药品经营企业增加配送协议
2011-09-21 15:21 互联网
甲方（招标人）：_________
乙方（中标人）：_________
丙方（增加配送单位）：_________
丁方（中介机构）：_________
乙方在_________药品集中招标采购活动中，有以下产品中标：
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┃品目号 │药品名称│商品名 │剂型│规格│ 生产厂家 │ 中标价 ┃
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1．乙方同意增加丙方为以上中标药品在甲方单位的配送资格；
2．丙方享有该药品配送方面的权力与义务；
3．由于乙方是中标主体，并于投标时向招标代理机构提交了响应性承诺文件，鉴于此乙方仍将按照招标文件中的要求承担中标人所应有的一切责任（包括负责中标药品的质量、结算代理费等）；
4．甲方同意以上中标药品配送权的增加；
5．丁方仅负审核丙方药品经营企业营业执照及许可证的义务；
6．该协议书一式四份，甲乙丙丁四方各留存一份。
甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________
负责人（签字）：_________ 负责人（签字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
丙方（公章）：_________ 丁方（公章）：_________
负责人（签字）：_________ 负责人（签字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
甲方名称：_________
乙方名称：_________
项目名称：_________
合同名称：_________
招标编号：_________
本合同于_________年_________月_________日，由_________（医疗机构名称）为甲方，_________（投标企业名称）为乙方，双方根据_________年_________月_________日_________医疗机构药品集中招标结果，依据_________市_________年医疗机构药品集中招标采购《招标议价文件》要求，经甲、乙双方协商，于_________年_________月_________日，按以下条款和条件签署，签订此项药品购销合同： #p#分页标题#e#
一、药品名称、规格、剂型、包装、厂家及中标价：见附件（中标成交药品目录）
二、合同金额： 以实际发生金额结算。
三、技术资料：乙方应向甲方提供中标药品品种的有关技术资料。
四、采购范围、采购方式、交货期、交货地点及交货方式：
采购范围：甲方必须在自己定标产品中给相应的投标企业提交采购订单。
采购方式：甲方必须通过_________招采平台采购。
交货期：乙方通过_________招采平台接到甲方采购订单后，在自己承诺的供货时间内交付药品。
交货地点：_________。
交货方式：现场验收、网上记录。
五、付款方式
药品到货经双方验收合格后，由甲方在_________天内按合同总价付款给乙方。
六、质量保证
乙方应按合同附件（中标成交药品目录）规定药品的规格、剂型、包装、生产厂家、中标价向甲方提供中标药品。因药品的质量发生问题的，乙方应负责免费更换或退货。对于达不到使用要求者，经双方协商，可按以下办法处理：
（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。
（2）贬值处理：由甲乙双方协议定价。
（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的货物款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后_________小时内到达甲方现场。
在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决。
七、药品验收
乙方交货前应按出厂规定的检验方法，对产品做出检验。其记录附在质量证明书内，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据。但有关质量、规格、批号、产地、数量或重量的检验不应视为最终检验。乙方检验的结果应随药品交甲方。
八、违约责任
甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付货物款总值的百分之_________的违约金。甲方逾期验收，或逾期支付货物款的，甲方向乙方每日偿付货款总额万分之五的滞纳金。
乙方所交的药品品种、规格、技术参数、质量不符合合同的规定标准的，甲方有权拒收货物。
乙方在五个工作日内不能送货到甲方时，乙方向甲方每日偿付货款应送货款万分之五的违约金。
九、不可抗力事件处理
在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期间可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
不可抗力事件发生后，应立即通知对方及金药商务网络有限责任公司，并寄送有关权威机构出具的证明。#p#分页标题#e#
不可抗力事件延续_________天以上的，双方应通过友好协商，并通过监督领导小组的审核后，确定是否继续履行合同。
十、仲裁
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决，如协商不成；按合同事先约定条款，向招标经办方和监督领导小组提交仲裁或向合同签订地人民法院起诉。
十一、合同生效及其它
合同经双方授权代表签字并加盖单位公章后生效。
乙方投标文件的内容及其澄清内容构成本合同不可分割的一部分，如果投标文件或澄清的内容与本合同条款不符，以本合同的条款为主。
合同执行中，如需修改和补充合同内容，由双方协商，并在监督领导小组同意下，另签署书面修改补充协议作为主合同不可分割的一部分。
本合同有效期为_________年（_________个月，合同_________未满的药品除外），从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，_________招采平台一份。
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
地址：_________ 地址：_________
法人代表（签字）：_________ 法人代表（签字）：_________
委托代理人（签字）：_________ 委托代理人（签字）：_________
电话：_________ 电话：_________
电传：_________ 电传：_________
邮政编码：_________ 邮政编码：_________
开户银行：_________ 开户银行：_________
帐号：_________ 帐号：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点：_________ 签订地点：_________
编号：_________
本合同于_________年_________月_________日由_________（招标人名称）（以下简称“招标人”）为一方和_________（投标人名称）（以下简称“投标人”）为另一方按下述条款和条件签署。
