群众路线四风自查和整改报告
一、作风整顿基本情况
2月22日至3月1日，县审计局利用7天时间，分三个步骤进行了纪律作风整顿。
（一）学习动员。2月22日上午召开了全局干部大会，集体学习王书记、孙市长在2015年度全市工作总结表彰暨对外开放大会上的重要讲话，李峰副局长对整顿工作进行了动员部署。明确提出要通过此次作风整顿，努力达到“精神状态更加振奋、群众观念更加牢固、廉政意识更加自觉、工作作风明显改进、服务水平明显提高”的目标，充分调动全体机关干部的积极性、创造性，始终保持审计机关的工作活力和战斗力，进一步树立审计机关在党委政府领导心中的形象，树立审计机关和审计人员在被审计单位心中的形象，树立审计机关和审计人员在广大群众心中的形象。结合思想整顿，开展了全员理论培训，采取集体学习、业务交流和撰写心得体会相结合的方式，逐条逐字学习了中办国办联合发布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和审计署最新颁布的《中华人民共和国国家审计准则》，进一步增强了做好审计工作的责任感和紧迫感。
（二）查摆问题。围绕市委办【2015】8号通知确定的整顿重点及年度考核中暴露出的问题，要求每名干部要立足本职工作岗位，认真查摆问题。具体要做到“四对照、四自查”：一是对照科学发展观的要求，查个人理想信念是否坚定，是否存在因循守旧、萎靡不振、无所作为的问题;二是对照市委对机关干部的要求，查有没有因为工作缺乏主动性，造成工作不落实、调研不深入、情况摸不透等问题;三是对照群众评议反馈情况，查是否存在群众观念薄弱、说话办事“生冷硬”、办事效率不高的问题;四是对照审计创新的要求，查有没有墨守成规、不思进取、徘徊不前的现象;五是对照党风廉政各项要求，查有没有作风涣散问题，有没有不廉洁现象。为了保证活动扎实开展，局机关成立了作风整顿工作领导小组，制订了《威海市审计局作风纪律整顿活动配档表》，全体干部在保证审计工作正常进行的同时，进行了认真自查，找到了存在的差距和不足，通过剖析产生问题的原因，进一步明确了整改方向，保证了纪律作风整顿活动取得实效。。
（三）整改提高。针对查找出的问题，本着整改目标要清晰、整改事项要具体、整改行动要迅速的原则要求，突出整改方案的操作性、针对性、时限性和实效性的原则，认真制定整改方案。将每名干部的个人整改方案在局宣传栏上张贴公布，要求每名干部都要做出整改作风的公开承诺，公开接受监督。同时，局党组制定了有关严明纪律，加强作风建设的有关规定，并进一步健全完善机关党建、行政管理等方面的规章制度，切实建立长效机制。按照市两办通知要求，进一步加大了帮扶工作力度，通过到帮扶村调查研究，决定年内投入资金10万元以上，帮助该村修建街道，改善村容村貌，20名机关干部与20个贫困户结成了“亲戚”，建立了紧密联络关系，目前20名干部已向“穷亲”送去资金3000元，今后将发动干部进行经常性走访，使帮亲活动常态化。
二、查摆出的主要问题
根据市委确定的整顿重点，结合审计工作的特点，全体机关干部在这次机关作风整顿活动中，重点查找了四个方面的问题，通过将各科室自查问题进行汇总归纳，最终确立了四方面需要尽快整改解决的问题：一是审计理念与科学发展观的要求有差距。表现为服务重点不够突出、服务作用不够强、服务水平不够高，部分审计成果挖掘不深，有的审计决定落实不及时，整改不到位，投资审计机制有待完善。二是审计队伍建设与事业发展的要求有差距。表现为不能完全适应工作发展要求，人员少、任务重的矛盾比较突出，队伍年龄结构老化的问题较为严重，能查能写能熟练掌握现代审计技术的复合型人才比较缺乏。三是坚持群众观念与市委的要求有差距。表现为虽然绝大多数同志能够做到举止文明、操作规范、帮促热情，也有个别同志在个别时候做得不够好，在讲话时不够注意，在方法上不够得当，“冷”和“硬”的情况仍然不同程度地存在。四是廉洁从审与各项纪律的要求有差距。表现为有的干部不能自觉遵守廉洁自律的各项规定，不廉洁、不自律、组织纪律涣散的问题时有发生。#p#分页标题#e#
三、采取的整改措施
以建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍为目标，切实增强“四种先进意识”，杜绝“四种不良现象”，努力形成“四种优良作风”：
一是要增强宗旨意识，坚决杜绝高高在上，漠视群众疾苦，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象，形成主动服务的机关作风。在审计工作中要多做换位思考，全面客观地进行审计分析，实事求是地搞好审计评价，更好地为领导决策服务，为被审计单位改进管理服务，为促进和谐社会建设服务。
