我局上下同心，克难奋进，坚持以科学发展观为指导，遵循城镇化发展的客观规律，大力实施城市“设施完善、规模扩张、品位提升”三大工程，努力推进城镇化进程，城乡规划建设工作取得了明显成效。
一、坚持“龙头”地位，规划工作整体推进。
随着我县三年城镇建设大会战工作的展开，县城框架得到进一步拉大，在县城需要东扩南移建设的大背景下，我县聘请了全国一流规划设计单位浙江省城市规划设计研究院，按照“提高品位、突出特色、完善功能、合理布局”的要求，完成了县城城东区、城南区两个区域8.16平方公里进行控制性详细规划编制，聘请省城规设计院启动了老城区5.29平方公里的控制性详细规划编制，以及320国道连接线两侧1公里示范内的概念性规划，控规覆盖率达100%。在新区规划中，将建设功能适宜、景观优美、舒适宜人的融城市级行政办公中心、城市级体育中心、城市级休闲商务中心、城市级休闲文化公园、生态型居住区为一体的城市
综合性新城区。在空间发展规划上，将形成新昌东大道、渊明南大道、渊明北大道、官山南大道、和合路、城环西路等主要道路系统，保证城东区、城南区与城市核心有较便捷的交通联系，促进城市总体有序的协调发展。
今年我局还相继完成了沿山大道休闲、娱乐商业街、一河二岸景观工程修建性详细规划，城南中学规划设计、渊明大桥及与城南环线连接道路方案设计。
在完成规划基础上，我局严格执行县城各项规划，对各建设项目进行了土地出让竞拍前对各地块的现场踏勘、用地规划红线图的设计和确定以及规划设计条件通知书的审核和下发，并对规划区各建设地块规划方案进行了评审前资料的逐一审核工作。今年共审核各类规划方案30个，评审通过项目29个，对经县规划评审委员会评审通过的各建设项目，我局均按规范程序进行了报建资料的核实，资料的整理及“二证一书”的核发工作。今年我局共核发用地规划许可15件，用地面积91万平方米，建筑工程规划许可33件，建筑面积61.3万平方米。
二、坚持加快发展，城市建设有序推进。
按照工作部署，今年我局负责组织实施的高速路连接线工程、城南环线工程、知青路以南道路工程、虎形东西巷道路及排水工程、副行政中心路网工程、厚德大酒店、红商城等7大县重点工程相继开工建设。在狠抓施工队伍的管理、严把建设安全质量关的前提下，7大县重点工程项目的建设正逐步有序推进。目前，副行政中心路网工程，道路部分已竣工，人行道、路灯、绿化等工程即将开工建设；高速路连接线工程已全面完成路基和垫层铺设，正着手进行面层施工准备；城南环线工程已完成路基清表、边沟开挖，土方填筑、换填块石、埋设管道、管涵挖埋等工作正在紧张施工当中；虎形东西巷道路工程已完成土石方挖填、道路垫层铺设，路面硬化工程即将接近尾声；厚德大酒店工程已完成基础开挖工作，地下车库已开始建设，土方回填完成过半；红商城工地已完成全部场地平整及基础探钻等基础性工作。
三、坚持统筹发展，村镇建设大力推进。
镇村布局规划是村庄建设规划编制的基础和依据。我局乡镇建设工作在抓规划编制中全力推进和配合各乡镇（场）抓了各项规划的编制、评审和报批工作，以实现规划的全覆盖。乡镇集镇规划已全部完成首轮总体规划修编、评审和报批工作，二轮修编工作正在展开。有近70%村庄已完成村庄规划及新农村建设规划的编制工作，规划覆盖面正在逐年扩大。
我局认真履行乡镇建筑行为的监管职能，重点检查村镇建房审批情况、规划执行情况、各功能用地组织实施情况以及农民建房“十不准”的执行和落实情况。为确保此项工作落到实处，我局还与各乡镇（场）规划管理所签订了“规划管理责任书”及相关业务工作“委托书”，通过依法行政、层层把关、上下协调配合，全县村镇规划建设管理水平得到明显提高，今年全县各乡镇累计审批建房43起。#p#分页标题#e#
2013年，我县的农村危房改造工作，按照优先帮助住房最危险，经济最贫困的农户解决最基本的住房要求，坚持政府主导，规划引导和群众主体的原则，精心部署、精心组织、务求实效，农房改造工作进展顺利。到11月底，新建房屋已全部开工，开工率为100%，竣工房屋685户，竣工率100%，信息录入率100%，提前完成了省政府下达我县的农房改造任务。