鉴于招标人为获得以下药品和伴随服务而进行集中招标采购，并接受了投标人对上述药品的投标。本合同在此声明如下：#p#分页标题#e#
1．本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义相同。
2．下述文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：
（1）投标人提交的投标函和网上投标报价；
（2）药品需求一览表；
（3）合同条款；
（4）招标代理机构发出的《中标通知书》。
3．投标人将获得以下药品在招标周期内的独家供货资格，并委托_________为配送单位。
4．投标人在此保证将全部按照合同的规定向招标人提供药品和服务，并修补缺陷。
5．合同所涉及的药品名称为：
┌───┬───┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬───┬───┐
│品目号│通用名│商品名│剂型│规格│单位│生产│认证│中标价│采购量│
│ │ │ │ │ │ │厂家│情况│（元）│ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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6．招标人在此保证，将在收到投标人配送的药品_________日后，向投标人支付货款。
招标人（盖章）：_________ 投标人（盖章）：_________
招标人代表（签字）：_________ 投标人代表（签字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点：_________ 签订地点：_________
协议编号：_________
甲方（转让方）：_________
地址：_________
负责人：_________
乙方（购买方）：_________
地址：_________
法定代表人：_________
鉴于：
1．_________法院（_________）_________执字第_________号《民事裁定书》裁定_________公司将位于_________的在建工程抵偿给甲方偿还债务；
2．甲方通过公告竞标方式公开出售在建工程，乙方竞价成功。
甲、乙双方经友好协商，就抵债物转让事宜达成以下协议：
第一条 转让标的
甲方通过抵债方式获得下列抵债物。甲方对抵债物拥有处分权。现甲方将下列抵债物转让给乙方：#p#分页标题#e#
抵债物名称：_________的在建工程（建筑面积_________平方米，土地面积_________平方米），地号为_________号，房地产权证号为_________号。
第二条 转让价格
乙方通过竞价自愿受让上述财产。确定转让价格为人民币_________元（小写：_________元）。
第三条 保证金
在本协议签订时，乙方向甲方支付人民币_________元（大写：_________元）作为保证金。本协议生效后，由于乙方原因致使本协议无法履行时，甲方不退还保证金，以此作为乙方应向甲方承担的违约金。
由于甲方原因致使本协议无法履行时，甲方退还预付款，并不再承担其他法律责任。本协议实际履行后，该保证金冲抵乙方应付款。
第四条 付款时间和付款方式
乙方按以下时间和方式付款：
本协议生效后_________日内，乙方向甲方支付_________元（大写：_________元）。
付款方式为：人民币资金的转帐支付。
甲方的收款帐号名称、帐号及开户银行：
1．名称：_________
2．帐号：_________
3．开户银行：_________
第五条 权利转移和风险转移
1．甲方应在本协议签订之日起_________日内（自_________款项付清之日起_________日内），（在_________地方）（以_________方式）向乙方交付所转让的财产，并同时提供有关权利证书和证明资料。甲方将协助乙方办理相关手续。）
2．所转让财产的风险责任，自甲方按前款规定交付财产时起，由甲方转移给乙方。法律另有规定的除外。
3．如为根据法律要求需办理变更登记手续的财产，则
（1）甲乙双方应在本协议签订之日起_________日内到土地房屋管理机构办理相关变更登记和权利转移手续，并按规定承担且及时缴纳与此相关的税收、费用（及土地出让金）。
（2）所转让财产的权利的转移遵循当地房屋管理机构的规定。
（3）所转让财产的风险责任，自财产转移至乙方时起，由甲方转移至乙方。
（4）由于政府原因致使办理转让手续的迟延，不得归责于甲方。
第六条 抵债物质量
因乙方购买的该等财产系甲方以物抵债财产，乙方在购买时已对其质量状况有充分了解。本协议签订后，乙方不得再以前述理由要求解除本协议，并要求甲方退还预付款。
第七条 税费
在本协议土地使用权转让和项目开发权更名过户过程中，涉及到政府主管部门及政府部门指定的机构应收取的各种税费，双方应按照有关部门的规定，承担各自相应部份。#p#分页标题#e#
第八条 违约责任
乙方应严格按照本协议第三条和第四条确定的支付时间和支付方式向甲方履行付款义务。若乙方履行期限届满时未将该款项支付完毕，则甲方有权利对逾期支付部分按每日_________比例收取违约金；并有权单方面解除本协议，并要求乙方承担购买款总价_________比例的违约金，甲方已收保证金可用于冲抵部分违约金。
第九条 争议解决
本协议的订立、效力、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国法律。在协议履行期间，凡因履行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议、纠纷，双方可协商解决。协商不成时，当事人任何一方可以依法直接向有管辖权的地人民法院提起诉讼。
第十条 送达方式
1．甲方地址：_________；传真：_________；电话：_________
2．乙方地址：_________；传真：_________；电话：_________
任何一方的联系方式发生变更，必须在变更后_________个工作日内书面通知对方。否则以上述联系地址、电话、传真的发出的信件、传真视为送达。
第十一条 合同的变更
当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。
第十二条 协议附件
本协议附件包括但不限于：_________。
第十三条 后继立法
除法律本身有明确规定外，后继立法（本协议生效后的立法）或法律变更对本协议不应构成影响。各方应根据后继立法或法律变更，经协商一致对本协议进行修改或补充，但应采取书面形式。
第十四条 协议生效
本协议经双方有权签字人签字并盖章后生效。
第十五条 协议文本
本协议一式一份，甲乙双方各持一份，具有同等法律效力。
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点：_________ 签订地点：_________
合同编号：_________
买受人（买方）：_________????????????????
出卖人（卖方）：_________???????????????
签订地点：_________
买方自愿购买卖方提供的上海市医疗机构药品集中招标采购中标的药品，为明确双方的权利和义务，现根据《中华人民共和国合同法》等法律法规、《上海市医疗机构药品集中招标采购实施办法》和招投标文件的规定，本着平等协商的原则，就有关事宜达成如下协议：#p#分页标题#e#
一、概况?
