XX街道工委2016年党建工作计划
XX街道20xx年党建工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，紧紧地围绕加强党的执政能力建设这条主线，牢固树立和认真落实科学发展观，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，为全面实施五大工程提供坚强的组织保证。结合本街道实际，特制定如下工作计划。一、抓好党的思想政治建设。
1、深入扎实地开展保持共产党员先进性教育活动，按照区委和要求和部署，从今年七月份开始，利用半年的时间在街道各党组织中认真扎实地抓好保持共产党员先进性教育活动。把先进性教育活动作为当前党建工作头等大事来抓。整个教育活动，将分三个阶段进行。
2、抓党的宗旨教育，增强服务意识。
服务群众是社区党建工作的出发点和落脚点，是党的全心全意为人民服务根本宗旨在城市工作中的具体体现。要求每个共产党员都必须牢记党的宗旨，自觉增强服务意识，把服务群众作为发挥先锋模范作用、体现先进性的重要途径，切实做到“心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，”始终把实现社区居民群众的愿望，满足社区居民群众的要求，维护社区居民群众的利益放在第一位，以优质的服务和良好的作风，进一步密切党同居民群众的血肉联系，打牢党在城市的执政基础。
3、以执政能力为重点，扎实推进领导班子建设和党员干部队伍建设。
按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，不断加强领导班子和党员干部队伍建设。坚持把思想政治放在首位，教育引导党员干部牢固树立和全面落实科学发展观和正确政绩观，切实发挥党员干部在保持共产党员先进性教育活动中的表率作用。
二、突出重点，不断推进社区党的组织建设。
街道社区是党和政府在城市工作的基础，在全面建设小康社会加强推进社会主义现代化的新的发展阶段，随着社会主义市场经济体制的不断发展和城市基层管理体制等各方面改革的逐步深化，街道社区日益成为城市管理的重心。加强街道社区党组织建设，充分发挥街道党组织领导核心作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础意义重大。
1、抓好非公有制企业组织组建。
按“先行组建、逐步提高、突破难点、分类指导”的工作思路，认真抓好非公企业组织组建工作。街道工委在巩固原有非公企业党组织的基础上，每年要组建1—2个非公有制企业党组织。
2、在社区树立党建示范点，推广好的典型做法，以点带面推进社区党建工作。
3、抓制度建设。
一是抓党支部制度建设。①党日制度，②三会一课制度，③学习制度，④组织生活管理制度，⑤民主评议党员制度。
二是严格执行民主集中制原则。按照集体领导以个人分工负责相结合的原则，充分发挥领导班子的整功能，增强民主科学决策的自觉性。在领导及与干部之间建立谈心制度，构建起积极宽松的沟通渠道、增进团结、使领导班子更具凝聚力、工作环境更民主和谐。
4、进一步做好新形势下发展党员工作。
发展党员要始终把质量放在第一位，坚持把生产一线各方面优秀的分子吸收到党的队伍中来。尤其要注重发展新社会组织中符合党员标准的优秀员工，管理人员、业务骨干、私营企业主、以及工会、共青团干部及时吸收到党组织中来，扩大党的工作覆盖面。
5、抓好党费收缴。
街道工委要对各党支部党费收缴情况进行定期检查，各支部要定期（每半年）通报党费收缴情况。
三、以“五个争当”为目标，强力推进党员先锋工程。做到党员身份亮出来，平时工作看出来，关键时刻站出来，先锋作用显出来。
结合社区实际，挖掘各类专业人才，充分发挥人才资源作用。在街道社区党员中开展争当“十员”活动。即争当政策宣传员，法律咨询员，文娱活动员，医疗服务员，治安巡逻员，绿化清洁员，帮教辅导员，扶贫济困员，信息中介员，纠纷调解员。使社区党员紧紧围绕社区建设，社区管理和社区服务，发挥各自特长，为创建文明和谐的新型社区发挥应有的作用。街道工委要依据党员先锋工程“社区十员”活动项目管理进行细化，明确载体活动内容，完成任务具体标准和完成效果。
四、加强党风廉政建设
1、按照“八个坚持，八个反对”的要求，努力解决作风建设中存在的突出问题。特别是要落实好开展的保持共产党员先进性教育活动，解决干部队伍在思想、工作、作风中存在的突出问题。
2、认真组织党员学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立建全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》，增强广大党员干部落实两个《条例》和《纲要》自觉性。同时组织党员参观预防职务犯罪警示教育基地，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