结合农村危房改造工作，我局尽可能从源头上杜绝质量安全事故的发生，我们着重抓了以下几方面的工作：一是对村镇所有公建项目，包括三层以上个人开发项目工程，必须坚持具有相应资质等级的设计单位和施工单位进行设计和施工，对居民（村民）自建三层以下住房，则选用省、市提供的通用设计或标准设计，坚决杜绝“三无”工程（无规划、无设计图纸、无正规施工队伍）；二是明确村镇建设管理职责；三是对村（居）民自建住宅，则按照与各乡镇（场）签订的“规划管理责任书”及“委托书”要求，具体由各乡镇规划管理所乡建助理员负责监管，我局则主要为村镇提供技术服务及检查督促，确保各项工作落实到位；四是在抓好上述工作的同时，着力加大了对村镇建设工程质量安全管理的宣传力度，使之形成正确的舆论导向，通过不懈努力，村镇建设工程安全管理已逐步成为广大乡镇（场）、村干部及农民共识。
四、建筑市场秩序进一步规范，各项建设行为进一步得到保障
1、多措并举，有效地提高工程质量。一是严把建设工程项目监督申报关。切实落实责任主体质量行为，严格执行施工许可制度及压证上岗制度；二是加强实体监督，对涉及到工程质量、容易产生质量通病、基础工程、主体工程、使用功能等部位，进行重点抽查。加大对建筑材料的抽检力度，加强了商品砼质量的监督检查，杜绝瘦身钢筋、不合格建筑用砖等劣质建材进入工地；三是加强了工程质量通病的整治，采取点面结合的方式，重点控制砼工程、屋面及外墙面渗水、卫生间渗漏、防护栏杆等质量通病质量，对防水工程进行专项验收，加强了防水材料的检测；四是严格执行住宅工程质量分户验收制度。督促建设各方主体对住宅工程实行分户验收，认真填写分户验收表，凡未进行分户验收的住宅工程，特别是保障性住房一律不予备案；五是严格按照《宜春市建设工程施工现场监理行为管理暂行办法》文件要求，加强了在建工程监理人员的现场到位检查；同时，及时抽查基础工程、主体工程、单位工程《工程质量评估报告》的出具情况。全年受建筑质量监管的建筑工地未发生一起质量事故。
2、加强施工安全管理，杜绝安全事故，切实保护人民群众的生命和财产安全。一是加强全面落实各级安全生产责任制。年初，局主要领导与局分管领导、局分管领导与安监站、安监站与监管对象层层签订了安全生产责任状，使安全责任进一步明确，制度措施得到进一步加强；二是坚持每季度召开一次安全生产领导小组成员例会和安全生产联络员会议，分析安全生产动态，协调解决突出问题。三是有序推进隐患排查治理。我局对建筑安全生产做到高频检查、强势监管，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。据不完全统计，今年以来我局在全县范围内组织开展的安全生产督查、抽查和专项检查、隐患排查治理活动中，共检查工地数130余次，查出安全隐患600余条，开具整改通知书101份，实施行政处罚１６个，隐患整改率达到了98%以上。四是我局还根据气候变化特点及重大节庆日安全要求，特别是“十八大”会议期间，及时部署建筑安全生产工作，针对二、三季度开工面大、高温、暴雨等的特点，在全县开展了“安全生产月”和“百日安全生产无事故竞赛”活动，适时组织了高温期间的安全检查工作。进入冬季后，及时下发了《关于切实做好今冬明春建设行业安全生产工作的通知》，对冬季施工安全提出要求。五是突出重点，深入开展安全专项整治。落实机械设备产权登记、使用登记、验收检测和日常使用等程序管理，严防大型机械设备倾覆等群死群伤事故发生。强化了对深基坑、高大模板等危险性较大工程施工方案的编制、论证、审核、审批、备案等程序的动态监管。六是广泛进行建筑安全宣传教育活动。聘请专家举办了深基坑、高支模、脚手架、临时用电方案编制等技术讲座；对《建筑起重机械安全监督管理规定》专门召开了宣贯会；要求具有一定规模的建筑工地，建立农民工业余学校，结合工程进度定期对农民工特别是新进城、新上岗的农民工开展有针对性的安全操作技能和安全防护知识培训；组织各施工企业负责人到宜春、高安等地参观学习，开阔眼界、找出差距，同时，强化安全措施费的监管，保证在安全生产上的资金投入；在文明工地创建考核评比中，严格实行一票否决制。文明工地创建工作有了突破。多措并举，从而确保了今年我县未发生建筑工程施工安全事故。#p#分页标题#e#
3、加强工程招投标管理，规范交易行为。为规范招标行为，提高工程质量，今年应招标的建筑工程一律进入了有形建筑市场进行公开招投标，有效地控制了规避招标行为，做到了公开、公平、公正，切实维护了企业公平竞争权利。在招投标工作中我局会同监察局、检察院将招投标工作列入全程监督管理范围，全年共监管招投标项目 46 个，建筑面积47.6 万平方米，没有发生一起违法违规案件；工程报建率、应招投标工程招投标率、应公开招标工程公开招标率均为100%，所有工程均在宜春建设工程信息网上进行招标，工程招投标投诉率为0。
