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市人大常委会财经委2010年工作总结

2011-09-24 15:08 互联网
2010年财经委在市人大常委会领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,树立和落实科学发展观,积极履行人大财经工作职责,努力为人大常委会实施经济监督当好参谋、做好服务。现将一年来的工作情况总结如下: 
       一、围绕人大“三会”议题,做好财经监督服务 
       1、人大会议题。市十四届人大二次会议即将召开,为此,近期我们已对XX年计划、预算执行情况和XX年计划、预算草案逐手进行了调查研究和有关资料收集及分析,为向大会财经审查委员会代拟2份初审意见和2份决议草案做了准备,以便大会召开时财经审查委员会和人民代表大会审查批准时参考和使用。 
       2、常委会议题。按照常委会今年的审议安排,有关财经委方面初审议题有:(1)XX年市本级财政预算执行及其他财政收支审计情况;(2)XX年市本级财政决算情况;(3)整顿和规范市场秩序工作的工矿企业安全生产专项整治情况;(4)XX年1—7月国民经济和社会发展计划执行情况;(5)XX年1—7月财政预算执行情况;(6)XX年1—11月财政预算执行情况和市政府关于调整XX年市本级财政预算的议案等。对此,我们根据主任会议的安排,深入调查研究或者通过常委会组织代表视察等活动,多方面了解情况,写出初审意见,指出问题,提出建议,供领导和常委们审议监督时参考。一年来写了常委会议题的初审意见6份、视察通知1份、决议稿草案2份;指出问题和不足22条;提出意见或建议40条,其中被人大常委会采纳作为向市政府提出的审议意见有29条,分别是审议XX年市本级财政决算4条、审议工矿企业安全生产专项整治4条、审议1—7月计划执行情况10条、审议1—7月财政预算执行情况11条。如4月份常委会审议XX年财政决算议题,提出加快清理财政往来帐户、消化财政历年挂帐、加强重点专项资金使用效果的管理监督等四个方面内容作为市人大常委会向市政府提出的重点监督意见,市政府能认真对待,采取措施正在逐步解决,并于8月份和12月份把阶段性的整改情况向市人大常委会作了汇报。又如8月份常委会审议我市1—7月国民经济和社会发展计划执行情况时,提出“对正在建设的一中桥,建议与老年活动中心的拆建统筹考虑,把老年活动中心的建设与文体中心规划建设相衔接”的意见,得到市政府的及时采纳,并正在抓紧实施。 
      3、主任会议议题。XX年市人大常委会主任会议听取汇报中有关财经委方面的议题有:(1)社会保障工作情况;(2)《统计法》贯彻落实情况;(3)质量技术监督工作情况;(4)经贸工作情况;(5)交通工作情况等。对外,我们分别深入有关部门和相关单位进行调查了解,写出调查报告或准备了会议发言材料,会上提出意见建议,供主任们全面了解有关部门工作情况等作参考,较好地履行了我们的职责。一年来写了主任会议议题的调研报告4份,分析或者指出存在问题13条,提出意见建议24条。如在主任会议上,针对劳动社会保障局与人民法院在养老金征缴纠纷案件的受理程序方面不协调问题提出了建议,市人大常委会主任在总结发言时当即指示,由法工委、财经委分管领导牵头,两委配合召集法院和劳动局相关人员进行协调。后经召集协商讨论,双方单位就如何受理劳动争议,依法保障企业职工合法权益等程序问题达成了三点共识,与两位分管领导和法工委一起较好地完成了任务。 #p#分页标题#e#
      二、围绕本委其他职能,落实人大财经工作 
       1、认真开展财经法律法规的宣传活动。今年来我委直接组织或督促有关部门开展财经法律宣传共7部,即:元月1日《统计法》施行二十周年纪念宣传活动,2月1日起施行的《银行业监督管理法》和新修改的《中国人民银行法》、《商业银行法》宣传活动,7月1日起施行的新修订《对外贸易法》;以及根据省人大常委会财经委、省财政厅、省审计厅《关于在XX年组织开展“预算法、审计法颁布十周年”纪念活动的通知》精神,我们按照市人大常委会领导的指示,直接组织开展了“两法”宣传活动,要求各乡镇、街道办事处、市财政局、审计局及有关预算部门单位认真开展形式多样的宣传,宣传活动中,共拟写了2份通知和1份领导讲话稿,并于9月2日成功召开了声势较大的“预算法、审计法颁布十周年”座谈会。 
      2、认真履行工作监督职责。一是坚持参加市政府定期召开的“财税库险”工作协调分析会,了解和掌握财政、税收、金库和社保工作第一手资料,从人大监督角度,提出意见、建议;二是按照人大常委会信访工作分工合作制度,认真做好信访登记、调查、转办督办工作,确保今年来人大财经方面26件信访件能及时反馈落实。三是参与财经有关重点部门的行风监督,积极促进他们转变机关作风,提高服务水平。 
      3、加强财经对口联系和服务工作。一是加强与财经系统人大代表和分工安排的农村人大代表的联系,做到经常联系,尽力服务。二是加强与政府对口联系单位的沟通,做到有事无事常来常往,增加了解,互相支持。如年初参加了市政府组织的我市水泥、矿产品、纺织、煤炭、竹木加工五个行业税费负担情况的调研活动,积极建言献策。又如7月份,我委主动以人大办名誉下发了通知,与市统计局联合开展统计法执法检查,积极支持了他们的工作。三是能主动向**市人大常委会财经委请教财经业务事项,以及增进与**市兄弟县区人大常委会财经委的联系。今年4月份,我们按照**市人大常委会财经委的通知,完成了2篇理论调研文章,并于5月份参加会议交流。四是积极配合上级人大常委会财经委开展的有关工作。5月份根据省和**市人大常委会办公室《关于组织〈中华人民共和国统计法〉和〈中华人民共和国审计法〉实施情况自查的通知》精神,我们及时按照要求,以人大办名誉下发了通知,并做好各单位自查材料的汇总上报,较好地完成了上级安排的任务。9月份根据**市人大常委会办公室《关于组织对〈中华人民共和国中小企业促进法〉贯彻实施情况进行自查的通知》精神,我们草拟了通知,下发至有关部门单位,并配合做好**市人大常委会检查组在**的检查服务工作。 #p#分页标题#e#
       三、围绕人大工作全局,做好其他各项工作 
       一年来,我们能积极围绕人大常委会工作全局,在做好自身业务的同时,积极完成常委会安排的其他各项任务,如完成了《强化预算实效监督,保障经济健康运行》的1篇理论文章,参与其他工作委组织的执法检查和工作视察活动,认真做好人大制度的宣传和信息报道工作等。 
      四、加强自身建设,提高理论水平和业务素质 
       一年来,我们始终把学习放在重要位置,除积极参加机关及党组织安排的学习活动外,能主动挤时间加强学习。一是利用组织部门通知要求参加综合理论考试的契机,抓紧时间充实自身政治理论知识;二是利用参加宪法、行政许可法考试的契机,抓紧时间较系统地学习了两部法律;三是利用人大常委会或主任会的财经议题,抓紧时间学习相关法律、法规,如预算法、审计法、统计法、安全生产法、公路法等;四是在党的十六届四中全会召开后,抓紧时间学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。此外,我们对上半年工作情况及时进行总结分析,写出了报告,并能在日常工作中注意收集和积累经济理论的新知识,了解经济发展的新动态,从而不断提高本委为人大常委会财经监督做好服务的水平。 
       回顾XX年,我委的工作目标与人大常委会实施财经方面监督的要求还存在差距,服务的水平不高。主要是人大财经监督工作涉及政府部门多,目前力量单薄,知识容量十分有限,无法适应新形势的要求,往往造成工作顾此失彼,有些监督难以深入。XX年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三、四中全会精神,通过加强自身建设,不断提高政治理论和人大业务水平,注意研究经济建设中的新情况、新问题,更好地为人大常委会加强对经济工作监督做好服务。
                    市人大常委会财经委
                    二○○x年十二月三十一日