1．数量：所需药品的实际数量。买方需要临时增加药品数量的，须在用药24小时前书面提出。
2．价格：
（1）卖方提交药品的价格必须同中标成交通知书中确认的价格一致；
（2）买卖双方在合同约定的交付期限内遇政府价格调整的，重新协商并签订补充条款。
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│序号│标的名称│规格│生产│商标│计量│数量│单价│金额│
│ │通用名 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │商品名 │ │企业│ │单位│ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│合计人民币金额（大写）： │
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（注：空格如不够，可另接）
二、质量标准
卖方交付的药品必须符合药典或国家药品监督管理部门规定的标准，并与投标时的承诺相一致；药品不符合质量标准的（以药检部门的检验结果为准），买方有权在其他中标的药品中选择替代药品，同时在3天内报上海市医疗机构药品集中招标采购协调管理委员会办公室备案。
三、有效期限
1．卖方交付药品的有效期必须与招投标文件中规定的有效期一致。
2．卖方所提供药品的有效期不得少于6个月。
3．特殊品种双方另行协商。
四、包装标准
1．卖方提供的药品必须按标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损地运抵指定现场，否则其所造成的一切损失均由卖方负责。
2．每一个包装箱必须附一份详细装箱单和质量合格证。#p#分页标题#e#
3．特殊要求：_________。
五、配送
1．配送由卖方委托的药品经营企业负责。每次配送的时间和数量以买方的采购计划及合同为准。
2．配送时必须提供同批号的药检报告书（进口药品附注册证）。
六、伴随服务
如果卖方对可能发生的伴随服务需要收取费用的，必须在报价时注明，并作如下约定：_________
七、双方的义务
1．卖方应按照合同中买方规定的时间，配送药品并提供伴随服务。
2．买方在使用成交药品时，如遇第三方提出侵犯其专利权、商标权或保护期的，其责任由卖方承担。
3．买方应购买本合同项下的成交品种。卖方无违约行为的，买方不得以任何理由购买其他品牌的药品替代本合同成交品种。
4．买方应完成本合同的药品采购量。
5．买方应按照合同规定结算货款。指定结算银行的买方，不得以任何理由干涉结算银行的正常结算行为。
八、履行期限
本合同履行期限为_________天（不得少于一季），自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。履行期满前十天，一方当事人就续约一事提出书面异议的，本合同履行期满终止。双方均未提出异议的，则本合同自动续约；续约的新合同中双方权利义务、履行期限等与本合同相同，数量根据实际情况由双方另行协商。
九、结算方式及期限
1．双方约定通过下列第_________种方式结算。
（1）转帐支票
（2）代记凭证
（3）电汇
（4）汇票
（5）其他
2．结算期限_________。
十、违约责任
1．卖方未按合同规定履约（包括质量、价格、服务等），买方可收取违约金，违约金为卖方迟延履行的，每延误1天，违约金为迟交药品货款的_________%，直至履约为止。违约金的最高限额是合同总价的10%，一旦达到违约金的最高限额，买方即可终止本合同。
2．买方未按合同规定履约（未完成药品采购量等），卖方可收取违约金，违约金为买方迟延履行的，每延误1天，违约金为拖延药品货款的_________%，直至履约为止。违约金的最高限额是合同总价的10%，一旦达到违约金的最高限额，卖方即可终止本合同。
十一、合同争议解决方式
本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决。协商不能解决的，选定下列第_________种方式解决（不选定的划除）：#p#分页标题#e#
（1）提交上海仲裁委员会仲裁。
（2）依法向人民法院提起诉讼。
十二、合同效力
本合同及补充协议与招投标文件的规定不一致的，以招投标文件的规定为准。
十三、附则
1．本合同如有未尽事宜，双方可通过协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
2．本合同（包括续约合同）履行期限均不能超出招标周期（即自合同签订生效之日始，至下一轮招标结果通知发布之日止）。
3．本合同一式两份，双方各执一份。
买方（盖章）：_________ 卖方（盖章）：_________
地址：_________ 地址：_________
法定代表人：_________ 法定代表人：_________
委托代理人：_________ 委托代理人：_________
电话：_________ 电话：_________
邮编：_________ 邮编：_________
开户银行：_________ 开户银行：_________
帐号：_________ 帐号：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
合同编号：_________
招标方：_________
地址：_________
邮政编码：_________
电话：_________
乙方：_________
地址：_________
邮政编码：_________
电话：_________
投标方：_________
地址：_________
邮政编码：_________
电话：_________
乙方：_________
地址：_________
邮政编码：_________
电话：_________
第一条 中国_________公司（以下简称a公司）邀请具有资格的投标者提供密封的标书，提供完成合同项目所需的劳力、材料、设备或服务。
第二条 第一位具有资格的投标者在交纳_________美元（或人民币），并提交书面申请后，均可获得招标文件。
第三条 每一份标书都要附一份投标保证书，且应不迟于_________（时间）提交给a公司。
第四条 所有标书将在_________（时间）对投标者代表公开开标。
第五条 如果具有资格的国外投标者希望与一位中国国内的承包人组建合资公司，需在投标截止日期前30天提出要求。
第六条 标前会议将在_________（时间）_________（地址）召开。 #p#分页标题#e#
第七条 提交标书最后期限
1．标书应按上述地址在_________年_________月_________日_________时之前寄至a公司。
2．招标人可延长提交标书的最后期限， 但至少应在原期限前七天通过电传或电报通知所有已索取投标文件的具有资格的 投标者。在此情况下，所有原期限下招标人和投标者的权利义务顺延至新期限结束。
第八条 项目概述（根据具体情况写）_________
第九条 资金来源（根据具体情况写）_________
第十条 资金要求
1．本合同项下的一切货物、服务均应来自有资格的投标者。本合同项下的一切开支仅限于支付这样的货物和服务。
2．货物、服务来源地与投标者国籍含义不同。
3．为说明自己有资格中标，投标者应向招标人提供1、所规定的证明，保证有效地执行合同。为此，招标者在公布中标者前，可要求投标者更新其先前提供的资格证明材料。投标者提供的材料应包括：
（1）法律地位证明文件复本，注册地及主要经营场所。如果是合资公司，应提供合资者的材料。
（2）提供主要合同执行人的资格、经历证明材料。
（3）填写执行合同计划所需设备。
（4）填写可能的分包人。
（5）目前进行中涉及投标者的诉讼的情况。
（6）项目构想细节。
4．投标者可更新资格证明申请，在投标日亲手交出。
5．由两家或两家以上公司组成的合资企业应满足以下条件：
（1）标书和投标成功后的协议书对所有合资人都有法律约束力。
（2）由所有合资人的授权签字人签署并提交一份委托书，提名合资人中的一个为主办人。
（3）合资主办人被授权承担义务，代表任何一位或全体合资人接受指导。整个合同的执行，包括款项支付仅由合资主办人办理。