二是增强实干精神，坚决杜绝因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良现象，形成奋发进取的机关作风。整顿效果好不好，关键看完成审计任务是否及时，看工作质量是否得到提高，审计是否到位。当前要认真抓好同级财政预算执行审计工作，积极搞好全省政府性债务审计各项协调，用实实在在的工作业绩，为促进全市经济社会又好又快发展做贡献。
三是要增强规范意识，坚决杜绝管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良现象，形成科学务实的机关作风。要以开展“创先争优”活动为抓手，全面加强机关作风建设，坚决治理刘家义审计长在全国审计工作会议上指出的“庸懒散”、“妖骄暮”不良风气，弘扬正气新风，形成比学赶帮的良好氛围。
四是要增强纪律观念，坚决杜绝有令不行、有禁不止、滥用权力、以权谋私的不良现象，形成清正廉明的机关作风。要把廉政风险控制作为审计工作的生命线，始终保持清正廉洁的作风，提高依法审计、廉洁从审的自觉性，认真遵守审计署八不准审计工作纪律，筑牢思想防线，增强拒腐防变能力，确保审计队伍的纯洁。做到“明、正、戒、廉”：即发现问题、处理问题要清明;处理问题要实事求是、客观公正;在政治修养和审计独立性上要时刻保持警戒;坚持做到廉洁从审，以自身的清廉维护审计机关的良好形象。
四风问题对照检查努力方向和整改措施
根据省委教育实践活动领导小组《转发中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作文件的通知》文件精神，结合局群教办《关于开好支部专题组织生活会和处室民主生活会的通知》文件要求，第十支部紧扣“为民务实清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，加强学习、征求意见、查摆问题、分析解剖。现将对照检查情况报告如下：
一、 遵守党的政治纪律情况
我支部一直严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。坚决拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，拥护省委省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，并以此严格要求党员干部，切实转变作风。我支部党员干部对中央已经做出决定的重大方针、政策和决议没有不同意见，也没有公开发表与其相悖的言论，更没有与之相违的行动。但是，在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”的党的思想路线方面仍有一定差距和不足。比如：实际工作中与基层沟通不足;工作内容及方式方法上创新不足。这与“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是”的要求还有一定的差距。
二、贯彻中央八项规定，转变工作作风的情况
（一）高度重视，统一思想，及时做好工作部署。我支部自我局教育活动开展以来，高度重视，迅速行动，周密安排，紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题，认真学习，统一思想认识，做好党的群众路线教育实践活动工作部署。
一是加强学习。我支部党员认真自学了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等三本重要读物;认真学习中央领导关于群众立场、群众观念、改进作风的重要论述和群众路线教育活动的讲话精神;学习xx总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话;学习省第九次党代会精神和省委领导的有关讲话精神;组织党员干部开展在线学习，支部各项活动紧紧围绕树立宗旨意识、增强群众观点来进行;深入学习党的光辉历史和优良传统;党员干部认真撰写学习心得体会，通过学习，进一步坚定了理想信念，提高了思想意识。#p#分页标题#e#
二是学习典型事例，组织观看电影专题片。通过组织观看电影《杨善洲》并开展专题学习讨论、写观后感和心得体会等方式进一步学习杨善洲同志的先进事迹和崇高精神，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观;派党员代表观看电影《周恩来的四个昼夜》，及时向局教育活动办汇报观后感，向其他党员干部传达电影精神，宣传中央领导心系百姓，对人民群众的真诚、质朴，对国家和党的热爱，进一步坚定了党员干部走群众路线的观点;组织观看《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》，并进行学习讨论，增强了党员干部的忧患意识，进一步坚定了理想信念，对保持党的先进性和纯洁性，具有很强的警示教育作用。
