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2010年全区卫生工会工作总结

2012-09-17 20:39 互联网

今年以来,全区卫生系统各基层工会组织在区总工会的领导下,在党政领导的高度重视和大力支持下,以科学发展观为指导,依照工会法律和章程,始终围绕党的中心工作,积极主动地开展各项工作,充分发挥了工会组织的各项职能作用,取得了较好的成绩,圆满地完成了年初制订的各项工作任务,达到了预期的目标。现将工作汇报如下:

一、围绕中心工作,始终抓住学习不放松,开展各项创优活动,促进职工队伍整体素质的提高

(一)学习政治理论,提高全体干部职工的政治素质和思想政治觉悟。一年来根据各级部署安排,区卫生局认真开展了继续深入学习科学发展观活动,各单位制订了详细的实施方案和学习计划,3月初在全系统掀起了科学发展观学教活动高潮,全体干部职工踊跃参加,并理论联系实际结合自身行业特点学以致用,收到了较好的效果。

(二)学习专业技术,不断提高职工专业技术水平,促进全员学习活动深入开展。全区各医疗卫生单位坚持走科技兴院之路,培养和引进高层次技术骨干。今年9月,全区卫生系统第一次面向社会公开招考卫生专业技术人才,经过严格的笔试、资格审查、面试、体检等程序,脱颖而出的24名优秀人才被我区7个医疗卫生单位录取,大大提升了医疗技术水平。

我们在注意培养的同时与普遍提高相结合,利用多种形式举办多层次培训班,采取请进来与送出去相结合,集中学习与自学互学相结合,理论知识与实际操作相结合,鼓励在实际工作中互学互补,搞好传帮带。开展经常性群众练兵技术比武活动。今年7月,区卫生局工会组织了医疗机构管理培训,全区厂矿、企(事业)单位、个体医疗机构负责人,共有310余人参加了培训,培训班围绕加强辖区内各医疗机构的医疗质量服务水平,保障医疗安全,增进医患关系,减少医患纠纷,针对以往检查评审发现的问题,加强卫生法律法规,规章制度的学习,以提高医疗机构的管理和服务水平,满足广大群众日益增长的医疗保健需求为重点,进行了为期两天的培训。

许多单位在5.12护士节期间,举办了技术操作比赛,理论知识竞赛,通过各项活动的开展,活跃了学术空气,增强了广大职工学习的自觉性,从而提高了专业技术水平,促进了医疗质量和服务质量的全面提高。

二、坚持和完善职工代表大会制度,加强民主管理和民主监督机制,加大院务公开力度

加强民主管理、实行民主监督是工会的一项基本职能。各单位党政领导十分重视这项工作,广泛听取了广大职工的意见和建议,发挥集体智慧,真正做到了领导的意图与大多数职工的意愿形成共识后作出决策,达到民主集中,意见统一。各单位年初按财务预决算以及重大决策,都经过职代会反复酝酿讨论通过最后实施。 #p#分页标题#e#

职代会民主评议领导班子是实行民主管理和加强民主监督的关键措施。今年各单位职工代表都对本单位领导班子成员进行测评使领导的言行置于广大群众的监督之下,有效地促进了领导班子在群众的号召力和向心力。

三、维护职工合法权益,实施送温暖、献爱心工程

按照组织保障、权益维护落实的总要求,最大限度地维护职工合法权益,切实担负起生活困难职工帮扶的第一责任人。一年来我们的具体作法是:一是以贯彻劳动法为重点,平衡协调劳动关系和收入分配,大多数单位离退休人员生活待遇都有一定的增长,使他们老有所依,老有所养,安度晚年。保证了全系统人心安定,队伍稳定,呈现出安定祥和的良好局面。二是保护女工的特别权益,使女职工的合法权益不受侵犯。四是对困难职工深入调查摸底,做到心中有数。五是实施送温暖、献爱心,有的单位对长期患病,因病致贫的职工组织职工捐款捐物帮助他们摆脱困境渡过难关。不仅如此同时向社会捐款捐物,义诊扶贫济困,救助失学儿童。区卫生局每年开展医疗服务进社区活动,组织医务人员走上街头深入贫困地区进行义诊,送医送药,抢险救灾,在社会上引起强烈反响,收到了很好的社会效益。

四、加强文化建设,开展健康向上丰富多彩的文体活动,活跃职工业余文化生活,激发拼搏向上的工作热情

各医疗卫生单位党政领导高度重视和支持工会工作,尤其是局党委对工会工作的支持力度进一步加大,各基层工会组织结合本单位实际,因地制宜,开展灵活多样丰富多彩的文体活动。同时,积极参加市局医务工会组织的各项文体活动,通过各类职工活动,增强了单位干部职工的凝集力和向心力为改革与发展奠定了坚定的政治思想基础。

五、加强组织建设和队伍自身建设,健全和完善各项规章制度

加强工会组织和自身队伍建设,是保证工会组织正常运行和发挥基本职能的关键。按照最大限度地把广大职工吸收到工会组织中来的指导思想,今年5月22日,泰山区社区卫生工会联合会成立暨第一届代表大会召开。泰山区共有社区卫生服务中心、卫生院、社区卫生服务站、诊所等359家,各类卫生人业人员1300余人,为社区居民提供基本医疗和卫生服务,是保证居民身体健康和重要力量。为更好地维护泰山区卫生系统广大从业人员的合法权益,促进社区卫生事业健康快速发展,让卫生从业人员积极投身到泰山区卫生事业改革和建设中来,真正成为广大人民群众的“健康守护神”,根据《中华人民共和国工会法》等相关要求,经泰山区总工会和泰山区卫生局党委研究,报区委同意,决定成立泰山区社区卫生工会联合会组织。 #p#分页标题#e#

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会议选举产生第一届泰山区社区卫生工会联合会委员会、经费审查委员会和女工委员会。