 

 

年以来,在县委、县纪委的正确领导下,县财政局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,与时俱进,积极创新,全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效,为各项财政工作任务的顺利完成提供了坚强的政治保证。 #p#分页标题#e#

一、xx年主要工作回顾

(一)加强领导,狠抓制度落实,切实做好局机关自身党风廉政建设工作。

1、狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据县委与我局签订的党风廉政建设目标责任书的工作任务要求,对我局党风廉政建设责任制的内容进行科学分解,制定了《××县财政局XX年度党风廉政建设责任制实施意见》。结合领导班子成员的工作分工及各股室的工作职责,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解,分别落实到相关股室、单位,层层签订责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行领导干部“一岗双责制”,既要抓好分管业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。各股室、单位“一把手”对本股室、本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责,并将责任制层层分解到具体岗位,做到责任到人。在此基础上,强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,作为对党员干部年度考核的重要内容。通过对责任和任务的明确分解,使全局党风廉政建设和反腐败的各项工作落实到了班子,细化到了股室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,初步形成了廉政建设责任机制。

2、注重教育,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是组织领导班子成员学习市纪委、市监察局出台的《关于禁止领导干部婚丧事宜大操大办的意见》,要求班子成员严格按《意见》执行。二是组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,学习党纪条规,学习各级纪委工作会议精神和工作部署。三是结合财政工作特点,通过上党课、听专题、树典型等多种形式,教育广大干部职工正确对待和行使党和人民赋予的权力,努力增强公仆意识,自律意识,表率意识;切实加强廉政教育、制度建设和监督检查,做到廉政建设“关口前移”。四是通过组织人员参加县法制办举办的《行政许可法》培训班、《行政许可法》知识竞赛,聘请专业人员为全体干部职工作报告等方式深入学习《行政许可法》。五是积极开展“为民、务实、清廉”教育活动。引导广大党员干部努力做到立党为公、执政为民,自觉当好人民公仆;求真务实、艰苦创业,牢固树立科学发展观和正确政绩观;严于律已、廉洁奉公,不断提高拒腐防变能力。通过开展各种教育活动,进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识,增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感,促进了干部职工依法理财、秉公理财,做到了聚财用财不谋财、学法守法不违法。

3、完善各项规章制度。年初,以“四整顿”活动为契机,我们修订完善了《机关工作人员廉洁勤政暂行规定》、《政务公开暂行办法》、《行政效能责任制度》等规章制度,并对局政务公开栏内容进行了全面更新,为各项制度的贯彻落实奠定了基础。   #p#分页标题#e#