五、配合区委组织部及有关单位，开展内容健康、丰富多彩的社区群众性文娱活动和建党84周年纪念活动。
我们要坚持以“三个代表”重要思想统揽党建工作全局，在区委的正确指导下，与时俱进，开拓进取，真抓实干，努力开创我街道党建工作新局面。
信访工作计划
为了深入持久地开展信访工作，根据区委办、区政府办公室《关于印发20xx年度信访工作要点的通知》精神，按照区委、区政府信访办的统一部署，结合我局的工作实际，现将我局20xx年信访工作安排如下：一、指导思想
20xx年，我局信访工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市和区委、区政府信访工作会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，进一步畅通信访渠道，强化信访工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会营造良好的社会环境。
二、目标任务及工作措施
（一）提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”，坚持统一领导、各负其责，谁主管谁负责的原则，进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。
（二）加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。一方面，要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习，了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限，明确法律现任。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访；二是加强信访工作人员的法制意识，提高依法处理人民群众信访事项的能力；三是要加强劳动保障法律法规的宣传，提高全社会的劳动保障意识。
（三）抓好信访案件的查办工作力度，提高案件的办结率。对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包案制度，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事，把好事办好，把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件，要按照《条例》规定的时限及时给予解决。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众不能办理，劝其息诉罢访，不乱开口子。
（四）做好集中处理信访突出问题及涉访群体性事件第二阶段工作。根据辖区的特点，结合本部门实际，抓好重点领域的治理整顿工作，规范劳动力市场秩序，构建宽松、良好的用工秩序。同时，加快劳动争议纠纷的调解速度，规范劳动力市场秩序，营造良好的法制环境，重点解决好群众关注的热点、难点问题，让劳动者的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理群众集体上访作为重中之重的工作来抓，加强对群众集体上访的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体上访和突发性事件，努力把群众集体上访化解在基层，解决在萌芽状态。
档案局工作计划
20xx年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，深化改革，扩大开放，促进发展的一年，同时也是我区实现“新泉城，新天桥，建设现代化省会城市中心城区”宏伟目标的关键一年。在新的一年里，全区档案工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕区委中心工作，进一步创新档案服务机制，加强档案资源建设，加快档案信息化建设步伐，提高依法治档水平，确保档案安全，为建设新天桥、实现新跨越做出新的贡献。一、提高认识，完善机制，努力开创经济领域档案工作新局面。
党的十六届三中全会作出《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了完善社会主义市场经济体制的任务和要求。做为档案部门要认真学习领会，同时要结合本地区经济发展规划，充分发挥档案部门职能，不断加强和拓展档案工作服务经济领域的力度和广度，努力在不断创新中打造档案工作新亮点，开创经济领域档案工作新局面。