（4）所有合资人根据合同条款对合同的执行共同负责。这点声明不仅要在上述委托书中，也要在标书和协议（投标成功时）中写明。
（5）随同标书应有一份合资伙伴间协议的副本。
第十一条 投标费用
投标者承担准备和提交其标书所需的全部费用。无论投标情况怎样，招标者都不负担这些费用。
第十二条 投标文件内容 #p#分页标题#e#
1．向投标者发售的一套投标文件可花费_________美元（元）获得，包括以下几部分：
（1）卷一投标者须知合同条款：一般条款特定条款
（2）卷二技术规范（包括图纸清单）
（3）卷三投标表格和附件；投标保证书；工程量表；附录。
（4）卷四图纸
2．投标文件还包括在开标前发布的附件和召开的标前会议的会议纪要。
3．具有资格的投标者还可购买更多的文件副本，付费不退还。（价格如下，略）
4．项目承包人、生产者、供货人和其他人如欲得到投标文件，不要直接与中国a公司联系，应从具有资格的投标者处获得。
5．如果在规定的期限内，文件无损坏的被归还，无论是作为标书的一部分或其他情况下，投标者的资格证明费可被返还：
（1）若提交标书，费用的_________%返还；
（2）若未提交标书，在投标截止日前归还文件，费用的_________%返还。
6．希望投标者认真阅读投标文件包含的各项内容。投标者要承担因不遵守文件规定导致的风险。不符合文件规定要求的标书将被拒绝。
7．投标文件四卷装订在一起，投标者应仔细检查是否缺页，及附件是否完整。
第十三条 投标文件解释
潜在的投标者可按以下地址书面或电传通知a公司要求解释文件：
（1）地址：（略）
（2）招标人在提交标书最后期限前28天书面答复解释文件的要求。书面答复将向所有具有资格并已取得投标文件的投标者散发。
第十四条 投标文件修正
1．在提交标书最后期限前，招标人可根据自己的意愿，或应回复潜在投标者的解释文件的要求，发布附录修改投标文件。
2．附录将用邮件、电传或电报送达每个持有投标文件的具有资格的投标者，这些文件对他们是有约束力的，潜在的投标者应即时用电传或电报告知招标人附录已收到。
3．为了使投标者在准备投标时有时间考虑附录文件，招标人可按合同规定延长投标期限。
第十五条 组成标书的文件
标书和投标者与招标者之间的一切联络均使用中文。
1．投标者准备的标书应包括以下几部件：
（1）投标表格和附件
（2）投标保证书
（3）补充信息目录库
（4）资格证明材料
（5）（如果有）可供选择的报价 #p#分页标题#e#
（6）要求提供的其他材料
2．按合同规定可要求中标者讨论修改其计划。
第十六条 投标价格以及支付
1．除非合同中另有明确规定，合同包括条款一所述全部项目，以投标者提供的项目单价和总价为基础。
2．在提交标书前28天承包人应付的税收和其他税负应包括在单价和总价及投标总价中。招标人在对标书进行评估、比较时，也应如此考虑。
3．根据合同条款，投标者提出的单价和总价可在执行合同过程中进行调整。
4．投标者应以人民币对单价和总价报价。
第十七条 标书效力
1．从特定的投标结束期起6个月内投标书保持有效且可供接受。
2．在特殊条件下，在原标书有效期结束前，招标人或其代理人可要求投标者延长其标书有效期。招标人的要求和投标者的答复均应是书面的，或采用电传、电报形式。投标者可以拒绝这样的要求，且不会因此失去其投标保函。答应这样要求的投标者不得改动其标书，但被要求顺延其投标保函有效期。条款十四中有关投标保函的返还和失去的规定同样适用于延长期。
第十八条 保函
1．投标者应随其标书提交一份人民币投标保函，金额不少于投标价格的2%。
2．投标保函采用_________形式：保函还可以是保险公司或同地的债券公司的付款保证书。银行保函和付款保证书必须采用本文件包括的样本形式；其他形式须事先得到招标人或其代理人a公司的同意。信用证、银行保函和投标保函的有效期应比标书有效期长一个月。
3．如果投标者同意按十三款的规定延长标书有效期，则应相应地把投标保函的有效期延长到标书有效期结束后一个月。
4．任何未附可接受的投标保函的标书都将被a公司拒绝。
5．不成功的标书的投标保函将尽快返还，不得迟于标书有效期结束后三十天。
6．成功的投标者的投标保函将在其开始进行工程和按要求提供履约保函后返还。
7．投标保函在下列情况将失去：
（1）投标者在标书有效期内撤标；
（2）成功的投标者未签约或未提供必要的履约保函。
第十九条 供选择的方案
1．投标者可提供一份完全符合投标文件要求的基本标书。根据自己的意愿，投标者还可在以下几项上在基本标书之外提出供选择的方案： #p#分页标题#e#
（1）起动贷款，在开始建设工程前，提供无息贷款，可相当于投标价格的10%。招标人由此产生的费用或存款按条款二十八计算。
（2）在基本标书之外还可提出供选择的方案。为了在评标中把供选择的方案考虑在内，每一方案应伴有价格细目表，说明与提交给招标人的基本投标价格相比投标者估计会增加或减少的费用。将对基本报价给予比较、评估。评价最低的投标者的供选择方案将得到考虑。如果供选择方案是招标人可接受的，将写入合同。未标价或未提供足够细节的供选择方案不予接受。
（3）供选择的技术方案应伴有供全面评价的必要信息，包括设计计算．图纸．方法及原技术规范中未涉及的材料．工艺的规格，以及供选择方案的标价细目表和供选择方案的合同价格。
（4）只有对那些在基本报价基础上提供另外的财务．经济和技术好处的供选择方案，招标人才在评标中给予考虑。
第二十条 标前会议
1．建议投标者或其正式代表参加于_________年_________月_________日_________时在_________举行的标前会议。
2．会议旨在回答可能提出的问题，并使投标者有机会检查现场的情况。
3．投标者书面或通过电传、电报提出的问题要求在会议前一周到达a公司。
4．会议记录，包括提出的问题及答复的文本将迅速提供给与会者的全体索取了投标文件的具有资格的投标者。
5．如果根据标前会议，要对条款六1．项所列投标文件进行修改，应由招标人或其代理人a公司通过发行条款八规定的附录来进行，而不能通过标前会议记录来进行。
第二十一条 标书格式和签字
1．投标者应准备条款十1．规定的标书的一个原本和两个副本，并分别注明“原本”和“副本”。如果两者之间有不同，以原本为准。
2．标书原本和两个副本应打字或用不能抹掉的墨水书就，并由一名或多名有权责成投标者遵守合同的人士签字。与标书一起应有一份书面委托书用以证明授权。写有条目和修订内容的每一页标书都要有在标书上签字人士的缩写签名。
3．全套标书不应有改动、行间书写或涂抹的地方，除非按议程的指示或为改正投标者的错误，但这种情况下改正的地方应有在标书签字人士的缩写签名。
4．每位投标者只能提交一份标书，不包括按条款下五提交的供选择方案。投标者对一个合同只能投一次标。
第二十二条 标书封缄和标记 #p#分页标题#e#
1．投标者应把标书原本和两个副本分别各装入一个内信封和一个外信封，且在信封上注明“原本”、“副本”。
2．标记
（1）内外信封均应注明a公司地址
（2）注明以下事项： 为建设合同工程投标_________项目，请勿在_________年_________月_________日_________时前打开
3．内信封上应写明投标者姓名和地址，以便在标书误期的情况下不用打开即可退回投标者。而外信封上不能有任何涉及投标者的信息。
4．如果外信封未按规定注明有关事项。一旦标书被错误处置或提前打开，ａ公司对此不负任何责任。提前打开的标书将被招标人或其代理人ａ公司拒绝，予以退回。
第二十三条 逾期标书
a公司在提交标书最后期限之后收到的标书都将不被打开，退回投标者。
第二十四条 标书修改和撤销
1．投标者在提交标书后可对其进行修改或予以撤销，只要修改文件和撤标通知在提交标书最后期限前送达ａ公司。
2．投标者的修改文件或撤标通知应按有关提交标书条款的规定准备、封缄、标记和发出。撤标通知可以通过电传、电报送达，但随后应提交一份有签名的确认件，且其邮戳上日期不能晚于提交标书最后期限。
3．按条款二十四的规定，任何标书在最后期限后不能再进行修改。
4．在提交标书最后期限和标书有效期满之间的时间撤标将按条款十四的规定失去投标保证书。
第二十五条 开标