4、继续深化预防监督和源头治理工作。一是加强责任状落实情况的督导调度,确保责任任务落到实处。局纪检组在党组领导下,重点抓好日常监督检查、组织协调等工作,并定期向县纪委报告工作任务完成情况。二是狠抓财务公开、政务公开制度的落实,做到财务开支、入党积极分子培养、干部提拔任用广泛征求意见,集体研究决策,结果向党员干部公开。在公车使用、公务接待、通讯费报销等方面,严格执行县里的规定,并将开支情况定期在政务公开栏公开。三是继续抓好局里制定的“资金拨付程序”、“资金稽核制度”、“会计基础工作考核”及“月度银行存款余额报告制度”等规章制度的落实,由局有关考核小组定期进行督导检查,检查结果进行通报,从业务工作的关键环节上预防和治理腐败。四是狠抓服务承诺制度的落实。全面推行文明办公制度,强化职工职业道德和行业作风教育,全面落实服务承诺,提高工作效率和服务质量,真心实意地为基层、为单位、为招商引资企业提供热情周到、优质高效的服务,为“信用××建设”和“招商引资软环境建设”贡献力量。通过全局上下的不懈努力,机关服务质量有了明显提高,受到了各界群众和各单位的普遍好评。五是认真做好政府采购监督工作,设立了举报电话,聘请了三名政府采购工作社会监督员,每次较大的招标时都邀请财政、纪检、监察、审计部门和社会监督员现场监督,并请司法公证人员公证。9月1日,我们组织召开了社会监督员座谈会,向他们通报政府采购工作开展情况;让他们查看了政府采购账目和档案;请他们为进一步做好政府采购工作提出意见和建议。政府采购监督工作地有效开展,有力地推动了全县政府采购工作健康发展。六是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。局副科级以上干部都按照《关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法(试行)》的要求将个人重大事项向受理组织进行了报告。七是按照县里的统一安排,7月底召开了班子成员民主生活会,围绕树立科学发展观等三个方面的问题,班子成员积极开展批评和自我批评,整个会议在诚恳、务实的气氛中进行,增进了班子团结,提高了工作能力。

XX年,xx市地方税务局(以下简称地税局)共组织各项收入xxxxx万元,同比增收xxxxx万元,增长xxx%,占市局分配计划的xxx%,超计划xx个百分点。其中,税收收入完成xxxxx万元,同比增收xxxx万元,增长xxx%;教育费附加完成xxxx万元,同比增收xxx万元,增长xxx%;文化事业费完成xx万元,与上年持平;罚没收入完成xx万元,同比增收xx万元,增长xxx%。各项收入中,中央级收入完成xxxx万元,同比增收1710万元,增长41%;xx市级收入完成xxxx万元,同比增收440万元,增长13.1%;区县级收入完成xxxx万元,同比增收5594万元,增长22.5%,占市政府分配计划的100.03%,圆满完成了市政府下达的收入计划,为地方经济发展做出了积极贡献。#p#分页标题#e#

XX年,面对税收任务大幅度增长、xx现实税源不足且政策性减收因素较多,组织收入工作困难和压力巨大的严峻局势,地税局党委一班人团结和带领全局干部职工以地税成立十周年为动力,围绕年初确定的各项工作目标,以组织收入为中心,强化税收征管,深化依法治税,加强干部队伍建设,优化税收服务,全局的各项工作都取得了新的进展,呈现出良好的发展态势。

[强化税收管理  提高征管质量] 为着力解决疏于管理、淡化责任的问题,一年来,全局不断强化税收征管,提高税收管理水平:

1、加强对重点税源、重点行业的监控管理。按照“抓大、控中、定小”的工作方针,加强对重点税源、重点行业的税收管理。结合平度实际,主要抓了采矿业、建筑业、房地产业、交通运输、仓储及邮政业、制造业等行业的税收管理。以上行业共增收xxxx万元,占总增收额的72.9%,对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。

2、进一步深化社会综合治税。积极争取地方党委、政府及有关部门的支持配合,充分发挥综合治税网络的作用,拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。目前,全市已委托代征户数xxx户,XX年代征税款1269万元。全年通过综合治税网络共采集涉税信息xxx余条,增加税收xxx万元。

3、加强所得税核定征收,探索试行纳税评估工作。按照所得税核定征收管理办法的要求,加强对两个所得税的核定征收管理。全年共对xxx户企业的企业所得税和xxx户私营独资合伙企业的个人所得税进行了严格审查和事前核定。同时,积极探索试行纳税评估工作,结合实际,对石墨行业资源税进行了综合纳税评估试点,增收石墨资源税xxx万元。

4、加强税务登记管理。一年来,按照普遍登记的原则,不断强化税务登记工作,加大税务登记处罚力度,加强税收基础管理,杜绝漏征漏管户。全年共清理漏征漏管户xxxx余户,补税罚款126万元。

[深化依法治税  提高执法水平] 按照依法治税、规范执法的要求,不断强化依法治税,加大税收执法力度。

1、进一步规范执法行为。认真学习《行政许可法》,对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,层层签订《税收执法责任书》,实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度,保证了税收执法的程序规范和公正、准确。一年来,共受理127户纳税人税务行政许可申请事项,并全部在法定期限内作出许可决定,没有出现一例违反程序执法的案件。#p#分页标题#e#