1、全力做好农业农村档案工作。一是要继续推进小城镇档案馆室建设。经过近几年的努力，全区小城镇建档工作已取得良好开端，下步要在现有基础上按市《小城镇档案管理办法》和全市“村档乡管”会议精神，进一步理顺管理体制，使大桥镇综合档案馆整体工作再上新水平，同时要加快桑梓店镇档案馆建馆进程，在加大指导力度的基础上积极组织协调，力争年底全面完成。二是要整合农业农村档案信息资源，初步建立以镇档案馆为中心，以农业科技站为骨干的服务网络，为农民提供产前、产中和产后服务。三是要开展以规范农民承包合同档案为重点的专项检查活动。各乡镇和村居在土地承包、租赁等活动中，要严格按照有关规定，与农民签定有关协议、合同，同时有关各方要按档案保管要求，保证协议合同等档案材料的安全，防止在落实合同过程中出现的盲目性和随意性，保护农民合法权益不受侵害。
2、进一步提高民营企业档案工作水平。近年来，全区经济持续高速发展，民营企业已成为我区“建设新天桥、实现新跨越”经济建设队伍中的生力军，因此建好民营企业档案，服务民营经济发展，既是档案部门服务于经济建设的中心工作，也是档案部门深化服务领域的内在要求。在档案进民企工作中，要进一步加大宣传力度，引导更多的民营企业树立档案工作理念，增强做好企业档案工作的自觉性。对山东百斯特电梯公司等已建立档案工作的企业要进一步提高规范化、现代化管理水平；对济南黄老太食品有限公司等几家规模以上的民营企业将作为今年民营企业建档的工作重点。
3、抓好建立信用档案工作。信用档案是企业、中介机构和个人等进行信用评估的重要依据，要按照市档案局制定的《关于加强信用文件管理意见》的要求，积极协调工商、税务、物价等部门建立信用档案，并在逐步完善提高的基础上，努力拓展信用档案工作新领域。
二、加强学习，更新观念，把“在服务中谋生存，在创新中求发展”的工作思路切实落到实处
围绕中心，服务大局，是档案工作永恒的主题。全区档案工作者要与时俱进，更新观念，紧跟全面建设小康社会的步伐，以“档案工作只有在服务中才能争得地位，只有在不断创新中才能谋求发展”的全新理念找准档案工作服务中心、服务大局的切入点，创造性地开展各项工作。在确保完成20xx年度机关、企事业单位文书立卷工作任务的基础上，今年我区档案服务与创新工作将力争在以下几个层面取得突破。
1、进一步深化社区档案工作。社区档案和人民群众息息相关，搞好社区档案服务是档案部门实践“三个代表”重要思想的真实体现。因此，对社区档案工作要常抓不懈，要在全面完成社区建档的基础上，抓紧做好建章立制工作，把社区档案工作与各项社区建设活动紧密结合起来，丰富社区档案门类，健全社区档案工作体系，推动社区工作开展。继续完善下岗职工和失业人员、孤寡老人等特殊需求户档案，更好地为社区困难群众服务。同时要充分利用社区档案工作平台，指导各街办和社区管好退休人员的人事档案和健康档案。配合创建文明家庭，开展“特色家庭建档”活动。下半年要在全区评选出10户建档特色家庭参加市百家特色家庭建档评选活动。
2、积极做好就业和社保档案工作。针对全区劳动就业和社会保障档案的管理现状，我局将制定有效措施，重点抓好城镇下岗失业人员再就业档案的建档管理，为制定就业计划、开展就业培训提供服务。同时加大对农保处等社保机构业务档案的指导和管理力度，提高农村社会养老保险档案的管理水平，推动全区社会保障工作的健康发展。
3、着力抓好城建档案工作。一是抓好全区重点项目档案的收集整理归档工作。对列入区重点建设项目的城建单位要做好跟踪、监督和服务。二是抓好药山、桥北两个工业园区各类档案的收集整理和保管利用工作。具备条件的园区要建立独立档案室，条件尚不成熟的园区要与所在办镇协商，采用代管、代存方式，确保工业园区档案安全。三是抓好城建档案利用服务工作。要充分发挥已有地下管线档案的作用，制定相关措施，强制有关施工单位查阅地下管线档案，减少和避免相关事故的发生。
三、加大力度，夯实基础，确保档案基础业务建设健康发展
1、把标准馆舍建设列入议事日程。近几年，随着档案事业的飞速发展，区档案馆现有库房已远远不能满足进馆档案门类和数量迅猛增长对档案馆建设水平提出的新要求，为此，区档案局已向区政府提出建馆申请，争取区档案馆新馆建设尽快列入区建设规划。
2、积极开展“档案资源建设年”活动。各级档案部门要按照省、市档案局关于开展“档案资源建设年”活动的要求，把档案资源建设作为今年基础业务工作的重点来抓，力争在三个方面取得新突破。
一是档案接收要有新内容。要根据形势发展和利用需求的变化，围绕“突出地方特色，反映时代特色”制定扩大档案馆接收范围的具体方案，尤其要抓好北园、泺口和药山等地区具有一定代表性的基层单位的档案进馆试点工作。
二是档案征集要有新重点。要以纪念济南开埠百年为契机，重点做好济南近代以来历史档案资料的征集工作。要突出抓好老城区、老街巷的档案征集工作；抓好反映济南不同历史时期民风民俗、民间艺术、历史人物及方言等方面档案的收集和整理工作。