1．招标人将于_________年_________月_________日_________时在办公地点_________当前出席会议的投标者代表开标，参加开标的投标者代表应签到。
2．按条款二十一提交了撤标通知的标书将不再打开。招标人或其代理人将检查标书是否完整，是否提供了要求的投标保证书，文件是否签字以及是否有条理。
3．在开标时将宣布投标者姓名、投标价格及修订、投标保证书、撤标通知（如果有）以及其他招标人或其代理人认为适宜宣布的事项。
4．招标人或其代理人将根据自己的记录准备开标会议记录，并将尽快与评标报告一起递交世界银行。
第二十六条 过程保密
1．在公开开标后，在向成功投标者授标前，有关对标书的检查、解释、评估及比较以及对授标的建议等信息不应让投标者或其他与评标过程无关的人士知晓。 #p#分页标题#e#
2．如果投标者试图在此过程中对招标人施加影响，其投标将被拒绝。
第二十七条 对标书的解释
为了帮助检查、评价和比较标书，招标人可要求投标者就其标书作出解释，包括单位价格细目表。提出解释要求和相应在回答均应是书面的，或通过电传或电报进行。除非按条款二十六的规定，应要求对招标人在评标过程中发现的教学计算错误进行更正，不得对价格或其他标书要素进行修改。
第二十八条 判定是否符合要求
1．在详细在评标前，招标人将判定每份标书是否符合投标文件的要求。
2．符合要求的标书是符合投标文件的所有条件和规格，而没有实质上的偏差或保留。实质偏差是指对工程的范围、质量、管理有实质影响，或与投标文件不符，对合同中招标人的权利和投标者的义务有实质性限制。纠正这样的偏差或保留，将对其他提交符合要求的标书的投资者的竞争力有不公正的影响。
3．不符合投标文件要求的标书招标人将拒绝。
第二十九条 改正错误
1．被判定实际符合要求的标书，将由招标人检查是否有教学计算方面的错误。以下错误将由招标人改正：
（1）当数字与文字表示的数额不同时，以文字表示为准，除非文中明确以数字表示为准；
（2）当单价和以单价乘以数量得到的总价不同时，以单价报价为准，除非招标人认为单价存在严重错误，在这样的情况下，以总价报价为准，改正单价错误。
2．招标人可按上述步骤对标书所列数额错误进行更正，如此更正得到投标者的首肯，则对投标者有约束力。如果投标者认为更正的数额会给其造成困难，可撤标。不过撤标使投标者面临失去投标保证书的危险。
第三十条 评价和比较标书
1．招标人只评价和比较那些被判定符合投标文件要求的标书。只对基本报价进行评比，对评价最低的标书授予合同。
2．在评标中，招标人通过下列对报价的调整，确定每份标书的投标价格：
（1）除去临时费用和相关条款。如果发生临时费用，计入工程量表中的偶发事件。应包括有竞争力的加班费用；
（2）对在标书价格和上述调整中未得到反映的，其他数量变更、偏差或替代报价进行适当的调整；
（3）其他招标人认为对执行合同、价格和支付有潜在巨大影响的因素，包括标书中不平衡、不现实的单价的作用。 #p#分页标题#e#
4．招标人保留接受或拒绝任何变更、偏差和替代报价的权利。超出投标文件要求的变更、偏差、替代报价和其他因素，或将给招标人带来非主动提出的利益的因素在评标中不予以考虑。
5．在合同执行期内适用的价格调整条款在评标中不予以考虑。
6．如果成功投标者的报价与工程师对合同工程所需实际费用的估计相差很远，招标人将要求成功投标者自己承担费用，把提交的履约保函增加，使招标人能避免成功投标者今后在执行合同中因错误引起的损失。
第三十一条 招标人的权利
招标人保留以下权利：接受或拒绝任何标书；在授标前任何时候取消招标，拒绝所有标书，且对因此受影响的投标者不负任何责任，也无义务告知投标者他的行为动机。
第三十二条 授标通知
1．在招标人规定的标书有效期结束前，招标人将用电传或电报（事后用挂号信书面确认）通知成功的投标者其标书已被接受挂号信（合同条款中称作“接受证书”）中应明确招标人在考虑工程建设、完成及维修等因素后将支付给承包人的款额（合同条款中称作“投标额”）。
2．授标通知构成合同的一部分。
3．在成功投标者提交履约保函后，招标人立即通知其他投标者他们的投标不成功。
第三十三条 签订合同
1．在通知成功投标者后28天内，招标人将寄去两份投标文件提供的协议，双方同意的规定已写入。
2．收到协议后28天内，成功投标者签字、封缄使协议生效，把两份都还给招标人。招标人签字协议生效后，还给承包人一份。
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
代表（签字）：_________ 代表（签字）：_________
地址：_________ 地址：_________
邮政编码：_________ 邮政编码：_________
电话：_________ 电话：_________
_________年___月___日 _________年___月___日
签订地点：_________ 签订地点：_________
第I部分总则
1.0.1为了进一步规范电力工程设备招投标工作，贯彻项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方的合法权益，保证电力工程设备招投标顺利有序地进行，保证电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，将制定本规范。#p#分页标题#e#
1.0.2本规范根据国家有关法律、法规和电力工业部有关规定制定。
1.0.3招投标遵循公开、公平、公正、科学、严谨的原则并考虑可操作性。
1.0.4本规范适用于国家电力公司及其子公司投资、管理的基建、技改电力工程项目（包括电厂和输变电工程）50万元（指令同估价，下同）以上设备和装置性材料的公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力公司投资、管理的项目可参照执行。
凡在国内采购设备，包括经批准利用外资和外汇采购国内设备以及允许进口的单项设备的采购，均按本规范执行。
1.0.5电力工业部对所有电力工程设备招标活动进行管理和监督。主机设备的招标和合同生效须报电力工业部批准，招标活动及有关文件须报电力工业部核备。 第Ⅱ部分招标程序1电力工程设备招标程序主要流程
1.1电力工程设备执法标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。
1.2电力工程设备招标程序主要流程图。
流程图说明；
1对于主机设备和合同估价IO00万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS），环节（1）、（3）、（4）、（5）审批，环节（2）核备；
2对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，环节（1）、（2）
（3）、（4）、（5）均核备。
2招标前准备阶段
2.1招标申请
电力工程项目具备主机设备招标条件后，由项目法人或主要投资方向电力部／国家电力公司计划司／计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部／国家电力公司计划司／计划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委（国家经贸委）后确定并下达给项目法人或主要投资方，同时抄送项目所在电力公司和电力部／国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。
申请报告内容包括：工程项目名称，需招标的设备清单，招标具体的条件，各投资方名称及投资比例等。
电力工程项目主机设备招标具体条件如下；
a）国家已批准项目建议书；
b）项目法人确定，有限责任公司（或筹备组）成立C）银行贷款意向书已签订；
d）已列入国家五年滚动投产规划；
e）主要技术条件已经可研/初设审查部门认可f）项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函；
g）主机设备招标前，项目法人与所在地省／网电力公司等协商一致的上网电价意见。
招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。#p#分页标题#e#