2、加大税收执法力度。以电力、建筑安装、房地产、货物运输、金融、餐饮娱乐等行业为重点,大力开展税务稽查,严厉打击偷逃税行为。共检查各类纳税人850户,其中查补税款过百万元的大案要案有3起。累计查补入库税款及罚款3723万元,同比增加1200多万元,增长46.2%。同时,严格依法治税,加大执法力度,对拒不缴纳应缴税款的欠税业户,依法采取强制执行措施。一年来,共强制执行52户,查封、扣押抵税物品总值达420余万元,清缴税款416万元。依法向司法机关移交偷税案件2起,有力地震摄和打击了涉税不法行为。

3、严格执行税收政策。实行税收减免集体审议制度和社会公示制度,杜绝暗箱操作和各种越权减免税及擅自变通税收政策的行为,确保税收政策不折不扣地执行。一年来,共为xx户符合享受再就业优惠政策的纳税人办理减免地方税收xxx万元。

[加快税收信息化建设步伐] 在硬件建设上,不断加大投入,为xx个基层所统一进行了三级网络升级改造工程,大大改善和提高了各基层所的网络通讯速率和通信质量;通过争取市政府、青岛市局支持等多种方式筹措资金,新购置计算机设备60多台(套)。在软件建设上,按照市局的统一部署,不断加快各征管软件的应用,使计算机网络在税源监控、纳税申报、发票管理、税务稽查、个体税收等税收征管工作中的作用得到充分发挥,促进了征管质量和工作效率的提高。目前,全市通过电子网络实行远程纳税申报的纳税人已达xxx户,按期纳税申报率100%。

[加强基层建设和干部队伍建设] 一年来,按照以人为本的要求,以提高干部的整体素质为目的,不断加强基层建设和干部队伍建设,增强干部的工作压力感和责任感,提高队伍战斗力。

1、扎实开展“六好”创建活动。按照省和市地税局的统一部署,结合实际,将“六好”单位的xx条标准进一步细化、量化,把各项指标和任务分解落实到具体的工作环节、岗位和人员,并纳入对各基层单位的年度目标管理考核,坚持分级负责,形成一级抓一级,层层抓落实,广泛参与、齐抓共管的工作格局,有力的促进了基层建设活动深入开展。年内有7个单位荣获xx市地税系统“六好”基层单位称号。

XX年,在局党组的正确领导和省厅国库处的大力支持下,在相关科室的鼎立协助和有关部门的紧密配合下,我科全体同志以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,同心协力,负重奋进,科内各项工作在严竣的形势下取得了一定成绩。现将一年来工作总结如下:

一、全力以赴,千方百计实现收入任务全面完成 #p#分页标题#e#

组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。XX年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:

1、 进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市XX年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市XX财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《XX年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。

2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。 

3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。  

4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《  关于抓紧做好XX年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。

由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。XX年年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的96.02%,比上年增长12.31%,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。 

二、锱铢必较,千方百计实现“三个确保”

今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。XX年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。XX年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53%,比上年同期增长13.63%,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%. 三、精心测算,千方百计实现资金合理调度 #p#分页标题#e#

及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的XX年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。XX年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对XX年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。

四、与时俱进,不断改革国库资金管理制度

科学、严谨的制度和强有力的管理手段是我们做好一项工作的重要保障。XX年,我科在加大改革力度、完善国库资金管理制度上狠下了功夫。一是严格专项资金管理。为了进一步规范财政专项资金管理,根据局党组的具体布置,我科起草了《市财政局科室专户资金内部审批拨付暂行办法》,并经过反复讨论修改于8月1日起正式出台实施。这是我局在专项资金管理上采取的又一举措。实施几个月以来,运行情况良好,不仅做到了资金及时拨付,还有效地提高专户资金的使用效益,防范和化解了财政风险。二是加大了国库资金拨付制度。为了规范国库资金拨付行为,下半年,我科制定了《市财政局国库资金拨付制度》,对办理预算内拨款、预算外拨款、科室专户资金拨款的原则、程序等分别作出了明确规定,并及时告知了各相关拨款单位,树立财政部门良好的窗口形象。三是加快了国库管理制度改革的步伐。XX年,市本级会计集中核算通过一年多的运行已逐步规范,县市会计集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他内部控制制度。先后在科内实行规范了《市财政局国库科印鉴管理及使用办法》、岗位责任制等。在9月省厅召开的国库工作经验交流会上,我科的以上制度和做法得到了省厅和其他地区的一致认同。XX年,在党委政府领导下,在人大监督、支持下,在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结,努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难,紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心,千方百计抓收控支,大力推进财政改革、强化财政监督,取得了较好效果。XX年我乡地方财政收入完成了90.25万元,占调整预算的88%,当年短收12.33万元。其中:地方工商税完成了12.58万元,占调整预算的100%;农业税完成了75.1万元,占调整预算88.67万元的84.7%(不含农税附加),农业税减收13.57万元。全乡财政支出实现了157.14万元,占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是:当年收入90.25万元,上级补助收入33.58万元,农村税费改革转移支付27.75万元,一般性转移支付41.35万元,当年实际支出157.14万元,上解上级财政支出17.59万元,当年结余18.20万元,累计结余10.82万元。 #p#分页标题#e#

 XX年里我们主要做了以下工作:
                
1、 进一步强化财政工作目标管理 
      年初,我们提出了财政工作目标,制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务,进一步强化了财政职工的工作责任感。