经过全体干部职工共同努力,2010年工会工作取得了较大的成绩,积极配合卫生中心工作,最大限度地调动广大职工的积极性、创造性;组织和动员广大职工参与和支持一系列改革;最大限度地维护职工的合法权益,切实地发挥了桥梁和纽带作用。但是还存在一定的不足和问题,一是部分职工对改革中利益分配调整认识不足,我们的思想工作还没有做到位,以致工作积极性没有得到充分的调动。二是少数工会干部参政议政不够大胆,该参与的事不参与,以致全区卫生系统工会工作发展不平衡。三是少数工会干部对本单位民主监督力度不够,怕得罪人。

在新的一年里,我们决心发扬成绩,重视问题,纠正偏差,克服不足,继续积极主动地争取党政领导的重视与支持,与时俱进,开拓进取,依照工会法律和章程,创造性地开展工作,为全面建设小康社会而努力奋斗。

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今年上半年以来,保健中心的工作在局党组的正确领导下,在局机关各有关业务处室的大力支持和帮助下,根据局年度工作要点和两个责任制目标,坚持“科学、公正、准确、高效”质量方针,充分利用质量管理体系平台,严格管理,狠抓工作质量,突出工作亮点,努力挖掘内部潜力,取得了明显的工作成绩。截止6月20日统计:共完成体检收益229.44万元,占完成年度指标58%,与去年同期相比增长65%;出入境人员监测体检4457人次,占完成年度目标的51.83%,同比增长37%;社会体检1833人次,收益20.47万元,完成年度指标52%,同比增长52%;预防接种4377人次,完成年度指标68.4%,同比增长94%;查出hiv阳性2例,同比增长52.6%;梅毒18例,乙肝表抗阳性593例,丙肝15例,谷丙转氨酶升高451例。

一、上半年工作的主要做法及成绩

(一) 依托质量管理平台,进一步规范了内部管理,巩固和提高了工作质量

为了充分发挥iso9001质量管理的效能,中心在认真总结去年质量管理体系运行经验的基础上,本着“科学、实用”的原则,严格把握管理的关健点和控制点,进一步规范了各项工作管理,巩固和提高了工作质量。一是认真学习、全员参与iso9001标准,明确质量管理是全员、全部门的事,是人人参与的过程。为了使全体员工全面理解和掌握体系文件内容,中心多次组织全体人员对体系文件的学习,进一步加强对员工的教育培训,使每位员工熟练掌握了质量管理体系在实际工作中的运用,强化了全员参与意识。张国清助理巡视员也先后三次深入中心授课,逐项讲解逐条修改,并多次组织有关人员座谈讨论,使全体员工加深了对体系文件的理解。#p#分页标题#e#二是改善管理条件,优化管理环境。针对以往因管理条件受限而达不到体系要求的现状,中心认真对管理环境进行了全方位排查,对人员、设备、设施、科室布局等进行了归类列项。先后对咨询台、五官科、实验室人员进行了优化调整;合理列报了设备预算;重点对常规实验室进行了改造;调整了生化实验室、内科、心电图、b超室、妇科、理疗室的布局,使管理环境更加实用合理。三是严格把关,确保了工作质量。中心始终把确保工作质量作为生存、发展的基础,依法办事,严格把关;认真核查受检对象、项目、收费标准、检查结果;对疑似病例,免费复查,确保出证的准确率。严肃对待工作差错,对工作中出现的医疗差错,及时查找原因,限期进行整改,杜绝了各种医疗事故的发生。四是修改和完善了管理体系文件。按照“科学、高效、实用”的原则,克服了文件与实际工作两张皮的现象;结合实际工作管理,删除了部分不切工作实际的内容,充实了一些科学合理的管理措施,保证了管理体系的科学性和实用性。五是进一步强化了工作质量考核和监督评审。工作质量考核和监督评审是确保管理体系规范运行的主要手段。中心每季度、科每月坚持工作质量跟踪考核评定;对管理中发现的不合格项,及时受控整改,考核结果直接与月绩效工资挂钩,较好地保证了各管理关健控制点的落实。在6月6日接受国家cqc年度质量监督评审中,中心的各项质量管理均达到了iso9001质量管理的标准和要求。六是建立互信服务关系,营造了温馨服务环境。为了营造良好的服务环境,建立长期稳定的互信服务关系,中心始终坚持把服务对象放在第一位,想为受检者所想,帮为受检者所需,急为受检者所难,及时为外地受检者提供邮寄健康证书,免费为受检者提供证件、资料复印,热情地为受检者提供健康咨询;设置了预防艾滋病知识宣教区;加强了健康体检导向牌和国际旅行知识宣传资料;主动走访了南昌国际公司、萍乡国际公司、南昌市外建等多家企业,广泛地征求了企业的意见和建议,积极开展了服务对象问卷调查,工作质量满意率达到99%。

(二)突出工作亮点,努力开拓对外体检业务

开拓对外体检业务是中心年度确定的一个新工作亮点。在确保出入境人员监测体检和工作质量的前提下,中心始终围绕工作亮点作文章,想方设法找突破,尽心尽力谋发展,取得了明显的社会效益和经济效益。一是成立了拓展部,明确了工作目标和措施。针对开拓对外体检业务难度大、市场竞争激烈的实际,年初,中心成立了拓展部,指派专人负责社会拓展业务;建立了工作流程,制定了相关措施,全力拓展了社会体检业务。同时,组织有关人员进行专题研究,客观地评估了中心的行业地位和优势,认真地分析了市场行情,增强了开拓市场的信心。#p#分页标题#e#二是充分利用行业优势,主动寻找工作突破口。经过市场综合调查分析,确立出口生产加工企业、民办学校、出国劳务人员初检作为业务拓展的主攻方向,进一步加大了拓展工作力度。三是扩大了对外宣传力度,进一步增进了社会对保健中心的了解。为了扩大保健中心的对外声誉,中心印制了上万份宣传画册;先后派员深入20多家单位进行走访,详细介绍了中心的职能、任务和行业优势;主动邀请有关人员进行现场参观,进一步加深了社会各界对中心的印象和了解。四是引进市场竞争机制,建立互利合作关系。在依托人才、技术、设备优势的基础上,中心确立了价格、互利竞争取胜的方法;科学合理编制了体检套餐;加大了市场攻关力度;精心组织了配套服务。上半年以来,先后有12家单位职工前往保健中心进行健康体检,既保证了合理利润,又抢占了体检市场。截止6月20日统计,共完成对外体检1833人次,收益20.47万元,取得了明显的社会和经济效益。