4、进一步提高服务水平，建筑行业管理得到长足发展。一是为进一步提高我县建筑企业的综合实力和竞争力，更好地促进我县建筑业劳动力相关产业的发展，我局积极帮助企业晋升资质等级和增项，优化资质类别，以适应市场需求。目前已有新昌建筑公司升级增项报省住建厅审批，其他建筑工程公司的升级增项工作正在筹备之中；我局积极帮助企业培训管理人才和企业骨干，今年受训人数达210人次；二是为切实维护企业和农民工合法权益，促进社会和谐稳定，我局积极参与建设单位和施工单位之间的工作协调，确保农民工工资能得到按期足额支付。全年未发生一起因拖欠支付农民工工资而引起的群ti性上访事件。三是切实加强建筑节能宣传和专项验收工作，严格落实节能减排政策与措施。今年我局节能验收18起，面积25万平方米；商品房（含安置房、廉租房）节能验收率达100%，公益性用房节能验收率达80%。四是我县建安量稳步提升，全年累计发放施工许可证39起，新增开工面积531371平方米，合同投资额71836万元，房屋竣工验收面积21.5万平方米。
5、加强对违法建设行为的清查，提高全民依法建设意识，规范建设行为。
按照县委、县政府关于《宜丰县非法占用土地和违章建筑清理整治工作实施方案》的通知要求，我局研究落实全面清理整治违章建设行为的工作举措，在会同社区、小区物业等相关单位深入进行宣传城乡建设管理法律法规的同时，进一步加大对规划区内违法建设的巡查力度，与县城所在地城郊乡（镇）村联动监管城中村村民的建设行为。一年来，在县城规划区内共查处居民违法建设10户，接居民举报投诉28起，协调处理19起，其中9起违法建设下发了整改和拆除通知书后已自行整改或拆除。另外对5起严重违法建筑进行了强制拆除，拆除面积190㎡。
我局还组织人员对华鑫铭都、四季花城、金鼎商业街等县城部分商住小区开展了专项违法建筑清查行动，共查处15户违法搭建和改变墙立面建筑装修户，对其中5户责令恢复原状，对 2户顶层住户违法加盖进行了强制拆除，拆除面积50㎡。同时，积极配合新昌镇、桥西乡村镇建设管理工作人员查处本乡村民和集体土地性质违章建设9起，拆除面积480㎡。
6、破茧化蝶，供水事业再上一个新台阶。
在完成企业改制任务后，宜丰银龙水务公司把资产移交工作当成今年的重点工作，经过多方努力，该公司于3月23日完成了所有的资产权益移交表的签署并完成验资及工商注册登记变更工作。
以此改革发展为契机，宜丰银龙水务公司一是加快城区管网改造建设，消除供水瓶颈。近几年来随着城市化进程的加快特别是工业等经济社会的迅猛发展，城区需水量以年递增约30%的速度增长，老城区的管网渐成瓶颈。针对此情况，公司今年申报获批了四个管道延伸及改造工程项目，目前已完成了工业园电池产业配套园供水主管延伸工程，知青路供水主管延伸工程正在施工中；二是加快新水厂建设。新水厂建设目前已完成总工程量的85%，其中基础工程、管道源水管安装已全部完成，配水管安装完成60%；三是顺利完成各项供水指标。2013年1-10月共生产水量1190.38万吨，比去年同期972.37万吨增加218.01万吨、销售水量1031.93万吨，比去年同期853.86万吨增加178.07万吨、产销差率13.31%，比去年同期12.19%上升1.12个百分点；四是强化设施管理，确保供水安全。为抓好安全生产工作，该公司加强巡、点检制度，把事故消灭在萌芽状态。建立泄氯、停电等事故应急预案，并组织演练，以使在发生事故时能从容应对。同时加强水质检验管理，对出厂水严格把关，确保出厂水质符合国家标准的要求。有了得力措施的保障，该公司全年安全生产无事故，保证了宜丰县城及工业园的用水安全。#p#分页标题#e#
五、内强素质，外树形象，建设系统其它工作齐头并进。
1、抓好党风廉政建设。我局继续深入开展党风廉政宣传教育，认真构筑抵御腐蚀的思想道德和纪律防线。在加强党风廉政建设理论学习的同时，以权力观教育为重点，开展理想信念教育。积极引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观和利益观问题，坚持依法、为民、清廉地行使好自己的权利，杜绝以权谋私等违纪行为的发生。我局还认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善落实党风廉政建设责任制相配套的各项规章制度，对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳入全局各单位目标管理。全局认真开展了反腐倡廉专项自查自纠活动，并与业务工作紧密结合起来，通盘考虑，同步落实，加强对工程招投标等重点部位的监督管理，筑牢拒腐防变的安全防线，做到了警钟长鸣。