2、 积极培植财源 
       我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化,加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路,做了大量工作,积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林,支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。

3、 加强收入征管 
       一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下,狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理,规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机,大力清收欠税,加强税务稽查,严厉打击涉税犯罪行为,提高了广大纳税人的纳税意识,税收秩序得以规范。

4、 农村税费改革试点取得成效 
      通过努力,我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作,新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看,农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系,有效减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”,改革的步骤是稳妥的,措施是切合实际的,试点取得了明显成效。实施农村税费改革后,我乡农民负担水平减轻59.21%,得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中,较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理,既做到了不一味强调减轻农民负担,又不一味强调确保机构运转,使整个农村税费改革工作得以顺利进行,并取得了较好的效果。

5、 积极争取上级转移支付政策 
      我们在进行农村税费改革试点工作的同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付69.10万元,其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元,极大地缓解了我乡财政压力。

6、 加强了财政监管 #p#分页标题#e#
      一是在预算安排上,坚持“人员经费零基化、公用经费定额化,专项经费项目化”原则,打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好,在通讯费管理上,严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理,严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位13个,自查面达100%;经抽查3个单位,没有发现大的问题。四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。

7、 采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现 
      一是狠抓了资金的筹措和调度,对上积极争取,对内坚持预算内外资金打捆使用,保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度,强化了对乡金库的监管,确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点,保证工资兑现。今年以来,对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则,实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法,并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。

8、 加强预算外资金管理,严肃财经政策 
       一是继续加强了宣传,深化各单位对预算外资金“所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法,重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理,严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查,有效规范了单位财务行为。

上半年,我局面对新的税收形势和任务,进一步增强政治意识和全局观念,以改革为动力,以创新求发展,紧紧围绕市局的整体工作思路和阶段工作部署,创造性地做好组织税收收入、推进依法治税、强化税收征管、创新管理机制和提高干部队伍素质等工作,取得了明显成效,确保了两个文明建设的持续发展和提高,为完成全年工作任务、实现年度工作目标奠定了坚实基础。现将上半年的工作情况总结报告如下:

一、大力组织税收收入,顺利实现时间任务“双过半”#p#分页标题#e#

组织税收收入是税务部门的首要职能。半年来,我们积极采取行之有效的组织收入措施,坚持依法征收,应收尽收,组织收入工作继续保持了较高的增长势头。到6月底,累计组织各项税收收入23020万元,比去年同期增收2892万元增长14.4 %,其中考核收入完成22563万元,占年度税收计划的54.8%;“两税”收入完成20844万元,同比增收1558万元,增长8.1%,占年度税收计划的52.6%;外商投资企业和外国企业所得税、营业税、企业所得税和利息所得税分别完成年度计划的111.8%、56.5%、81.3%和66.1%。

(一)强化重点税源控管,把握收入工作主线。根据有关标准和企业的生产经营规模、未来发展趋势,重新确定了重点税源控管范围,将xx市级以上重点税源企业扩大到84户。在此基础上,制定了《重点税源管理暂行办法》和《税源调查分析工作制度》,由专人专岗负责对重点税源企业的生产经营、销售实现和税款入库情况进行跟踪监控。同时,加强同地方经济主管部门的联系,及时交流经济和税收方面的信息,找准影响重点税源变化的增减因素,从而抓住了组织收入工作的主线,增强了收入决策的主动性和针对性。1至6月份,仅3户国家级重点税源企业和10户青岛市级重点税源企业就入库“两税”10268万元,占“两税”入库总额的49.7%。

(二)积极清缴欠税,确保税款及时足额入库。建立纳税申报率和税款入库率按月通报、按季考核制度,提高了催报催缴工作积极性和主动性,保证了税款的按时申报和足额入库。上半年,申报率和入库率分别达到了95.7 % 和98.6%。在摸清底数的基础上,对陈欠、呆帐、缓缴和新欠数额分别建帐登记并分类实施清缴措施,提高了清缴效果。同时,严格落实欠税公示制度,对欠税企业及欠税额、滞纳金进行公开曝光,促使企业及时、足额缴纳税款并起到警示作用。今年以来,共清理欠税5043万元,其中陈欠81万元,缓缴4634万元,新欠322万元,呆帐6万元。

(三)规范管理措施,促进涉外税收稳步增长。坚持“执法从严、服务从优”的原则,不断规范和完善涉外税收管理,有力地促进了涉外税收收入的稳步增长。截止6月底,共计入库涉外税收5902万元,较去年同期增收618万元,增长11.7%。一是健全管理机制,提高服务质量。建立健全《外商投资企业和外国企业所得税优惠资格认定办法》等制度,保证了涉外企业的税收政策请示、减免税审批等事项,能够按规定程序和时限得到明确答复和及时办理。二是依托现代科技,注重过程控制。通过推进涉外税收电算化管理步伐,使各项审批事项从受理、审核到最终批准,都实现了在线查询,且后台记录严密,责任界定明确,增加了涉外税收管理工作的透明度、准确度,提高了工作质量和效率。三是实施反避税策略,堵塞税收漏洞。先后选取了印染业、服装制造业等五大行业的8户企业作为首批转让定价采集对象,通过同类信息比对,确定公平交易价格,并及时下达了《转让定价应纳税所得额调整通知书》,共计调增收入额837万元。#p#分页标题#e#