2.2招标委托
招标申请获批准后，招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标代理机构，委托其进行设备招标（若招标人具有相应资质也可自行组织招标）。
招标人与招标代理机构签订委托招标合同，以明确双方的责任和义务。
3招标实施阶段3.1招标组织机构
3.1.1项目招标领导小组
项目招标领导小组的组建办法是由招标人（项目法人）向招标代理机构提出组建方案，报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程的领导，向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告等资料。
项目招标领导小组的组成：
（a）对于主机设备和分散控制系统招标人（项目法人）：3一5人包括主要投资方主管单位：2人包括国家电力公司1人，主管电力公司或电力集团公司1人招标代理机构：3人工程设计单位：l人（国家开发银行贷款项目，开行1人）
其中：组长：招标人（由项目法人的法定代表人助董事长担任）
副组长：招标代理机构副组长：国家电力公司计划部副组长：招标人（由项目总经理担任）
（b）对于辅机、输变电设备和装置性材料，可参照（a）执行。
项目招标领导小组在招标人委托招标代理机构以后发标以前成立。
3.1.2评标小组
评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标代理机构商招标人组建评标小组，经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组，聘请的专家从评标专家库中选定。招标代理机构人员属聘请专家。
3.1.2.1技术组5～7人（单数）
主机设备：7人／％业
聘请专家4人
招标代理机构1人
招标人1人
工程设计单位1人
辅机设备：5人／专业
聘请专家2人
招标代理机构1人
招标人1人
工程设计单位1人
组长由聘请的专家和招标人担任。
3.1.2.2商务组3一5人（单数）
招标代理机构、聘请专家2—3人
招标人2—3人
组长、付组长由招标人和招标代理机构担任。
3.1.2.3纪检监察和法律咨询
由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督，招标过程中随时向法律顾问进行咨询。
3.1.2.4秘书组
由招标人组建，负责评标过程中的资料收发，打印，整理以及招投标文件的保管。#p#分页标题#e#
3.1.2.5会务组
由招标人组建，负责评标过程的日常活动安排。
3.1.2.6招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
3.2招标文件
3.2.1招标文件的编制
招标文件由招标代理机构编制，编制依据为招标人提供的资料。
对于主机设备和1000万元（指合同估价，下同）及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS），自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月；
对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，自招标人提供全部资料之日起至出版—般不超过2个月。
招标人应于委托招标合同签订后1周内，向招标代理机构提供下列资料：
项目建议书及其批准文件；
项目可行性研究报告（报批稿）。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查资料；
招标人（含工程设计单位）对招标设备及其相关系统的参数和使用条件，运行条件等方面要求的资料。
3.2.2招标文件的审批
3.2.2.1对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS）：
招标人邀请设计院共同初步审查确从由招标代理机构编制的招标文件；
招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：
初步审查——2周
审查确认——1周
经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标自查领导小组办公室审核。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室在接到报审招标文件后一般在2周内批复。
3.2.2.2对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料：
招标人邀请设计院共同初步审查确认由招标代理机构编制的招标文件；
招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：
初步审查——2周审查确认——1周
经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
3.2.3招标文件的出版
经国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核确认和核备的招标文件由招标代理机构正式出版。
3.2.4对3.2.2.1的招标文件，出版后报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
3.3首次项目招标领导小组会议
首次项目招标领导小组会议于发标前进行。会议内容为：听取招标人和招标代理机构关于前阶段招标工作的汇报，通过招标代理机构商招标人提出的招投标具体日程安排，确认招标代理机构而招标人提出的评标组织机构人员名单，确认评标办法。#p#分页标题#e#
3.4发布招标通告
采用公开招标时，由招标代理机构会同招标人发布招标通告。招标通造一般包括下列内容：
招标人和招标代理机构名称和地址；
资金来源；
工程项目名称和地址；
招标设备的名称、数量及范围的简要描述；
投标日期、时间和地点；
每套招标文件的收费金额。
若在招标文件发售之前进行资格预审，则要发布资格预审通告，通知潜在投标人在指定的地点、日期购买资格预审文件。经资格预审后，再对合格者发送投标邀请书。
采用邀请招标时，由招标代理机构会同指标人发投标邀请书。
3.5资格预审
3.5.1由招标代理机构会同招标人均潜在投标人进行资格预审。
3.5.2对投标人资质的要求
3.5.2.l合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：
3.5.2.l.l具有独立订立合同的权利。
3.5.2.1.2在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。
3.5.2.1.3具有完善的质量保证体系。
3.5.2.1.4业绩
a）具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1～2台套2年以上良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；
b）或主机设备有a）中相应业绩厂商的技术合作或技术支持。
3.5.2.1.5具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。
3.5.2.1.6电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设备局与电力工业部由力规划设计总院共同发布的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部（包括电力工业部原安全生产协调司）颁发入网许司证的厂商。
3.5.2.2对于3.3.2.1.6款中所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；而对于3.5.2.1.6款中未包含的辅机设备种类则应按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求进行资格审查。