2、抓好“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动。我局进一步明确了各股室股长及相关工作人员的职责、办事权限、工作流程、办结时限，消除了职责死角，杜绝了不正之风。我们从干部解决思想作风问题入手，着力解决好“精神不振，创新不够”的问题；从解决工作作风问题入手，着力解决好“工作不实，落实不够”问题；从解决纪律作风问题入手，着力解决好“要求不严，自律不够”问题。活动中，我局着重解决好城建队伍特别是股级以上领导干部、重点岗位工作人员存在的问题，严格执行“四项制度”（办事公开制度、首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度）和“两个严禁”规定（有令不行不作为、有禁不止乱作为），有效地防止了有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为，杜绝了为政不廉、执法不公、以权谋私以及机关及其工作人员不作为和乱作为的问题，确保了各项决策、措施落到实处。同时，让广大干部职工树立起正确的权力观、地位观、利益观，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，塑造良好的城建局形象。
3、进一步推行党务政务公开制度。我局进一步建立健全了党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等多项制度，使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程，党务公开工作不断规范。在政务公开方面，我局积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开的转变，进一步提高政务公开的质量。主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定不同的公开时间，凡属应主动公开的信息，确保在20天内公开，对申请公开的信息，凡不能当场答复的，确保在15天内答复。做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政务公开的重点。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，促进廉政勤政建设，推进政务公开工作的深入开展。
4、抓好政协提案的承办工作。今年我局承办的政协委员提案6件，都是涉及百姓切身利益的热点难点问题，在工作中，我局高度重视，明确分工，局长亲自督办，分管领导一件一件抓落实，并走访征求委员代表意见，走访率达到100%，委员代表满意率100%。
5、抓好包村挂点工作。按照县委、县政府的统一部署，今年我局在潭山镇上山田村进行包村挂点帮扶工作。一年来，我局派驻领导和工作人员经常深入该村积极配合村党支部、村委会开展工作，努力当好党的方针政策宣传员，经济发展的服务员，社情民意的调研员，矛盾纠纷的调解员和基层建设督导员；全力帮助该村争得上级项目投资近8万元；在关心关爱困难群众工作中，我局走访慰问困难户、残疾人、留守儿童16户，发放慰问金5000元。通过一年的努力，该村社会和谐稳定，经济发展明显加快，基层组织建设得到了进一步加强。#p#分页标题#e#
6、抓好社会治安综合治理。我局积极开展矛盾纠纷排查调处工作，进一步完善了矛盾纠纷排查调处组织和制度，认真进行矛盾纠纷排查，并将各类纠纷解决在一线，化解在基层，没有出现因处理不及时而引发矛盾激化问题。在完善电子监控系统的同时，在节假日，特别是十八大期间，严格落实领导带班、职工值班、门卫值班三级值班制度，同时，认真加强内部职工的管理，强化法制教育，增强依法办事的能力，没有出现内部干部职工违法违纪行为。
7、抓好信访接待工作。随着县城不断开发建设，涉及邻里纠纷、房地产开发商与周边居民纠纷、违法建筑查处等各方面的问题，直接涉及百姓切身利益多，热点、难点问题相对集中，为解决好这些问题，我局责成各股室负责对口信访接待工作，对群众来信来访热情接待，认真答复。今年共接待信访案件29件次，均已调处解决。