(四)加强日常征管,优化个体税收管理。健全协税护税网络,落实划片管理制度,及时清理、查处漏征漏管户,并跟踪督促使其按规定时限办理税务登记,纳入正常管理。到6月底,共清理漏征漏管户247户,补缴税款10多万元户。加强个体定额管理,严格评议定税规程,认真搞好不同区域、不同行业税负标准的调查测算,提高核定税负的科学性和公正性。同时,由职能科室按10%以上比例,对基层单位上报的评议定税情况进行实地抽查,有效避免了定人情税问题的出现。上半年,全市有证业户累计定税额为659.8万元,同比增长23.5%。

二、深化“三项改革”,为税收工作注入新的活力

按照市局的统一部署,我局精心组织,周密计划,于3月底顺利完成了深化税收征管改革、税务机构改革和人事制度改革的任务,达到了完善征管模式,优化组织结构,合理配置人力资源的目的,为税收工作的持续发展注入了新的活力。

(一)深化税收征管改革,建立起“集中征收、分类管理、一级稽查”的新征管格局。一是推行了以电子申报方式为主的纳税人自行申报缴税制度。坚持“注重宣传,强化服务,积极稳妥,确保到位”的原则,电子申报和税银联网扣税推行工作取得了显著成效。到6月底,我市纳税企业远程电子或代理远程申报方式推广面达到了100%。全部个体双定户和100%的纳税企业采用了银行网络申报纳税。上半年,银行扣税成功率始终保持在88 %以上。二是建立了以计算机网络为依托的集中征收体系。将5个基层分局的征收职能集中于计划征收局,使税收会统核算由二级核算转变为一级核算,提高了会统数据的监控能力和处理质量。4至6月份,各种征收数据的监控面一直保持在100%,先后发现并纠正“不合格”数据46笔。同时,充分发挥计算机网络优势,形成了征收信息加工处理的“全集中”模式,提高了征收信息的利用效果。三是构筑起了贴近纳税人的分类管理体系。转换基层分局职能,使之成为以监控服务为主的管理分局。成立城区管理分局,强化了对税源比较集中的城区周边10个镇、街道办和工业园区纳税企业的税收管理与服务。结合税源分布状况,以实施全面管理为目的,积极推行税收管理员制度,并通过明确界定岗责、严格监督考核等措施,保证了管理员制度的作用效果。四是形成了征管质量和依法行政的税收监控体系。有效运行ctais软件,进一步发挥了计算机网络和管理软件在征管质量和依法行政方面的控制和约束作用。依托税收管理质量体系,大力推行“两个责任制”和新的岗责体系,为提高税收管理质量和依法行政水平提供了强力保证。五是优化了一级稽查体系。以突出税务稽查的打击作用为重点,重新调配人员、转换职能,使稽查具备了更加明显的震慑效能。#p#分页标题#e#

市局:

XX年,在市局的正确领导下,**分局遵照市局提出的征管工作意见,紧紧围绕以组织收入为中心,以提高征管质量为核心。进一步完善征管制度和措施,优化办税服务,规范税收执法,较好地完成了全年各项征管工作任务。

一、继续深入学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则。

1、分局制定了进一步学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则的具体实施意见和方案;

2、有计划、有步骤地组织分局全体税干进行新《税收征管法》及其实施细则的学习及业务考核;

3、将新《税收征管法》及其实施细则继续作为分局XX年税法宣传月宣传重点内容;

4、分行业邀请企业负责人、财务负责人进行座谈,在宣传的同时,征求意见并及时向上级反映。

二、涉外地方税收征管基础工作扎实开展。

1、认真做好外商投资企业联合年检工作。

XX年,分局汇同联合年检七部门对全市涉外企业开了联合年检工作,对未办证的补办,对证件过期的换证,对税务登记内容发生变化的变更税务登记证,对改变经营性质的提请工商部门注销。

2、建立税源档案、强化税源监控。

年初,分局认真开展税源调查、营业税资料普查、水利基金、社保费基数申报、稽核等工作,全面掌握了税、费、基金动态,建立了税源档案;另外,我们还加强了税、费、基金收入进度分析工作,按旬编制收入预测分析,按月编制收入分析档案。从而为完成全年税、费、基金收入任务奠定了基础。

3、继续完善涉外地方税收工作报告制度。

按照省局要求,结合我市实际,分局将审核评税、审计规程、反避税、税收协定执行、涉外地方税收入统计分析等工作进一步规范统一。

三、强化依法治税、努力提高涉外地方税收征管质量。

1、继续加强与工商部门的联系,按月获取涉外企业登记注册信息,及时办理地税登记;

2、充分发挥征管软件的功能,及时查询涉外企业申报纳税情况,通过纳税提醒服务,督促企业按期申报、按期入库;

3、大力清缴欠税,XX年度陈欠税全部清缴完毕;

4、认真学习贯彻《行政许可法》,按规定实施税务行政许可,严格执行税收法制员工作制度。

四、努力做好涉外地方税收专业管理工作。

1、开展了引进项目涉税检查工作,共查出应补地方各税**万元;

2、与国税部门联合开展了涉外税收审计工作,达到了省局要求的审计面达5%的要求;#p#分页标题#e#

3、积极探索反避税工作并取得实效;

4、进一步完善售付汇提交税务凭证工作;