（二）深入基层，听取意见。结合局群教办组织的开展建立基层联系点、深入调研听取意见有关工作的活动，进一步要求每一位党员树立了解基层、服务基层的观念。
一是我支部处级领导干部在杨光军副局长的带领下，到挂钩联系的新平县xx局和戛洒镇xx站实地调研，并走访了玉溪大红山矿业公司（铁矿）、玉溪矿业大红山铜矿等几家企业;通过召开座谈会、发放征求意见表以及实地走访调研等方式广泛听取基层部门的意见和建议，并实地察看了xx站的办公条件、人员配备以及乡镇xx站的xx系统内网运行等方面的情况。
二是以支部为单位，到官渡区开展群教活动，实地调研了官渡区xx局及小板桥xx站。活动围绕局机关和xx系统“四风”方面存在的问题开展，深入了解基层xx的呼声，虚心听取基层同志们的意见和建议，为支部工作提供了宝贵资源，为我们找准了群众反映最强烈的、最不满意的、最期盼解决的问题。
三是以第三次经济普查工作为切入点，带领党员干部到呈贡区xx局实地调研，了解经济普查开展情况，到基层第一线真正听取群众工作中的困难、意见和建议。四是支部处级领导深入农村，到巧家县东坪镇岳坪村开展帮扶工作，与农户面对面的谈心，向他们认真传达和讲解了十八大精神、中央政治局的八项规定、党的群众路线教育活动和惠民政策，充分了解了他们的具体困难和生产生活情况，倾听了他们脱贫致富的打算和愿望。
通过对照剖析，支部所在处室核算处和财务处广泛听取处室意见，深入开展谈心交心、找出自己存在的问题，并认真撰写对照检查材料。虽然我支部全体党员在群众教育实践活动中能够认真完成各项工作，但是深入分析、对照检查下来，工作还存在着一些问题，现从“四风”方面存在的问题及原因分析、今后的努力方向和改进措施等三个方面做如下汇报：
三、“四风”方面存在的问题
（一）形式主义方面。 对党员的理论学习还不系统，深度不够。我支部党员虽然自觉学习了党的政治理论和先进思想，但是存在着对这些内容的思考浅尝辄止、浮于表面的毛病，对理论的体系和精髓认识不深、理解不透、掌握不全，理论和实践不能实现有机的结合和灵活的运用。支部学习往往是要求学什么就学什么，学习不够主动，自觉性不高;只是为了学习而学习，经常以文件贯彻文件，使学习变得形式化、教条化，认为只按照上级党组织的任务去完成就好了。对党和国家的方针、政策和业务知识的理论学习组织不够经常化、制度化，久而久之必将影响到支部全体党员整体素质的提高。
（二）官僚主义方面。一是支部工作应付日常工作多，深入xx研究少;忙于事务多，接触基层群众少。自开展教育活动以来，我支部开始重视基层调研工作的开展，陆续安排人员去了官渡区、呈贡区、东坪乡、新平县等多地进行调研，听取基层的声音，但还是感觉到深入调研的面不够宽，时间不够充分，联系关心群众不够。二是开展批评与自我批评做得还不够，自我批评不够经常，批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间的感情，不利于工作的顺利开展。支部利用这次教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作，广泛听取党内、党外、基层同志们的意见，通过群众提、自己找、领导点、相互帮，边查边改，把整改工作落实到位。#p#分页标题#e#
（三）享乐主义方面。组织支部学习抓得不紧，特别是对政治学习的重要性认识不足，老认为业务工作忙起来，政治理论学习可以暂且放在一边，以致放松了对支部全体党员的学习要求;支部活动抓的不紧，一搞活动就想着带大家出去休闲，出现了享乐主义思想。作为党员干部，作为国家工作人员，我们应该坚决反对享乐主义、坚持艰苦奋斗，这不仅是马克思主义群众观点和群众路线的根本要求，同时也是党的优良传统和政治本色。
（四）奢糜之风方面。有了享乐主义的思想，很容易滋生奢靡之风。部分党员干部思想上贪图安逸、追求享乐、互相攀比;有的眼睛盯在待遇上，横攀竖比，别人有的自己都要有，别人没有的自己也想有;也有的党员干部认为xx工作清贫，无多大奔头，对工作标准要求不高;享乐主义思想滋生蔓延，外在就会表现为奢靡之风。虽然发生在支部少数党员干部身上，但在党内、社会上所造成的影响和危害是不可低估的。坚决抵制奢靡之风，要从我们自身出发，加强党性修养，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，从身边的小事做起，厉行节约，反对浪费，从根本上抵制奢靡之风。
四、存在“四风”问题的原因分析
（一）思想认识不深，重视程度不够。主要有两个方面：一方面，马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx同志提出的“三个代表”等重要思想理论性太强，是我们党的高层决策者把握发展方向的指南针。而我支部都是工作在一线的党员，支部只要保证每个党员专心工作，不犯原则性错误就行了;另一方面，正因为理论性太强，学起来觉得枯燥、太累了，所以就会出现流于形式的现象。
