情况。

2.加强领导干部法制培训工作。建立健全并严格落实领导干部学法制度,切实提高领导干部运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。市局将聘请法律专家为领导干部讲解《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》等相关知识。zhlzw.com 中华励志网

3.深入学习培训《行政强制法》。组织开展《中华人民共和国行政强制法》学习、培训活动,重点加强对行政机关领导干部和工作人员特别是行政强制实施人员的培训,使其准确理解和熟练掌握各项规定。在全局组织开展一次《中华人民共和国行政强制法》专题讲座。

4.扎实开展综合法律知识全员轮训。组织执法人员参加政府法制办开展的市直机关行政执法人员培训。以开展《行政强制法》学习培训为契机,结合《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及《国务院关于加强法治政府建设的意见》等法律和文件,对全部行政执法人员进行一次系统的综合法律知识培训。

5.深化政府法制理论研究活动。进一步加大法制理论研究力度,根据依法行政工作实践和发展趋势,按时完成市政府部署的法治理论研究课题。积极开展政府法制理论研究,注重理论联系实际,推进研究成果的转化。

二、加强和改进制度建设,大力优化法制环境

6.强化规范性文件制定和备案审查。高度重视规范性文件制定和备案审查工作,从源头上避免违法行为的产生。法制机构要加大对规范性文件备案审查工作的监督、指导和检查力度,总结推广典型经验。

三、完善行政决策机制,加强行政决策监督

7.建立健全重大行政决策机制。进一步完善行政决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为重大行政决策的必经程序,并严格执行,强化跟踪问效。

8.完善行政决策风险评估机制。进一步加强本部门的重大决策社会稳定风险评估机制建设,确定决策风险点,设定决策风险考量指标,完善决策风险评估程序,提高决策质量,避免引发社会不稳定因素。

9.加强重大决策跟踪反馈和责任追究。确定专门机构、指定专门人员,定期对决策的执行情况进行跟踪和反馈,全面评估决策的执行效果,并根据评估结果适时对决策予以调整或者停止执行。对超越法定权限、违反法定程序、出现重大失误的决策行为,按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任;对依法应当作出决策而不作出决策、玩忽职守、贻误工作的行为,要按照《行政机关公务员处分条例》的有关规定追究责任。

四、严格规范公正文明执法,深化行政管理体制改革

10.严格依法履行职责。自觉在宪法和法律范围内活动,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面履行职能,更加重视社会管理和公共服务,着力保障和改善民生,切实解决饮食用药安全等方面人民群众最关心的问题。加大行政执法力度,严厉查处危害食品药品安全方面的违法案件,维护公共利益和经济社会秩序。

11.认真贯彻落实《行政强制法》。加强行政强制相关制度建设,确保依法实施行政强制行为。按照政府法制机构要求做好行政强制实施主体及权限的清理工作,统一标准,明确要求,清理结果及时向社会公布。结合行政执法证件换发工作,适时组织对行政执法主体资格、行政执法依据及行政执法权限的清理和梳理。

12.深入开展行政审批制度改革。要认真贯彻落实省、市关于深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神以及市委市政府相关要求,进一步深化行政审批制度改革,促进审批提速、工作提效。开展行政审批事项清理工作,进一步减少和调整行政审批事项,把行政效能提到最高,把办事成本降到最低。依法规范行政审批行为,加强对行政审批行为的监管,建立并推行行政审批否定报备制度、重大行政审批备案制度。

13.努力创新服务发展的方式方法。要认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的通知》(中办发〔2011〕22号),规范和发展各级各类行政服务中心。要搞好服务创新,主动上门服务,对重点企业和大项目开辟绿色通道,尤其是对困难企业和重大项目,搞好全程服务,不得影响企业发展和项目落地,不允许影响项目建设进程。要制定完善服务保障制度,实行重点企业生产宁静日、检查报备制度和行政处罚法制审核制度,优化经济发展环境。

五、强化行政监督,严格责任追究

14.加强内部层级监督。把预防、查处、纠正违法行政行为的制度建设,作为治本措施,着力推进。要使内部层级监督程序更加完备,措施更加有力,方法更加灵活,效果更加突出。

15.不断深化内部专门监督。保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权,严格执行《行政监察法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,坚持有错必纠、有责必问。

16.强化对行政执法内部监督。定期评查行政执法案卷,并将其作为监督执法过程、提高执法规范化水平的重要手段。

17.健全完善行政执法责任制。深入推行行政执法责任制,及时健全完善并落实各项配套制度,严格落实重大行政处罚备案、行政许可季度备案、行政处罚统计报表等工作制度,保证行政执法责任制的推行效果,做到行政职责明晰,执法责任明确,责任追究严格到位。