5、主动开展有税收情报交换工作,首次使用电子方式与美、日、韩进行税收情报交换;

6、认真开展外籍人员个人所得税专项清欠工作;

7、认真贯彻执行《涉外税收约谈工作暂行办法》,积极开展涉外税收征管约谈工作。

五、认真完成其他征管工作。

1、精心组织实施普通发票专项治理。分局制定了整治实施方案,精心组织落实,认真开展重点稽查,取得了良好的效果。

2、积极做好纳税人信誉等级评定工作。探索对不同纳税人采取分类、分级、分片管理的办法,以增强管理的针对性和有效性。

3、大兴调查研究之风,根据涉外地方税收特点,XX年,分局相继开展了涉外地方税专题调研、涉外地方税管理体制调研、外籍个人纳税征管情况调研等;为做好新形势下的涉外地方税工作,特别是专业管理工作而进一步理清了思路。

4、涉外地方税服务水平进一步提升。

一是通过举办培训、召开座谈会、编印政策汇编等,向外商及社会各界宣传地方税收各项政策和优惠规定;二是规范政策性减免税管理,依照法定程序认真落实优惠政策,杜绝滥用税收优惠政策随意减免税现象;三是深入推行以公开办税为主要内容的政务公开。通过开展“纳税服务年”、“政风建设月”各项活动,认真推行办税规范化服务标准,改进服务态度,规范服务行为,提高服务质量和服务效率,优化服务环境,努力营造诚信纳税的氛围,从而提供了更具国际竞争力的税收环境。

回顾XX年,我们做了大量细致而艰苦的工作,征管工作也取得了一定的成绩,较好的完成了年初制定的工作目标,但税收征管的科学化、精细化管理有待进一步加强,依法治税、依法行政水平还有待进一步提高。XX年我们将以“征管质量年”为契机,采取各项有效措施,从而使税收征管工作再上新台阶。