(三)牢固树立科学发展观,以科技促发展

科学技术是第一生产力。为了振兴保健中心的科技创新,打破多年来学术成果不突出的局面。中心采取了以精神奖励为主,以物质奖励为辅的办法,鼓励专业一线技术人员发挥工作实践优势,善于实践探索,敢于动笔投稿,用科技成果指导工作实践,推动了专业技术全面发展,激发了全体员工开展学术研究的热情。一是认真拟制了年度专业培训计划。根据现有技术人员的学历、资质、岗位、能力情况,坚持科研为改进和提高工作质量为落脚点,有重点确立培训对象和研究课题。


以下内容与本文【卫生保健中心上半年工作总结】相关,可查阅参考:2010年疾病预防控制项目工作总结
2010年区卫生局创卫工作总结
2011年卫生局工作计划
基层卫生与妇幼保健工作要点
2011年爱国卫生工作计划
2010年卫生工作计划
2010年爱国卫生工作总结
卫生防疫站上半年工作总结

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为进一步贯彻落实省、市政府和县教育体育局的工作部署,进一步认真做好预防和控制“手足口病”、“禽流感”、“水痘”等传染性疾病,切实加强学校公共卫生安全工作,现结合学校一年来的工作,作如下总结,敬请领导批评指正。
一、高度重视,落实责任,切实抓好当前的防控工作
学校以对师生身体健康和生命安全极端负责的态度,高度重视并认真落实各项责任制,切实做好当前的防控工作。一年来,就上级有关部门的要求,立即恢复“一般疫情应急响应”机制和疫情报告制度。制定应急预案,按照依法、科学、规范、有序的要求,启动工作预案。加强值班、检查、报告和信息沟通工作,毫不松懈地抓好各项防控工作的落实。学校要求班主任一早就对全体学生进行晨检,检查体温,检查指甲,检查随带物品。一旦发现异常情况立即向上级主管部门报告并采取妥善措施,积极主动配合当地卫生防疫部门开展工作,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离,严防疫情在校园内传播。到7月结业典礼止,没有发现重大疫情和卫生安全事故。 #p#分页标题#e#
二、广泛开展全员爱国卫生运动
学校要按照市爱卫会要求,把学校公共卫生安全放在学校工作的首位。在开学初,广泛开展以大搞环境卫生,清理卫生死角、普及预防呼吸道传染病和饮食卫生知识为重点的卫生大扫除,突出抓好走廊、操场、教室等人群密集场所以及师生饮用水源和校园及周边的公共卫生安全工作。平时,检查卫生成了领导到校后的第一件事,打扫周边环境卫生,成了学生和老师到校后与离开学校的第一件事。在除“四害”工作中要主动配合当地爱卫会开展工作,做到统一行动,科学、合理、妥善,严防用药不慎引发其它的安全事故。比如这学期的灭鼠活动,就是在统一部署中安全、有效地进行。
三、深入开展全员卫生安全教育,坚持不懈地纠正不良卫生习惯,全面提高自我防患意识和安全保护能力
学校在开学初集中力量,深入开展以预防呼吸道传染性疾病为重点的卫生科普知识的宣传教育,正确引导师生科学理性地对待防治“手足口病”、“水痘”和“禽流感”等工作。教育学生尤其是外地学生要搞好个人卫生,不要接触疫区病禽、死禽、病畜、死畜等,防止感染禽流感。切实加强了饮用水和食品卫生管理。严把小店食品采购关。结合农村学校的实际,还要加强了对其它常见性、群体性的传染性疾病的防治宣传教育,切实提高广大师生的自我防护意识和能力。教育师生不食果子狸、獾、貉等野生动物,摒弃陋习,养成良好的卫生习惯。同时,切实加强了教室和办公室的通风换气,保持空气流通。教育学生要勤洗手,注意饮食卫生,加强体育锻炼,不要到网吧、电子游戏厅等室内空气不流通的娱乐场所。特别提醒师生员工做好自我健康监测,若有发热症状和其它传染性疾病症状,要主动及时去医院接受诊断治疗和主动及时报告。学校主动与卫生部门配合,认真履行职责,对所有适龄疫苗接种儿童在开学时要进行普查,防止法定接种项目的漏种,凡漏种的适龄儿童,学校要设法说服其到当地卫生部门接种。对于漏种的特困儿童,学校尽义务设法帮助其解决接种问题。
四、严格落实各项防控措施
学校根据公共卫生安全工作中发现的问题及时调整并不断完善工作预案,确保预案的可操作性和实效性,积极落实各项防控措施,严格执行学校“门卫”管理制度、因病缺课登记查询制度、师生健康晨检制度以及对走廊、教室等人群密集场所管理和通风换气制度等,确保学校正常的教学秩序和健康安全的生活秩序。对因故未按时返校的师生,学校落实专人查明原因,并逐级上报,及时妥善处理。学校还特地要求各班在黑板一角开辟请假、缺席公示兰,以便任课教师及时准确掌握学生的出勤情况。 #p#分页标题#e#
五、切实加强对学校公共卫生安全工作的领导和督查工作,坚决把学校公共卫生安全工作落到实处
学校把师生健康安全作为工作的首要任务加以落实,一级抓一级,层层抓落实。对师生的就餐也作了明确的时间和场地的规定,给每个办公室定量发放了矿泉水(基本满足教师的正常饮用)。
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我市疾病控制项目工作在市卫生局党组的领导下,在上级业务主管部门的指导下,根据《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》、《全国救灾防病预案》及《湖北省XX年年省财政疾病预防控制项目实施方案》要求,为加强项目管理工作,切实落实省、孝感市卫生工作会议精神,坚持“预防为主”的方针,进一步明确思想,统一目标,全面落实各项防制措施,以重大急性传染病防制、疫情报告等项工作为重点,切实加强疾病预防控制工作规范化管理,逐步完善疾病预防控制体系建设。现将我市XX年年疾病控制项目工作情况总结如下:

一、疾病预防控制机构建设

按照卫生部《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》,加强疾控中心的基础建设。市疾病预防控制中心大楼已经全面竣工投入使用,市人民医院传染病区已投入使用。通过硬件建设,大大改善了疾控机构的工作条件。在加强硬件建设的同时,我们还结合本地区传染病发生流行特点,制定了《应对流感大流行应急预案》和《汉川市突发公共卫生事件应急预案》,从人力、技术、设备、物资储备等方面加强了卫生应急工作,提高了突发公共卫生事件的快速处置能力。为提高疾控中心专业技术人员的业务素养,加大了培训力度,对市疾病控制中心的业务骨干进行了重点培训。认真做好计量认证工作,进一步规范了实验室的管理,加强实验室生物安全管理,杜绝了安全事故的发生。

二、急性传染病防治

今年我市加大了对全市传染病的管理力度,实行每月定期与不定期的到相关医疗卫生机构进行传染病督导检查。同时成立了疫情监测工作专班,对全市疫情网络的报告情况进行督导检查。全市各医疗机构发热门诊认真对门诊发热病人进行预检分诊,落实首诊医生负责制。市人民医院开始启动传染病区,切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。严防院内感染,市人民医院、市第二人民医院、市中医院二级以上医疗机构设立的感染性疾病科,专门负责院感控制,开展不明原因肺炎监测。各乡镇卫生院分别确定一名临床医生,专门负责对门诊和住院发热病例进行鉴别诊断。由于防控措施到位,到目前为止,我市未发生大的传染病疫情。截止XX年年11月30日,全市共发生乙类急性传染病12种,共计2629例,死亡4例,报告发病率为 257.64/10万,病死率为0.15%。与XX年同期相比,报告发病率上升5.13%。报告的12种传染病分别为:肝炎(952例)、麻疹(65例)、狂犬病(4例已死亡)、痢疾(177例)、肺结核(1326例)、伤寒(16例)、百日咳(1例)、淋病(57例)、梅毒(16例)、血吸虫病(15例)、出血热(1例)、hiv(6例,未计入发病总数)。#p#分页标题#e#

1、紧急疫情处理:

XX年年8月12日,孝南区东山头集镇李贤幼家举办丧宴引起了一起“霍乱”疫情,我市有5人(东山头丧宴乐队成员)参加。我们迅速组织人员通过数日流行病学调查摸清这5人的腹泻病发病情况,掌握了该起疫情的发病情况,确定了引起此次发病的原因,并采取了有针对性的措施,有效地控制了该起疫情的蔓延。经过仔细的流行病学调查发现,汉川共有9人参加孝感市孝南区东山头集镇李贤幼家举办丧宴。我们对这9人均进行了详细的个案调查,调查除发现徐书根及其妻子(未参加丧宴)有腹痛、腹泻症状外,其它8人通过动态观察到目前为止未发现任何不良临床症状。这9人及邓珍玉采集粪便样均未检出o1群及o139型霍乱弧菌。发现这两例腹泻病人后,市人民医院立即派120专车将病人接送到隔离区进行隔离治疗。入院后病人未出现腹痛、腹泻症状,且停用抗菌素后,连续两次粪检o1群及o139型霍乱弧菌均为阴性,8月17日下午解除隔离。我们对凡和徐书根接触的乐队成员、其参加丧宴东家的全家所有人和徐书根家人等共计92人,给予氟哌酸胶囊进行预防性服药,对病人、其密切接触者采样24份,对外环境采样72份,均未检出o1群及o139型霍乱弧菌。同时在全市启动紧急预案,在做好疫情防控工作的同时,要求全市各医疗机构,对辖区内村卫生室和社区服务站搜索病人,做到逢泻必检,进一步完善送检制度,畅通送检渠道,并实行24小时值班制,每天由各单位分管院长将当地的腹泻病例上报市疾控中心,并派出医务人员到各村站室进行了检查和督办。目前未发现类似的腹泻病人。且全市各地送检的28例腹泻粪便样品均未检出阳性菌株,系其它原因导致的腹泻病人。通过我市疾控人员的共同努力较好的完成了控制了本次霍乱疫情。

2、网络直报:为了确保传染病疫情信息及时报告,程序规范,保证全市疫情报告网络的畅通。针对当前传染病信息报告不及时的问题,我们严格按照《传染病信息报告管理规范》的要求,全面对我市疫情网络直报情况进行整改,使我市传染病直报及时报告率较去年的有较大提高。进一步完善了市、乡两级疫情报告网络体系,对全市34名传染病信息管理员实行聘任制,责职到人,奖罚分明,实现了疫情报告定领导负责,疫情资料定责任人收集,疫情网络直报定人员操作。健全了以传染病病例个案报告为基础的医疗机构网络直报工作,解决了疫情及时报告与订正、常规监测与突发事件预警和流动人口疫情报告管理等诸多问题。我们现已能按月进行传染病疫情报告分析,并建立健全定期公布传染病疫情制度。32个疫情报告网络直报单位传染病疫情报告责任明确、程序规范、网络畅通。#p#分页标题#e#

创建国家卫生区是创建国家卫生城市的基础性工作,西城区卫生局高度重视此项工作,坚持以“三个代表”重要思想为指导,把创建国家卫生区作为我区三个文明建设的重要内容,按照国家和市爱卫会的整体部署和创卫标准,落实各项基础工作,努力推进城市管理工作,不断塑造城市新形象。