（二）改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
（三）在一定程度上放松了党性修养升华。党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。党是中国的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心，这一性质决定了党员特别是党员领导干部必须加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识和治理能力等多个方面修养。我支部党员干部离这多个方面党性修养要求还有一定差距。没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员干部党性应有程度的修养。
（四）对支部成员培养工作做的不够细，要求不够严
因为十支部的党员来自核算处和财务处，是xx一线的支部，xx业务工作经常处于紧张状态，所以就难免过度追求工作结果，而在工作中忽视了对个体的培养，忽视了他们的思想变化，忽视了让每个人树立正确的世界观、人生观和价值观的重要性，导致支部整体战斗堡垒作用发挥得不够理想。因此只有加强个体培养，才是提高整体战斗力的有效途径。
五、今后的努力方向和整改措施
（一）加强理论知识的学习。要进一步认真学习贯彻xx总书记一系列重要讲话精神，持之以恒学、用心用功学，在领会实质把握精髓上下功夫，通过学习讲话精神，进一步增强政治定力、自觉践行党的根本宗旨、树立强烈的担当精神、保持共产党员的精神境界，使学习贯彻讲话精神的过程成为提升工作水平、服务人民群众的过程。
通过深入、系统的学习，使支部全体党员从思想上认识到，作为新时期的共产党员不仅要有崇高的思想境界，而且还要有扎实的理论知识，在积极参与党组织活动的同时，要进一步加强自我学习，不断地主动学习，不断的加深认识，不断的积累知识，不断的自我完善，努力提高自身综合素质。当前，要以群众路线教育实践活动为契机，要求每位党员进一步深入学习党的基本理论知识，认真掌握中央、省委、省政府各种文件精神，提高自己的政治敏锐性，加强世界观、人生观和价值观的深入改造，全面掌握“群众路线”的精神实质、深刻内涵和基本要求，用科学发展观武装头脑，把思想和行动统一到“群众路线教育实践活动”的要求上来;力求使每位党员在理论学习方面都进入状态，并且要求长期保持下去，坚决杜绝形式主义和“一阵风”。在以后的理论学习中要求每位党员始终保持在群众教育实践活动中的积极的状态，把理论学习真正落到实处。#p#分页标题#e#
（二）加强保持清正廉洁教育，增强拒腐防变能力。要求支部每位党员加强对《党章》和廉洁自律等有关法律法规的学习，提高党员对党风廉政建设重要性的认识，认真检查和督促有关制度、有关纪律的落实情况。进一步保持清正廉洁，增强自身拒腐防变的能力，在诱惑面前经得起考验，做到自制、自励、自洁，坚决反对享乐主义和奢靡之风;坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
（三）正确引导，开展好批评和自我批评。对支部中每位党员同志要一视同仁，对表现好的要及时表扬，对表现不好的也要及时批评。克服满足现状、不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作作风。加强正确引导，认真开展批评与自我批评。从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，按照“惩前毖后，治病救人”的方针，通过批评，达到整改的目的，实现新的团结和统一。
（四）组织开展学习先进典型，树立为人民服务的理念。
共产党既然是先锋队，那就要站在队伍的最前面，战斗在最前方，不怕寒风暴雨，不怕暑天烈日，带领人民群众披荆斩棘，战天斗地，奔向美好的明天。因此，要坚持把学习杨善洲精神作为深入开展教育实践活动的一面镜子，把向高德荣同志学习作为教育实践活动的重要内容，加强对我支部党员的教育，使大家深刻地理解要做到这一点，每一位共产党员必须牢固树立全心全意为人民服务的理念。每位党员同志都要把先进典型的崇高精神转化为推动工作的强大动力，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，增强主观能动性，创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制，使工作成效得到不断提高，真正具备全心全意为人民服务的能力。