3.5.3潜在投标人应提供下列文件和资料：‘关于资格的声明函；
企业法人营业执照；
生产许可证、有关鉴定材料；
工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；
质量保证体系及其质量认证证明；
近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；
银行资信证明；#p#分页标题#e#
业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；
近三年经济行为受到起诉情况；
其它文件和资料。
3.6发售标书
招标代理机构向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。
招标文件发售日至投标截止日，一般不少于30天。
3.7招标文件的澄清
招标文件的澄清和解释可采用书面或会议的形式进行。如采用书面形式，则一般在投标截止日期＿天前完成。
如各投标人提出的问题较多，可采用标前会的形式。一般在投标截止日期＿＿＿天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿＿天之内提出。
解释和澄清的问题均应形成书面文件，井有授权人签字/签章和日期。
3.8截标
截标按招标日程安排进行。
截标时要检查投标文件的包数，密封状况。招标人/招标代理机构或其委托人签收并有书面证明，列有签收时间，地点，签收人，包数和密封状况。送标人也签字。如果投标文件密封不善，招标人/招标代理机构或其委托人有权拒绝接收。
投标文件应妥善保管，直至开标。
3.9标底
对于成熟定型设备有可能制定标底的，标底可根据设备品种、设备性能、使用条件以及一段时期内条件相似工程的设备市场供需价格情况，可由招标人会同招标代理机构编制或由招标代理机构提出，招标人确认。
3.10开标
开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人会同招标代理机构主持。邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。开标结束后，开标过程整理成书面记录。
开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成。
投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、投标价格等内容。
开标会上允许投标人记录。唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招标人、招标代理机构代表签字。记录应存档和复印送国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备查。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席。
也可进行分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在现定的时间内报价；
第二步：开价格标。
投标文件压本保存备查，评标使用副本。
3.1.1评标#p#分页标题#e#
开标后，由项目招标领导小组指定的招标人和招标代理机构各l～2人，具体负责组织协调评标工作、评标小组按照项目领导小组会确定的日程进行评标。
评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的补充文件）；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。
3.11.1阅读标书，整理资料
3.11.2投标文件的澄清
3.11.3初评
3.11.4祥评
3.11.4.1技术评标
3.11.4.2商务评标
3.11.5综合排序
根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织综合评标，提出预中标人顺序，报项目招标领导小组。
对推荐的预中标人的资格进行复审确认。
3.11.6编写评标报告
评标小组负责编写评标报告。内容包括：评标过程、评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点、推荐意见及投标入预审、复审报告。
3.12最后一次项目招标领导小组会议
主要内容为听取招标人和招标代理机构关于评标工作一般情况的汇报，听取技术组和商务组评标结果汇报，确认投标人资格复审结果，研究确定预中标排序，审议通过评标报告。
3.13定标
3.13.1对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS）：
根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，由项目招标领导小组向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室提出报告。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室一般在接到报告后2周内进行审议。审议通过后，由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组汇报，定标，并报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。
3.13.2对于1000万元以下辅机、输变电设备、装置性材料：
根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，定标。
由招标人将全套评标资料报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。
3.14签订（草签）合同
定标后招标代理机构向预中标人发出《预中标通知书》。
项中标人在接到顺中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与项目法人草签合同、合同的每一页（包括所有附件）#p#分页标题#e#
均应校签，其中附件1、2、3、5、7工程设计净值也要校签。合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后，由招标代理机构向中标人发出。
标通知书》向落标人发出《落标通知书人退还所有投标人投标保函3.15合同生效
3.15.1对于1000万元及以上主权、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS）：
合同签订后由项目法人将全部合同正本和副本（包括所有附分）上报，待项目可研报告经国家有关部门批复后，由电力部／国家电力公司电力工程设备招标市长领导小组对办公室审查签章后生效。
电力部／国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室留存合同正本2套，副本2套。
3.15.2对于1000万元以辅机、输变电设备、装置性材料：
项目法人与中标人签订后，由项目法人将合同正本2套，副本2套送交国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
4招标工作管理和监督
4.1电力部／国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组负责对电力工程设备招标的领导、审查、协调和监督工作。下设办公室负责日常工作。
4.2项目主管单位纪检监察部门派员参加，对评标过程进行监督。 第Ⅲ部分评标办法
1一般规定
1.0.l评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。
1.0.2评标应按照招标文件规定的内容进行。本办法第4、5、6、7、8、9款规定了评标一般应考虑的内容和办法。
1.0.3本办法的评标对象是指投标人担招标文件要求提供的有效投标文件、包括应招标人和招标代理机构要求投标人提出的对原投标文件的正式书面澄清文件。