今年我市发生了严重的传染性非典型肺炎爆发,西城区是重灾区,为防止疾病蔓延,保障人民群众的身体健康,我局克服种种困难,在区委、区政府的领导下,科学调配卫生防疫力量,组织抗击非典的同时,毫不放松创卫工作,保证卫生工作持续稳步前进。

一、加强领导,把创卫工作落在实处 根据西城区政府创卫三年规划中XX年创卫工作要求,区卫生局在我局人员变动的情况下,结合以往创卫工作中的难点、薄弱环节,调整卫生局创卫工作领导小组,并制定了XX创卫工作方案。从区机关到下属各级机构,党政一把手直接负责创卫工作,制定工作进度表,明确分工,责任到人,保证各项创卫工作落实到位。

二、创卫主要工作 根据《国家卫生区》标准的要求,西城区卫生局承担全区创卫工作中的健康教育、公共场所及生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治及区属医疗卫生单位的创卫工作。

三、健康教育 1. 召开了全区各系统各行业创卫工作会,对创卫工作作出具体安排,下发“XX年西城区健康教育工作计划要点”和创卫标准,并进行了讲解培训。 2. 重新健全各系统网络,尤其基础薄弱的行业单位(工厂、商场、影剧院)。 3. 对各社区、工厂、商场、影剧院、医院等,进行了三轮创卫工作督导,对基础较差的行业单位,采取了现场交流学习、个别指导、培训等方式,成效显著。 4. 编辑完成《创卫健康知识手册》,编印10万册,发放至各系统,并进行部分健康知识、行为问卷测查,提高人群的健康知识、行为水平。 5. 完成全区健康促进学校验收检查,绝大部分情况良好,上报市里。 6. 协助区爱卫会进行了西城区创卫健康知识竞赛。 7. 与《西城报》及各街道社区办共同组织征集健康短语活动,7600人次参加活动,征集8300条健康短语,精选后制作《健康短语周历》1万册,并将编辑成书。 8. 在10个街道办事处进行精神卫生画板25块巡展活动,每个社区巡展10天,历时近4个月,受众人数达6千余人。 9. 设30块画板在健康促进机关中巡展宣传。 10. 制定了XX年金象健康系列活动实施方案,并召开了协调会及实施工作会,开始了“百讲进社区”、精神卫生画板制作等项工作。

四、公共场所 1. 2月份,联合区旅店业、洗浴业、美容美发业等行业协会,在北京四中共同召开了全区公共场所各企业法人代表及负责人“创卫工作动员大会”。 2. 3月,在西城区卫生局召开了两次全区游泳场馆负责人会议。共有328家企业的领导到会,500多人参加了培训。会议之前,向各企业发放了各行业“管理制度”、“消毒制度”、《公共场所知识问答》及《单位卫生达标责任书》等材料。共计发放328份卫生达标责任书,收回302份,回收率92%。 3. 对于没有行业协会组织的个体美容美发店,采取在日常监督检查中进行宣传培训的方式,开展“创卫工作”宣传动员。 4. 经过逐一走访,基本查清了全区现有的公共场所底数:共有娱乐场所98家,游泳场所26家,洗浴48家,旅店、招待所 350家,美容美发440家。同时,建立起公共场所基础档案近500户。 5. 在“非典”期间,为防止“非典”蔓延,加强医院周边旅店、招待所卫生监督检查,及时向各单位发放了“公共场所卫生防病须知”,及时掌握高危人群的情况。严格按照法律程序,对两户发现“非典”病人的招待所发了“行政控制书”,在抗击“非典”的战斗中充分发挥了卫生行政执法的作用,有力地保证了各项防病措施的实施。对15家商场、5户宾馆的中央空调排送风系统进行检查与指导。 6. 防控非典期间做好恢复开放体育场馆、游泳场馆、公共图书馆、文化馆(站)、剧场、影院的卫生监督工作 7. “迎十一 化妆品专项检查”中,重点检查辖区内大型商场11家,小商品批发市场4家,美容美发店10家,查抄假冒伪劣化妆品案值5万余元。 8. 公共场所卫生监测共完成旅店业公共用品、用具涂抹30件;旅店业客用化妆品抽检20件;理发美容店公共用品、用具涂抹30件;浴池公共用品涂抹20件;浴池水采样10件;桶装饮用矿泉水和纯净水30件;游泳池水30件。 #p#分页标题#e#

五、生活饮用水 1. 今年2月份组织召开了300余家生活饮用水产权单位及管理单位负责人参加的“西城区生活饮用水卫生工作会”,会上将创卫工作的重要意义进一步明确,进行了国家相关法律法规及卫生知识的培训,对创卫工作进行了具体安排和部署。 2. 对二次供水设施进行了调查。完成了100余家的监督检查和摸底调查。制定了“西城区二次供水设施卫生监督工作方案”,实行层层负责制,责任到人。制定了工作进度表,有效地促进工作的开展。 3. 根据西城区二次供水设施专项治理工作领导小组制定出《关于二次供水设施专项治理工作方案》,西城区卫生局依照《中华人民共和国传染病防治法》和《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》,于5月10日开始对全区二次供水设施进行摸底调查,卫生监督员仅用20天的时间完成了此项任务,共检查二次供水设施431个,初步建立了全区二次供水单位基础档案。同时,组织33家整改单位的负责人观看典型单位影像资料,促使其在最短的时间内彻底解决问题,改变二次供水设施的落后面貌。 4. 在“非典”期间,紧急制定了《控制“非典”二次供水单位监督检查应急保障方案》,并起草了《关于防止“非典”疫情通过城市供排水管网扩散的紧急通知》,并将该通知向全区500家供水单位发放。重点对积水潭医院、北大医院、人民医院、德外医院周边、密切接触者、医务人员及指挥部驻地周边的二次供水设施进行检查,共检查供水单位109户。监测管网末梢水52件,水箱出口水30件。