六、依法化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定

18.做好行政应诉工作。积极与人民法院沟通、协调,实现行政复议与行政诉讼的良性互动。对人民法院受理的行政案件,要依法积极应诉,按规定向人民法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料。对重大行政诉讼案件,行政机关负责人要主动出庭应诉。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真对待人民法院的司法建议。

七、加强组织领导,切实推进依法行政工作

19.健全推进依法行政的领导体制和机制。为加强依法行政工作的组织领导,市局成立依法行政领导小组。组长:姜丽,副组长:王开勤,成员:张福平,李林军,谭国林,于秋菊,许朝晖。成员由政策法规科及执法科室负责人组成。领导小组办公室设在政策法规科,负责依法行政推进工作。各县食品药品监督管理局要进一步建立健全由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,统一领导本部门推进依法行政工作。

20.提高依法行政工作的计划性。要严格执行依法行政工作年度计划制度,四县局及时拟定本部门年度依法行政工作计划(第4页),要在4月15日前报送市局政策法规科。

21.认真落实依法行政报告制度。各县食品药品监督管理局要于2012年12月30日前,向市局报送本单位依法行政工作情况。

2016年度行政执法工作计划范文二

为进一步规范执法行为,加大执法力度,落实执法责任,改善执法方法,提高执法效能,更好地为全市煤炭(石墨)产业安全健康发展保驾护航,根据有关法律法规规定,结合我市实际情况,制订2012年行政执法工作计划。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,以执法活动为纽带,突出主题,抓住重点,采取日常监管与集中执法相结合,大力排查治理事故隐患,促进两个主体责任的落实,保障全市煤炭(石墨)生产经营秩序和安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

1、通过排查隐患,遏制事故,促进全市煤炭(石墨)安全生产形势持续稳定好转。

2、通过执法检查,促进企业安全生产主体责任和各级政府安全监管责任的落实。

3、通过活动开展,强化自身建设,提升依法行政的水平和能力。

三、编制依据

1、全市保留合法煤矿、石墨矿、煤炭经营企业安全生产的实际情况。

2、市煤炭局行政执法工作力量、装备情况。

3、有关法律法规、政策规定(见附表一)。

四、执法工作量的确定

1、执法工作日的确定:全年共52周,其中春节煤矿停产放假3周、复工复产验收2周、国庆放假1周,可安排执法46周;每周中制订预案和学习1天,内务处理1天,上级安排其他工作1天,用于监管执法时间为2天。全年可用执法工作日为92天。

2、执法矿次的确定:按每个执法工作日监管执法1矿次计算,全年可安排执法检查92矿次。其中:一季度8周(春节放假及复工复产验收5周),计划16矿次;二季度13周,计划26矿次;三季度13周,计划26矿次;四季度12周(国庆放假1周),计划24矿次。

五、执法活动安排

1、重点监管执法:以上年度事故矿井、瓦斯水患等自然灾害较重矿井、安全管理基础较薄弱矿井作为重点监管矿井(共确定40处,见附表二),以“一通三防”、防治水、瓦斯治理、安全质量标准化建设为重点内容,以联合执法检查为主要执法形式,每季度组织开展一次联合执法检查行动。

2、专项监管执法:根据煤矿的生产特点及时段特征,主要开展包括“一通三防”、安全培训、机电运输、防治水、瓦斯治理、石墨矿安全管理、煤炭经营等方面的专项执法行动,检查中以专项检查内容为重点,兼顾检查安全生产其他环节,每月组织开展一次专项执法检查活动(具体见附表三)。

3、定期监管执法:在复工复产前、汛期前及“两节两会”期间开展定期监管执法,以查企业安全生产责任制、领导入井带班、隐患排查治理、值班值宿等制度落实执行情况为主要内容,以督查、突击检查为主要执法形式,在月监管执法计划中给予安排。

六、措施要求

1、科学制订计划。年度计划要与与全局工作部署相衔接,紧扣“打非治违”、专项整治、技改扩能、安全质量标准化建设等重点工作,突出主题;根据年度计划的安排,结合煤矿安全生产实际情况,及时编制月度工作计划并上网公布。

2、严格计划执行。加强计划落实情况考核,确保执法工作计划的严肃性。因上级工作部署和其他不可预见因素,计划需进行重大调整与变更时,应及时编制调整方案。

3、加强协调配合。进一步规范联合执法、信息交流机制,保证步调一致,相互补位,形成合力;定期组织开展交流检查、考察培训活动,提升执法队伍整体素质,共同营造良好的执法环境。

4、强化后勤保障。加强执法装备建设,改善办公条件,提高现代化、信息化执法水平。

5、加强党风廉政建设。进一步加强行风建设,规范执法行为,落实执法责任,树立执法威信。

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