2组织机构与职责2.0.1由招标代理机构商招标人组建评标小组。主机和主要辅机设备招标的评标小组由项目招标领导小组确认，并接受其领导。
2.0.2项目招标领导小组指定招标人和招标代理机构负责秤标的组织工作。
2.0.3评标小组一般由项目法人、招标代理机构、工程设计单位及聘请的专家组成，总人数为5人以上单数，其中受聘专家一般不少于2/3.评标小组可根据情况分商务组利和技术组。每个组设组长l一2人，负责召集及评标意见的归纳整理工作。
2.0.4受聘专家原则上应具有高级职称且具有较高专业技术水平。技术专家应熟知本专业有关设备的国内外技术水平及发展状况；经济专家应熟知有关法律、法规，有实际商务工作经验。受聘专家由招标代理机构商招标人从电力设备评标专家库中聘请。与投标人有利害关系的人员不得进入评标小组。#p#分页标题#e#
2.0.5招标人可根据实际情况，为评标小组配备必要的专业人员，开评标小组专家的指导下，完成投标文件有关资料的汇总整理工作。
2.0.6技术组和商务组应相对独立工作，但技术组有义务向商务组提供其评标所必须的资料，商务组也有义务与技术组核对投标人的技标范围等内容。
3评标程序
3.1评标工作应在评标后进行一般按下列程序：
3.1.1阅读标书，整理资料
3.1.l.l评标小组各分组分别阅读示书整理资料，详细列出主要技术数据、性能和商务条款对照表及偏差表。
3.1.1.2对投标文件中不满足招标文件要求、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。
3.1.2澄清
3.1.2.1根据情况，评标小组可以要求投标人进行必要的澄清，澄清一般以召开澄清会的形式进行，经批准也可采取其它形式进行澄清。
3.1.2.2澄清后应以有效的书面文件（有授权人签字或法人公章及日期）作为投标文件的有效补充材料。
3.1.2.3澄清不得对原投标文件做实质性修改。
3.1.3初步评价3.1.3.1如对投标人的资质没有进行预审，首先要对投标人进行资格审查排除不合格的厂商。
3.1.3.2评标小组对投标文件进行审查检查投标文件是否对招标文件做出厂实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的投标文件。对于投标文件与招标文件的主要技术和商务条款有实质性差异和/或背离或价格超出标底值规定范围（一般为+5%或-5%，以具体值可根据设备品种的情况而定）的投标人应予以排除。但进入详评阶段的投标人一般不应少于两家。各投标人投标价格均超过标底值5％时应按废标处理并重新招标。
3.1.4详细评价
对投标文件的详细评价按两条线进行，即技术详评和商务详评（见5款和6款）。
3.1.5综合评标
（见6款）
3.1.6编写评标报告
（见7款）
3.1.7定标
（见8款）
3.2对于某些大型及复杂设备的公开招标，可采用先开投标文件的技术部分和不含报价的商务部分，经过对投标文件的澄清后，投标人报价，再开价格标。之后再按上述程序进行评标。
4技术评标
4.1评标因素
评标内容应根据设备特点确定。一般为容量/能力（满足招标文件要求）、经济性能（热耗、电耗、效率）、供货范围（含备件）、可靠性、主要参数和重要性能招标、寿命（包括易损件）、结构/配置特点（包括材料）、运行特性、检修条件、服务、制造质量和供货业绩多。#p#分页标题#e#
4.2技术评分
4.2.1评标因素中不能以金额合理计算的，一般采用打分的办法。设备可靠性一般按其近三年的情况考虑。可靠性评价时可参考电力部可靠性中心发布的有关数据制造质量评价可参考电力部成套局每年编发的有关设备质量问题资料。以及电力部／国家电力公司有关部门发布的资料。
4.2.2根据各投标人的技术投标情况，选择其主要内容作为评标因素。评标因素的选取应从实际效果出发，但不宜过多。
4.2.3根据各因素的重要程度合理确定每一因素所占的权重，技术评分采用百分制。
4.2.4具体评标因素由招标代理机构提出，评标小组可根锯工程实际情况对其进行适当调整，并须经招标人确认，此工作一般应在开标前完成。
4.2.5技术评标的最终评分，取所有参加评分专象独立打分的平均值。
4.3经济计算
4.3.1凡可以金额合理计算的评标因素均应按其保证值计算成金额。投标人提出的保证值，应有同类设备的实测数据证明，否则评标专家应分析其保证值的可信度。
4.3.2按已确定的单位容量/能力的价值折算因能力差异而使投标价增加或减少的金额。
4.3.3经济性能
4.3.3.1按汽机热耗、锅炉效率及其它设备效率的差异折算投标价增加或减少的金额。
4.3.3.2根据电耗（厂用电率）的差异按‘成本法“或”煤耗法加补偿装机“折算投标价增加或减少的份额。
4.3.4对投标人的详细供货范围和进口部套件进行确认，提交商务组。
4.3.5当采用6.1.3.2和6.1.3.3款规定的办法进行综合评标时可将按52款的方法计算的各投标人设备技术评分差值合理换算为金额。根据投标总价、技术复杂程度由评标小组确定的每一分值的金额。
5商务评标
5.0.1投标人应校招标文件规定的币种进行报价。若报价币种与招标文件规定不符，则对各投标人提供的不同币种的报价按开标前一天国家公布的汇率（卖出价）折算为招标文件规定的币种报价。汇率风险由投标人自行承担。
5.0.2对各投标人的融资、付款方式和付款条件按现值法折算至同一基准。
5.0.3以设备到达安装现场为基准折算各投标人的运输、仓储、税、保险费用。
5.0.4调整各投标人的供货范围（包括备品备件）至同一基准。增加或减少的供货范围的设备价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备合同价格或估价折算，调整投标价格。
5.0.5对各投标人的设计、技术服务、人员培训费用等折算至同一标准。#p#分页标题#e#
5.0.6根据各投标人报的价格增长指数调整交货年度至同一基准。
5.0.7按招标文件规定，计算其它需评价的商务费用。
5.0.8以报价为基础，计算出商务评价。
6综合评标
6.1综合排序
6.1.1根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织技术组和商务组的组长等共同进行综合评标，提出预中标人顺序，听取项目招标领导小组。
6.1.2进行综合评标时应避免纯技术或纯经济的倾向。
6.1.3综合排序原则
6.1.3.1评标价格低且技术评价分高者优先；评标价格相同而技术评分不同时，技术评分高者优先；评标价格不同而技术评分相同时，评标价格低者优先。
6.1.3.2评标价格高且技术评分也高或评标价格低且技术评分也低时，排序可采用下列方式：
当技术评分相近，评标价格相差较大时，评标价格低者优先；
当技术评分相关较大，评标价格相近时，技术评分高者优先；
价格“相近”和分数“相近”尺度由评标小组提交项目招标领导小组确定，一般可控制在评标价和技术评分的1％－2％范围内。
6.1.3.3对技术评分和评标价格，当有条件时也可以转换成同一形式进行综合排序。
6.1.3.4当技术评分相近，价格也相近时，评标小组提出评标意见，报项目招标领导小组决定。
6.1.3.5对推荐的预中标人的资格应进行复审确认，并将复审确认结果写入评标报告。
7编写评标报告
7.0.1评标小级负责编写评标报告，内容包括评标过程，评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点和推荐意贝及资料审查情况等。
8定标
8.0.1项目招标领导小组按电力工业部电计[1997]23号文的规定定标或报批。
9.保密原则
9.0.1参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。
9.0.2在规定的时间和范围内，评标情况和评标结果保密，任何人不得泄漏。
9.0.3评标小组成员不代表各自单位，没有向各自单位汇报评标情况的权利和义务。
9.0.4在综合评标前，商务组和技术组不应互通有关价格和技术评分的信息。
9.0.5在评标期间，任何人不允许把投标文件及其汇总材料带出评标指定地点，该材料应有专人保管和发放，使用者评标完成后如数交还。#p#分页标题#e#
9.0.6如违反上述规定，应追究有关人员的责任。