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2011年,卫生局要以十七大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,结合我区实际情况,以“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措”的工作方法,力争开创我区卫生工作新局面。
一、加强理论学习,全面贯彻十七大精神
我们要将学习贯彻十七大精神作为首要政治任务和一项中心工作来抓,要充分利用好学习日及一切可以利用的时间,深入学习十七大精神,以十七大精神为指引,全面开创我区卫生工作的新局面。学习贯彻十七大精神,必须以“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,创新发展。我们的卫生工作代表先进生产力发展要求,就是要推进医疗科技创新,提高医疗水平;代表先进文化前进方向,就是要努力提高广大医疗工作者的素质,把继承和创新结合起来,把民族医学文化不断发扬光大;代表最广大人民的根本利益,就是既要维护本行业职工利益,更要加强行风建设,遵守职业道德,为病人服好务。#p#分页标题#e#
二、以十七大精神为指导,精心谋划卫生工作
自98年我区开展社区卫生服务工作以来,在上级领导的大力支持下,经过全体医务人员的共同努力,目前我区已建社区卫生服务网点14个,其中有一个中心、三个站被评为省级示范点,全区社区卫生服务覆盖面达48%以上。XX年年,根据中央十一部委等部门出台的《加快发展城市社区卫生服务意见》,我局将在以下几个方面加快社区卫生服务工作发展:
1、巩固已取得成绩,拓展社区卫生服务的内涵建设。
为了科学、规范管理社区卫生服务工作,使其扎实有序地开展,我们的原则是杜绝形式化,实行规范化,继续完善《社区卫生服务定期量化达标管理办法》,从内涵建设和形象建设抓起,对社区卫生服务用房、人员设备配置、科室建设、档案的建立管理,以及社区卫生服务的各个程序进行严格的规范,出台必要的制度与经济挂钩,加快发展。
2、积极探索多元化办社区卫生服务工作。
按照中央十一部委局等部门出台的《加快发展城市社区卫生服务意见》,积极探索多种经营方式和“开门”办社区的经验,将卫生所、诊所、企业医院等基层医疗机构纳入社区卫生服务网络,积极探索多元化办社区卫生服务工作,吸纳社会的资金,向社区卫生服务投入;创造良好的投资环境,对新建小区实行向社会公开招标办社区卫生服务,将符合要求的社区卫生服务机构纳入基础医疗保险,协调政府各部门在用房、用水、用电等方面提供优惠。XX年年我们局将在新建小区公开招标办社区卫生服务站1个,在条件成熟的区域加快社区卫生服务网点建设,力争到XX年年底全区社区卫生服务覆盖率达60%。
三、积极推进卫生管理体制改革,提高卫生资源利用效率
按照“改革要有新突破”的要求,卫生局将继续改革并完善独立的卫生监督体系,建立起有目标、有责任、有制约机制卫生监督体制。
依据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》,借鉴其它县市卫生监督执法的经验,制订《运河区卫生局组建卫生监督执法大队实施方案》,报区政府,经区长办公会研究实施;实现卫生局从“办卫生”向依法“管卫生”的转变,建立一支结构合理,运转协调,行为规范,程序清晰,执法有力,办事高效的卫生监督执法新队伍。具体措施:卫生局拟组建的卫生监督执法大队,先在人事关系、工资关系、人员编制不动的前提下将运河区防疫站卫生监督执法人员纳入卫生局执法大队管理,由卫生局直接领导卫生监督执法大队;新组建的卫生监督执法大队将负责辖区内各级各类卫生机构、个体诊所和食品生产经营单位、个人及公共场所等卫生的监督执法管理。#p#分页标题#e#
四、深化卫生事业单位人事制度改革
按照市卫生局下发的《关于卫生体制改革的实施意见》精神,不断深化我区卫生事业的人事、分配制度改革,解放思想、更新观念,破除等、靠、求稳的思想,XX年年卫生局将加大对卫生事业单位人事制度改革力度,制定《运河区卫生事业单位人事制度改革方案》,报请区政府、区长办公会研究实施。机构改革和乡镇卫生院上划工作落实后,制定卫生局公开聘用院、站、所长实施办法,试点在本系统内公开聘用院、站、所负责人工作。目前,眼科医院、区防保中心的改革方案已报区政府审批,XX年有望施行。
为加快卫生改革步伐,进一步增强医疗卫生机构的活力和自我发展的能力,大胆深化改革,探索卫生事业单位体制改革的新路子。XX年年对1-2所医疗机构实行股份制改革。
五、构建适应农村经济发展的新型区域性卫生保健网络
农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容,是保障广大农民健康,保护农业生产力,振兴农村经济和维护社会稳定的大事,是我国卫生工作的重点。为贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(中发[1997]3号)和《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展状况,具有预防保健和基本医疗功能的农村卫生服务体系,实行多种形式的农民健康保障办法,使农民人人享有初级卫生保健,逐渐摸索出一套适合农村卫生发展的新路子。