**分局

XX年*月*日

镇教育工会第四届委员会财务工作报告
各位代表:
我受镇教育工会第三届委员会的委托,向第四次代表大会作财务报告,请予审仪。
自一九九七年五月到二XX年十一月,我镇教育工会在上级的正确领导和各校的大力支持下,认真贯彻全国总工会的精神,牢牢把握收,管,用三个关口,为工会各项活动质量上起到了保证作用,使我镇教育工会事业健康发展,取得显著成绩。
一、五年来本届经费收支情况
五年来镇教育工会本着勤俭节约,量入为出,统筹兼顾,合理按排,突出重点的原则,做到了教支平衡,符合上级工会对财务工作管理的要求。#p#分页标题#e#
(一)收入部分;五年合计收入50500元。
中学及学区拨款收入50500元。
(二)支出部分;五年来共支出50500元。
1、事业活动费支出为16500元,占总支出的32.7%。其中业余教育费3500元,报刊宣传费1000元,文体活动费1XX元。
2、干部培训费支出25000元,占总支出的49.5%。
3、会议费支出为4000元;占总支出的7.9%。
4、专项业务费为5000元,占总支出的9.9%。
二 、工会财务工作的成绩和存在的问题。
五年来,工会财务工作严守财经纪律,广辟来源途径,坚持服务于教师,服务于教育的原则,合理开支,保证了我镇教工运事业的正常开展,得到了上级部门的充分肯定。
(一) 积极筹集资金,保证经费及时到位。自一九九七年,市财政取消了对乡镇教师的工会经费拨款后,我镇教育工会完全失去了可靠来源,财务工作陷入了极端困难之中,面对困难,学区领导和工会领导积极奔走,争取镇府和基层学校的支持。五年中,共向镇镇府争取资金3000元,得到基层学校(包括中学)资助资金43000元,从社会筹集资金4500元,这些资金有利地保证了工会各项工作和各类活动的顺利开展。
(二)树立服务观念,为发挥工会社会职能提供了有利保障。五年来,工会在经费使用上坚持为教职工服务,为发展公用事业服务的方向,本着勤俭节约、量入为出的原则,积极开展教研竞赛、教师基本功大比武和各种文体活动,推动了各项群众文化生活的健康发展。同时,把送温暖、献爱心活动深入扎实的落到了实处。五年来,镇教育工会把帮助解决教职工生活困难问题当作密切联系群众,稳定教师队伍的大事来抓。多次组织人员慰问有病职工和生活中有困难的职工,每年春节,及时慰问退休教师和老教师,把党的温暖送到教职工身边。
(三) 坚持"一支笔",把好开支关,严格按预算列支。五年来,坚持没有预算不开支,临时性活动追加预算的制度,保持了财务预、决算的严肃性,杜绝了不合理开支和预算外支出,做到了把每笔钱都花在实处,突出了好钢用在刀刃上。
(四) 存在的问题。在总结财务工作成绩的同时,我们也必须清醒地看到财务工作存在的问题和不足,主要表现在以下几点:
1、经费来源无稳定保证,有时出现捉襟见肘的现象,教职工福利、疗养等待遇没有得到落实。
2、在部分活动中计划不周全,造成不必要浪费和损失。这些问题有待于今后努力解决。
三、今后五年财务工作发展方向和任务
今后五年,是我们全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化进程的重要阶段,随着我镇经济的发展和"西部大开发"战略的实施,必将给我镇的教育事业带来新的机遇,注入新的活力。我们应清醒地认识到财务工作的现实:机遇与挑战并存,困难与希望同在。我们要开创性地开展财务工作,不断探索新形势下工会财务工作的新思路、新方法,以适应新时期的需要。#p#分页标题#e#
(一) 开辟经费来源途径,保证资金的稳定来源。今后五年,工会打算采取工会成员与学校按比例共同承担的办法筹措积累资金,形成稳定的经费来源。在此基础上,不放弃向地方财政积极争取和向社会筹集,使工会经费得到稳定保证。
(二) 切实加强对工会经费的审查监督,对财务预算实行三必审,即年初审查预算,年中审查预算执行情况,年末审查决算,并形成    要加强财务预算管理的审查,定期公布帐目,加大经费运行的透明度。经费审查组织要密切联系群众,倾听群众意见,依靠会员群众做好经费审查工作。
(三) 建立、健全财务管理组织制度。今后的工会财务工作要逐步走上法制化轨道,建立经费的收、管、用专人专管组织机构,建立财务制度,使经费的收、支、用来源数目清楚,开销金额清晰,做到帐目清晰,票据齐全准确,程序合法合理。 物业公司财务文员工作总结
自今年6月份调入****物业管理处以来,我努力适应新的工作环境和工作岗位,虚心学习,埋头工作,履行职责,较好地完成了各项工作任务,下面将任职来的工作情况汇报如下: 
一、自觉加强学习,努力适应工作
     我是初次接触物业管理工作,对综合管理员的职责任务不甚了解,为了尽快适应新的工作岗位和工作环境,我自觉加强学习,虚心求教释惑,不断理清工作思路,总结工作方法,现已基本胜任本职。一方面,干中学、学中干,不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为牵引,依托工作岗位学习提高,通过观察、摸索、查阅资料和实践锻炼,较快地进入了工作情况。另一方面,问书本、问同事,不断丰富知识掌握技巧。在各级领导和同事的帮助指导下,从不会到会,从不熟悉到熟悉,我逐渐摸清了工作中的基本情况,找到了切入点,把握住了工作重点和难点。
二、心系本职工作,认真履行职责
(一)耐心细致地做好财务工作。自接手****管理处财务工作的半年来,我认真核对上半年的财务账簿,理清财务关系,严格财务制度,做好每一笔账,确保了年度收支平衡和盈利目标的实现。一是做好每一笔进出账。对于每一笔进出账,我都根据财务的分类规则,分门别类记录在案,登记造册。同时认真核对发票、账单,搞好票据管理。二是搞好每月例行对账。按照财务制度,我细化当月收支情况,定期编制财务报表,按公司的要求及时进行对账,没有出现漏报、错报的情况。三是及时收缴服务费。结合****的实际,在进一步了解掌握服务费协议收缴办法的基础上,我认真搞好区分,按照鸿亚公司、业主和我方协定的服务费,定期予以收缴、催收,XX年全年的服务费已全额到账。四是合理控制开支。合理控制开支是实现盈利的重要环节,我坚持从公司的利益出发,积极协助管理处主任当家理财。特别在经常性开支方面,严格把好采购关、消耗关和监督关,防止铺张浪费,同时提出了一些合理化建议。#p#分页标题#e#
(二)积极主动地搞好文案管理。半年来,我主要从事办公室的工作,****的文案管理上手比较快,主要做好了以下2个方面的工作:一是资料录入和文档编排工作。对管理处涉及的资料文档和有关会议记录,我认真搞好录入和编排打印,根据工作需要,制作表格文档,草拟报表等。二是档案管理工作。到管理处后,对档案的系统化、规范化的分类管理是我的一项经常性工作,我采取平时维护和定期集中整理相结合的办法,将档案进行分类存档,并做好收发文登记管理。
(三)认真负责地抓好绿化维护。小区绿化工作是10月份开始交与我负责的,对我来讲,这是一项初次打交道的工作,由于缺乏专业知识和管理经验,当前又缺少绿化工人,正值冬季,小区绿化工作形势比较严峻。我主要做了以下2个方面的工作:一是搞好小区绿化的日常维护。二是认真验收交接。
三、主要经验和收获
在****工作半年来,完成了一些工作,取得了一定成绩,总结起来有以下几个方面的经验和收获:
(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能尽快适应新的工作岗位
(二)只有主动融入集体,处理好各方面的关系,才能在新的环境中保持好的工作状态
(三)只有坚持原则落实制度,认真理财管账,才能履行好财务职责
(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好。
四、存在的不足
由于工作实践比较少,缺乏相关工作经验,XX年的工作存在以下不足:
(一)对物业管理服务费的协议内容了解不够,特别是对以往的一些收费情况了解还不够及时; 
(二)食堂伙食开销较大,宏观上把握容易,微观上控制困难;
(三)绿化工作形势严峻,自身在小区绿化管理上还要下更大的功夫
五、下步的打算
针对XX年工作中存在的不足,为了做好新一年的工作,突出做好以下几个方面:
(一)积极搞好与鸿亚公司、业主之间的协调,进一步理顺关系;
(二)加强业务知识的学习提高,创新工作方法,提高工作效益;
(三)管好财、理好账,控制好经常项目开支;
(四)想方设法管理好食堂,处理好成本与伙食的关系;
(五)抓好小区绿化维护工作。
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