三是机关单位档案收集要有新范围。机关档案室要适应机关职能的转变，进一步修订完善归档范围，在完成常规文件的收集归档任务的基础上，做好部门独立承办或代政府承办的重要工作、重大活动档案的积累、归档工作。四是现行文件的收集利用要有新举措。要在现有工作的基础上，不断深化制度建设，提高工作水平，并争取将其纳入政务信息公开体系，保证可公开现行文件的及时收集。进一步创新提供利用方式，更好地为领导决策、群众生活服好务。
四、与时俱进，加快发展，努力实现档案管理现代化，档案资源信息化
随着信息化技术的广泛采用和电子政务的加快推进，档案信息化建设已成为当前档案部门面临的一项重要而紧迫的任务，全区广大档案工作者要及时调整思想观念，顺应信息化时代发展要求，并按照国家档案局提出的文档一体化原则、电子文件与纸制载体并存原则、网络安全原则和《济南市信息化建设实施意见》的要求，制定切实可行的信息化和电子政务建设规划，分阶段、分步骤，加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程。
1、努力推进档案信息网站建设。档案信息网站是实现档案资源信息化的基本载体，是衡量档案信息化水平的重要尺度。因此，年底前区档案局馆要基本建成规范的内部局域网，不断丰富网页内容，力争用一到两年的时间，开通独立的互联网站，实现档案资源的共享。
2、加强档案机读目录数据库建设。建立档案机读目录数据库是实现档案管理现代化的有效手段，是打好馆藏档案信息化基础的重要一环。为加快完善档案目录数据库建设，区档案馆按照有选择、分阶段、按步骤的思路，力争今年将馆藏主要全宗档案、可公开现行文件等热点档案目录全部输入微机，把现行文件阅览和档案查询利用工作变成便民利民的窗口、政府与百姓沟通的桥梁。
3、做好电子文件归档试点工作。电子文件归档是新生事物，各级档案部门要在认真学习国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》的基础上，积极探索，勇于实践。区档案局将挑选1到2个电子文件收集保管较好的单位进行归档和接收进馆的试点工作，条件成熟后，逐步推开。
五、加强队伍建设，坚持依法治档
档案事业要发展，干部队伍是关键。全区各单位要按照政治强、业务精、作风好的要求加强档案队伍建设，全面提高档案工作者的法律法规意识和政治业务素质，为进一步加大依法治档力度提供可靠的人才保证。
1、加大教育培训力度，全面提高业务素质。按照全市档案工作会议精神要求，结合我区实际，今年要重点抓好“一个学习”、“两个培训”、“三个宣传”。“一个学习”指对“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神等政治理论的学习；“两个培训”指档案基础业务培训和档案信息化培训；“三个宣传”指要做好对《中华人民共和国行政许可法》、修订后的《山东省档案条例》和《山东省档案管理年度考核办法》的宣传。通过以上的学习、培训和宣传，要使全区广大档案工作者做到政治理论水平有大的提高，档案业务能力有明显加强，法律法规意识有新的提升。同时要将政治理论的学习、法律法规的学习、档案业务培训同实际工作结合起来，力求以档案队伍建设和人才培养为依托，实现档案事业的可持续发展。
2、加大以法治档力度，进一步完善持证上岗制度。依法管档用档，是促进档案事业健康发展的重要保证，各单位要把依法治档意识贯穿工作始终，注重依法治档与业务工作的有机结合，做到融档案执法与业务建设之中，切实保证依法治档落到实处。同时与区人大、区政府等有关部门加强协作，继续加大档案行政执法力度，每年下半年的档案行政执法检查要做为一项常规工作，长抓不懈；要结合档案管理年度考核情况，实行档案执法检查通报制度，对严重违法并造成严重后果的事件，要依法严肃处理。同时要按照《山东省档案条例》的有关要求加大持证上岗培训力度，全区在职档案人员一律严格遵守先培训后上岗制度，凡是未取得“档案工作人员岗位资格证书”的人员一律不能从事档案工作。
3、逐步完善档案管理年度考核制度。《山东省档案管理年度考核办法》自去年颁布实施以来，有力地推动了全区档案事业的发展。区档案局要在现有基础上，按照《考核办法》要求，进一步完善考核机制，做到一年一检查、一年一评比、一年一总结，对检查不合格的单位要亮黄牌，限期整改。同时区档案局要根据考核结果，并结合全市创建“示范档案室”活动的开展，按照“抓两头，促中间，带整体”的工作思路，在全区确定10个规范化档案室和10个欠规范档案室，做为重点联系和帮扶对象，带动全区档案工作整体水平的提高。
总之，2016年将是我区档案工作面临新课题、新任务最多的一年。在新的一年里，全区档案工作一定要紧紧围绕区委中心工作，以十六大精神为指针，认真实践“三个代表”重要思想，与时俱进、扎实工作，努力把全区档案工作提高到一个新水平，为建设现代化省会城市中心城区做出新的更大的贡献。