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     2010年,我市基层卫生与妇幼保健工作以"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻新时期卫生工作方针,总的思路是:突出"一个重点",做好"四项工作",实现"一个目标"。即以推进和完善新型农村合作医疗制度为重点;强化乡镇卫生院内涵建设,巩固提高村卫生室规范化管理水平,加快城市社区卫生服务试点和规范妇幼保健工作等四项工作;围绕“小病不出村,一般病不出卫生院”,缓解群众"看病难、看病贵"做为主要目标和根本任务,力争单项工作争名次,整体工作上水平,推动全市基层卫生与妇幼保健工作再上新台阶。
   一、积极推进农村卫生工作
   深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神,大力实施农民健康工程,深化农村卫生改革,以加快新型农村合作医疗制度建设为总抓手,加强农村卫生服务体系建设,提高农村卫生服务能力,进一步提高农村卫生工作的整体水平。#p#分页标题#e#
   (一)重点抓好新型农村合作医疗试点工作
认真贯彻全国和全省新型农村合作医疗试点工作会议精神,加大力度,加强调研,强化督导考核,总结推广先进经验,实行分类管理,认真解决试点过程中出现的突出问题,完善相关配套政策和措施,提高工作质量和水平。
    1、做好XX年年新农合全覆盖工作。牡丹区、单县、定陶、东明要围绕新型农村合作医疗的筹资机制、补偿机制、监管机制和费用控制机制进行积极探索,力争有所突破;郓城、曹县、成武、鄄城、巨野五县要做好动员发动,搞好基线调查,制定具体实施方案,健全各项制度,确保按省要求高标准、高起点顺利启动。对XX年年新增5个省级试点县的方案逐一进行审核,指导试点县完善试点方案。实现XX年前4个试点县参合率达90%以上,新增试点县参合率达80%以上。
    2、建立工作激励机制,实行分类管理。完善省级试点县工作情况公示制度,市每月公示1次各县(区)合作医疗运行情况和有关信息,督促各县区按照实施方案规范运行。建立督导考核制度,市进行随机抽查,对工作不力、农民得实惠少、群众意见大的县(区)实行重点跟踪管理。
    3、强化新型农村合作医疗定点医疗机构管理,严格控制医药费用不合理增长。根据《山东省定点医疗机构管理暂行规定》要求,制定我市管理意见,建立对定点医疗机构分级认定和动态管理制度。6月底前完成定点医疗机构的申请、验收、公示、签定协议和挂牌工作,对所有定点医疗机构都要建立管理档案。制订《菏泽市新型农村合作医疗基本药物目录》、《菏泽市新型农村合作医疗诊疗项目目录》、《关于加强乡镇农村合作医疗定点医疗机构管理的意见》、各县区制定“100种常用药品最高限价和不少于10种单病种限价规定”报市局备案,采取综合措施,加强对新农合定点医疗机构服务行为的规范化管理,建立和完善新农合定点医疗机构服务收费和服务行为监管机制,认真总结和推广各县(区)在控制医疗费用方面的经验和做法,努力降低农民医疗费用。
    4、加强合作医疗管理和经办机构建设,提高管理能力和水平。做好新型农村合作医疗管理机构筹建工作。督促各县(区)完善经办机构建设,落实人员编制和工作经费,加强人员配备。加强指导力度,及时发现和解决新情况、新问题,召开不同专题的研讨会,强化分类指导和经验交流。充分发挥市新农合专家技术指导组的作用,充实调整成员,举办培训班对经办和管理人员分级分类培训,组织一次全市新农合相关知识考试,认真贯彻鲁政办发[XX]96号文件,严格执行新农合试点工作相关政策和纪律,加强基金监管,保证基金安全,严肃查处违规违纪行为。#p#分页标题#e#
    5、搞好合作医疗信息系统建设及监测工作。搞好市级新农合网络信息平台的建设和使用工作,6月底前全部实现省级试点县数据资料网上直报。各县(区)建立和完善新型农村合作医疗信息网络,各级定点医疗机构全部实行网上审核,现场结算,简化就诊、报销程序,方便参保农民,加强新农合信息管理,完善新农合信息统计制度,着手建立新农合监测系统,及时了解试点运行情况,为政策调整和决策提供科学依据。
   6、开展对新农合试点工作的系统评价。按照省制定的新农合考核评价指标体系,年底组织开展对新农合试点工作评价。指导各县不断总结、完善试点方案,规范运行机制。
   7、完善基金补偿方法,确实提高农民抗大病风险的能力。各区县要及时调整新型农村合作医疗的实施意见及相关规定,科学合理的确定补偿范围、补偿标准和补偿方式和确定大额或住院医药费用补助的起付线、封顶线和补助比例,要制定控制医药费用的有效措施,努力提高农民保障水平,使农民能够真正受益,调整方案报卫生局备案,待条件成熟时制定全市统一的报销比例方案,打破现行一县一方案的局面。[1] [2]
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2011年我局爱卫工作要以提高人民健康水平和推动我市经济发展和社会进步为目标,大力改进的提高社会环境卫生水平,继续实施“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的工作方针,把爱卫会的工作与我局创建文明行业工作有机地结合起来,重点做好以下几方面的工作:
一、继续加强组织领导,在注重实效上下功夫
进一步加强对建设健康机关的组织领导,落实工作职责,使爱卫会工作在我局有组织、有计划的开展。把建设健康机关与创建省级文明行业有机的结合起来,加强组织协调,在注重实效上下功夫。今年的爱卫会重点工作是:持续做好单位的美化、净化、绿化工作。同时认真做好日常卫生工作。
二、加大宣传力度,形成人人参与良好氛围
首先进一步健全宣传教育阵地建设,扩大教育面;二是及时把党和政府对爱卫会工作要求及文件精神传达到群众,做到人人皆知;三是进行动员教育,形成人人参与的良好氛围,动员广大干部职工积极投稿,使黑板报、宣传橱窗内容更充实,尽量做到版面新颖、大方,内容丰富,争取每月出一期;四是继续利用媒体这一窗口对广大老百姓进行健康知识的普及教育,丰富卫生服务的内容。 #p#分页标题#e#
三、严格执行各项制度,切实加强内部管理
进一步完善或修订内部管理考核办法和有关的规章制度,逐步实行科学管理、规范管理。继续安排专人具体负责单位爱卫会的日常工作和健康机关建设工作,安排保洁员负责院内和办公楼内的卫生,大厅、过道一日拖二次,垃圾日清,厕所每日保洁二次,去除异味,随时保持院内清洁;公共设施定期进行检查维护;积极配合市、区、街道工作安排,开展除“四害”工作。
四、做好爱卫会基本工作
继续按照上级的要求,做好工作台账、档案工作,积极参与卫生片的活动和市、区街道卫生检查和活动。

XX年年,卫生局要以十六大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,结合我区实际情况,以“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措”的工作方法,力争开创我区卫生工作新局面。 一、加强理论学习,全面贯彻十六大精神 我们要将学习贯彻十六大精神作为首要政治任务和一项中心工作来抓,要充分利用好学习日及一切可以利用的时间,深入学习十六大精神,以十六大精神为指引,全面开创我区卫生工作的新局面。学习贯彻十六大精神,必须以“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,创新发展。我们的卫生工作代表先进生产力发展要求,就是要推进医疗科技创新,提高医疗水平;代表先进文化前进方向,就是要努力提高广大医疗工作者的素质,把继承和创新结合起来,把民族医学文化不断发扬光大;代表最广大人民的根本利益,就是既要维护本行业职工利益,更要加强行风建设,遵守职业道德,为病人服好务。 二、以十六大精神为指导,精心谋划卫生工作 自98年我区开展社区卫生服务工作以来,在上级领导的大力支持下,经过全体医务人员的共同努力,目前我区已建社区卫生服务网点14个,其中有一个中心、三个站被评为省级示范点,全区社区卫生服务覆盖面达48%以上。XX年年,根据中央十一部委等部门出台的《加快发展城市社区卫生服务意见》,我局将在以下几个方面加快社区卫生服务工作发展: 1、巩固已取得成绩,拓展社区卫生服务的内涵建设。 为了科学、规范管理社区卫生服务工作,使其扎实有序地开展,我们的原则是杜绝形式化,实行规范化,继续完善《社区卫生服务定期量化达标管理办法》,从内涵建设和形象建设抓起,对社区卫生服务用房、人员设备配置、科室建设、档案的建立管理,以及社区卫生服务的各个程序进行严格的规范,出台必要的制度与经济挂钩,加快发展。 2、积极探索多元化办社区卫生服务工作。 按照中央十一部委局等部门出台的《加快发展城市社区卫生服务意见》,积极探索多种经营方式和“开门”办社区的经验,将卫生所、诊所、企业医院等基层医疗机构纳入社区卫生服务网络,积极探索多元化办社区卫生服务工作,吸纳社会的资金,向社区卫生服务投入;创造良好的投资环境,对新建小区实行向社会公开招标办社区卫生服务,将符合要求的社区卫生服务机构纳入基础医疗保险,协调政府各部门在用房、用水、用电等方面提供优惠。XX年年我们局将在新建小区公开招标办社区卫生服务站1个,在条件成熟的区域加快社区卫生服务网点建设,力争到XX年年底全区社区卫生服务覆盖率达60%。 三、积极推进卫生管理体制改革,提高卫生资源利用效率 按照“改革要有新突破”的要求,卫生局将继续改革并完善独立的卫生监督体系,建立起有目标、有责任、有制约机制卫生监督体制。 依据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》,借鉴其它县市卫生监督执法的经验,制订《运河区卫生局组建卫生监督执法大队实施方案》,报区政府,经区长办公会研究实施;实现卫生局从“办卫生”向依法“管卫生”的转变,建立一支结构合理,运转协调,行为规范,程序清晰,执法有力,办事高效的卫生监督执法新队伍。具体措施:卫生局拟组建的卫生监督执法大队,先在人事关系、工资关系、人员编制不动的前提下将运河区防疫站卫生监督执法人员纳入卫生局执法大队管理,由卫生局直接领导卫生监督执法大队;新组建的卫生监督执法大队将负责辖区内各级各类卫生机构、个体诊所和食品生产经营单位、个人及公共场所等卫生的监督执法管理。 四、深化卫生事业单位人事制度改革 按照市卫生局下发的《关于卫生体制改革的实施意见》精神,不断深化我区卫生事业的人事、分配制度改革,解放思想、更新观念,破除等、靠、求稳的思想,XX年年卫生局将加大对卫生事业单位人事制度改革力度,制定《运河区卫生事业单位人事制度改革方案》,报请区政府、区长办公会研究实施。机构改革和乡镇卫生院上划工作落实后,制定卫生局公开聘用院、站、所长实施办法,试点在本系统内公开聘用院、站、所负责人工作。目前,眼科医院、区防保中心的改革方案已报区政府审批,XX年有望施行。 为加快卫生改革步伐,进一步增强医疗卫生机构的活力和自我发展的能力,大胆深化改革,探索卫生事业单位体制改革的新路子。XX年年对1-2所医疗机构实行股份制改革。 五、构建适应农村经济发展的新型区域性卫生保健网络 农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容,是保障广大农民健康,保护农业生产力,振兴农村经济和维护社会稳定的大事,是我国卫生工作的重点。为贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(中发[1997]3号)和《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展状况,具有预防保健和基本医疗功能的农村卫生服务体系,实行多种形式的农民健康保障办法,使农民人人享有初级卫生保健,逐渐摸索出一套适合农村卫生发展的新路子。 探索农村“一体化”办医。卫生局依法对农村卫生工作实行全行业管理,合理安排农村卫生机构布局,加强农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理,制定服务规范,完善有关规章制度,逐步杜绝非卫生技术人员进入卫生技术岗位情况,坚决取缔非法行医,使农民享有安全的卫生技术服务。 六、加强人员培训,提高业务素质 事业的发展快慢,人员素质高低是关键。因此,XX年年我局仍将人员培训工作作为一项重点工作来抓,预计在加强政治理论学习的同时,不断加强业务素质培训,举办培训班不少于四期;送出去进修学习人员不少于人员总数的3%。 七、加强行业作风建设,做人民满意公仆 行风建设是一项长期而艰巨的任务,它直接关系到党和政府在人民群众中的形象。卫生行业是“窗口”行业,是联系党和人民的纽带,因而坚持行风建设不放松有着十分重要的意义。在目前行风建设工作的基础上,XX年年行风建设仍是我们的一项重要工作,做为“一把手工程”来抓,加强对各单位的监督检查力度,使服务态度、工作作风、服务质量、服务环境得到进一步提高和加强,让群众满意度不断提高。 #p#分页标题#e#

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